Dra Ciuciulă Claudia - șef Birou Registru Agricol – Pentru că anul acesta expiră contractele de concesiune   este necesar să atribuim pășunea care va rămâne disponibilă și totodată să ne încadrăm cu proceduri, astfel încât persoanele să-și depună solicitările în vederea obținerii subvenției de la APIA. Prin acest Referat am inaintat spre analiză și aprobare  inițierea procedurii de închiriere prin atribuire directă, potrivit legii, a suprafeței de 506,88 ha pășune. Am calculat toată suprafața care există în Ordinul prefectului, în inventar și pentru care a fost întocmit Amenajamentul pastoral. Prețul pentru închiriere rezultat este de 66 lei/ha/an, fiind calculat în funcție de producția de masă verde la hectar inclusă în Amenajamentul pastoral de 2,2 tone la hectar și de prețul unei tone de masă verde stabilit prin Hotărârea Consiliului Județean Ialomița pentru anul 2021. Termenul de închiriere l-am gândit să fie de la data semnării contractului de către părți și până la data de 31.12.2030 având în vedere că legea prevede ca acest termen de închiriere să fie între 7 și 10 ani și faptul că Amenajamentul pastoral este valabil 10 ani. Am optat pentru încheierea contractelor la 31.12.2030 pentru că se încheie un an calendaristic și un an fiscal și atunci nu am mai crea probleme fermierilor cu plata fragmentată a taxelor. Vom vedea care va fi legislația în domeniu din 2030. Totodată am întocmit și referatul de oportunitate, documentația pentru atribuirea directă. Fac precizarea că, în condițiile în care vor fi crescători de animale care vor opta pentru aceeași suprafață se va merge pe licitație. De asemenea contractul de închiriere este inclus în documentație, iar comisia de atribuire privind închirierea suprafețelor de pajiști este nominalizată și în proiectul de hotărâre. Prin hotărârea de astăzi împuternicim și pe domnul primar pentru a semna contractele de închiriere pentru suprafețele de pajiști. În conținutul materialului sunt descrise amplasamentele, suprafețele, sunt planuri, schițe pe care le vom pune la dispoziția persoanelor interesate astfel încât să știe pentru ce zonă optează. Ele sunt grupate pe localități componente ale municipiului Fetești. La Buliga avem 96,6 ha, La Fetești Oraș 299,15 ha, la Vlașca avem trei trupuri de aproximativ 70 ha, iar la Fetești Gară care include și Coloniști avem 31 ha. Cea mai comasată suprafață este la Fetești Oraș, pe zona de luncă.

Dna președinte de ședință – Până acum toată suprafața a fost închiriată?

Dra Ciuciulă Claudia – Din anul 2011 au fost încheiate contracte de concesiune deoarece nu aveam la acel moment OG 34/2013 care este specifică pe această categorie de folosință, pășunea. Atunci am mers pe Legea zootehniei, pe strategiile de pajiști. Am mai avut contracte de închiriere în 2017 pentru care avem acordul de principiu al utilizatorilor să fie închise pentru a putea participa și dumnealor, astfel încât să putem aplica acest Amenajament corespunzător, așa cum l-au întocmit cei de la Direcția Agricolă Ialomița și care este obligatoriu din anul 2022.

Dna președinte de ședință – Întrebări dacă aveși stimați colegi. Vă rog, domnule Mitache.

Dl.consilier Mitache Gheorghe – Ar trebui să aveți în vedere cetățenii care pleacă de la un animal, două animale, trei animale și nu au cum să arendeze. În aceste condiții va trebui să creați o rezervă, pentru că deja sunt discuții. Eu nu pot să le cred pe toate. Se pare că unii care au concesiuni, cer chirie altor persoane. Al doilea aspect, pe care nu îl cred nici eu, este acela că unii ar fi vândut animalele și acum concesionează. Dar din punctul meu de vedere, eu nu cred că i-ar conveni să plătească impozit la Primărie și să nu dețină animale. Este destul de însemnată suma. Trebuie un control. Sunt deja probleme la Buliga, probabil și la Fetești Oraș.

Dra Ciuciulă Claudia -  Efectivele de animale sunt în dinamică. În anul 2019 neavând legislația standard și având acele contracte, nu prea am putut interveni pe ele. Acum am prevăzut o clauză în documentație, ca anual să facem inventarierea numărului de animale și să micșorăm suprafața în funcție de dinamica efectivelor de animale astfel încât să nu mai existe discrepanțe între ei.

Dl.consilier Mitache Gheorghe – Dovedesc că au animale prin înscrierea la Registrul Agricol.

Dra Ciuciulă Claudia – Corect, dar a rămas la efectivul minim  pe 0,3 ha, care înseamnă două oi la hectar, astfel încât să se păstreze suprafața din contract. Pentru ceea ce propuneți dumneavoastră vis-a-vis de crescătorii cu puține animale, mă gândesc că în  această suprafață există și zone neeligibile la APIA pentru subvenție și pe zonele respective cred că am putea să discutăm astfel încât să pască acolo animale.

Dna președinte de ședință – Ați avea și un control pe subvențiile pe care le încasează de la APIA?

Dra Ciuciulă Claudia – Da. Crescătorii care au animale multe vor ținti în principal suprafețele care sunt eligibile pentru subvenție pentru că aceasta vine în sprijinul lor. Dar mai sunt și zone neeligibile pentru care dumnealor plătesc impozit și practic nu beneficiază de aceste subvenții și mă gândesc ca pe aceste zone să le permitem crescătorilor cu puține animale să le țină acolo, cu condiția să le păstreze curate. Dacă dânșii le întrețin este bine și pentru noi.

Dna președinte de ședință – Domnul Chiru, vă rog.

Dl.consilier Chiru Valentin – În mare parte am primit răspunsuri. Am totuși o nelămurire. Se definește crescător de animale de la un număr de capete declarat sau nu? De exemplu, dacă am o vacă pot să vin să închiriez o suprafață de 5 ha de pășune?

Dra Ciuciulă Claudia – Nu. Având în vedere că atribuirea se face proporțional cu numărul de animale vom avea în vedere toate persoanele. Eu voi centraliza toate cererile pe care le vor depune cetățenii și după ce voi calcula numărul de animale pe care le am, pot să-mi dau seama ce suprafață ar putea să-i revină fiecăruia dintre ei. La o vacă ar putea să revină 50 m dacă sunt mai multe animale pe aceeași suprafață. Nu pot să resping o cerere a unui crescător atâta timp cât legea nu-mi spune că trebuie să am un anumit număr de animale.

Dl.consilier Chiru Valentin – Vă spun și de ce v-am adresat această întrebare. Dau un exemplu. Un crescător cu 30 de capete, față de mine cu un singur animal. Pe mine  nu mă puteți controla. Animalul face mizerie. De obicei oamenii care cresc animale nu stau în centrul orașului, stau la marginea orașului. Acum ne trezim cu gunoi rezultat de la acel animal, aruncat aiurea. In schimb marele crescător are o suprafață mai mare pentru animale, probabil are o platformă pentru gunoiul rezultat de la animale, ș.a.m.d. În altă ordine de idei, dacă acum prețul este de 66 lei, acolo se poate face business fără probleme. Îl iau cu 66 lei de la dumneavoastră și îl dau cu 1000 lei mai departe. Am spus ca și exemplu.

Dra Ciuciulă Claudia – Cine vine să facă cerere pentru atribuire de pășune aduce de la medicul veterinar adeverință, inclusiv de la registrul exploatațiilor. Așa prevede legea. A fost o situație mai grea în anii anteriori pentru că nu am avut cadru legal specific. Acum, an de an, până la data de 1 martie putem să inventariem efectivele și să le mărim sau să le micșorăm suprafața. Noi nu ne permitem să păstrăm suprafețe de pășune și să le dăm oamenilor care au puține animale. Nu spune niciunde în lege. Am mai discutat această situație. Legea spune să dăm toată pășunea către crescătorii de animale solicitanți.

Dl.consilier Chiru Valentin – Vreau să scot în evidență faptul că cel cu un cap, două capete de animale, ne va genera probleme. Părerea mea este că trebuie mai multă aplecare asupra acestor situații.

DL.primar Șonchereche Laurențiu – Aici fac o paralelă. Sunt oameni care au luat în închiriere spații de la Primărie pentru magazine. Vin plătesc la noi 400 lei/an de exemplu și el subînchiriază magazinul cu 1000 lei/lună.

Dl.consilier Chiru Valentin – El face bani mai mulți decât Primăria.

Dl.primar Șonchereche Laurențiu - Vă spun, sunt cazuri concrete. Și le-am reziliat contractele apoi și-au vândut clădirile. Legea este lege și trebuie să o aplicăm la momentul acesta așa cum este. După ce vom trece de faza de închiriere, cred că ar trebui controale mult mai dese din partea Primăriei, verificat cel puțin o dată la 6 luni, cine are efective, câte capete are, ce face și cum exploatează acolo și atunci putem să avem un control mult mai intens asupra zonelor. Cred că ar trebui o clauză, dacă se subînchiriază pășunea să se retragă dreptul pentru o anumită perioadă de a mai utiliza pășunea.

Dl.consilier Chiru Valentin – Trebuie să vedem binele orașului. Lucrurile pot fi scăpate de sub control.

Dna președinte de ședință - Și în anii anteriori au fost probleme.

Dl.consilier Chiru Valentin – Marii crescători sigur au platforme pentru depozitare gunoi de grajd și poate îl folosesc pe terenurile arabile, pentru că sigur au pentru a cultiva cultura mare pentru animale și poate să-l arunce acolo. Dar de la cel cu un singur animal te trezești cu gunoiul aruncat. Ar trebui puțină atenție.

Dra Ciuciulă Claudia – Există clauză în contract.