REFERAT
cu privire la motivele neavizării proiectului de hotărâre privind stabilirea salariilor de bază pentru funcţionarii publici şi personal contractual din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei FRUNTIŞENI
Având în vedere:
a) art. 79 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv: “funcţionarul public este în conflict de interese dacă se află în una dintre următoarele situaţii: … c) interesele sale patrimoniale, ale soţului sau rudelor sale de gradul I pot influenţa deciziile pe care trebuie să le ia în exercitarea funcţiei publice”, funcţionarul public este obligat să se abţină de la luarea deciziei sau participarea la luarea unei decizii şi să-l informeze de îndată pe şeful ierarhic căruia îi este subordonat direct;
b) art. 243 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv: secretarul general al unităţii administrativ - teritoriale îndeplineşte, în condiţiile legii, următoarele atribuţii: … “a) avizează proiectele de hotărâri şi contrasemnează pentru legalitate dispoziţiile primarului, respectiv ale preşedintelui consiliului judeţean, hotărârile consiliului local, respectiv ale consiliului judeţean, după caz”;
Secretarul general al comunei Fruntișeni formulează următorul punct de vedere.
Având în vedere prevederile art. 79 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei, cu modificările şi completările ulterioare, funcţionarul public este obligat să se abţină de la luarea deciziei sau participarea la luarea unei decizii şi să-l informeze de îndată pe şeful ierarhic căruia îi este subordonat direct, în situaţia existenţei unui posibil conflict de interese, dacă interesele patrimoniale ale funcţionarului public, pot influenţa deciziile pe care trebuie să le ia în exercitarea funcţiei publice.
Întrucât salarizarea privește întreg personalul din aparatul de specialitate al primarului, fapt ce poate fi catalogat drept un posibil conflict de interese de natură patrimonială, toţi funcţionarii publici din aparatul de specialitate au obligaţia legală de a se abţine de la luarea deciziei cu privire la stabilirea salariilor de bază.
În acest caz atât proiectul de hotărâre cât şi hotărârea Consiliului local al comunei Fruntișeni, nu vor fi contrasemnate, din punct de vedere a legalității, de către secretarul general al comunei.
Secretar general,
Marius Gratziani Rusu