a proiectul de hotărâre
pentru aprobarea cuntumului taxei speciale de salubrizare începând cu anul 2024
În conformitate cu prevederile OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, a fost iniţiat proiectul de hotărâre cu titlul de mai sus.
Proiectul are drept scop aprobarea aprobarea cuantumului taxei speciale de salubrizare începând cu anul 2024.
În conformitate cu prevederile art. 484 din Legea 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, pentru funcţionarea unor servicii publice locale create în interesul persoanelor fizice şi juridice, autorităţile deliberative ale administraţiei publice locale pot decide să instituie taxe speciale, cu respectarea procedurii prevăzute la art. 30 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare cu justificarea instituirii unei asemenea taxe, şi anume: ,,necesitatea acoperirii cheltuielilor publice generate de funcţionarea unui serviciu public local, preexistent sau nou-creat” astfel:
- instituirea unei taxe speciale trebuie precedată de crearea unui serviciu public local, în interesul persoanelor fizice şi juridice;.
- potrivit legii, prin regulamentul aprobat de autorităţile deliberative, se stabilesc domeniile de activitate şi condiţiile în care se pot institui taxele speciale, modul de organizare şi funcţionare a serviciilor publice de interes local pentru care se propun taxele respective;
- stabilirea taxei speciale se face prin hotărâre a consiliului local;
- la elaborarea hotărârii, se va ţine seama de faptul că taxele speciale se încasează numai de la persoanele fizice şi juridice care se folosesc de serviciile publice locale pentru care s-au instituit taxele respective (şi care, pentru acest motiv, trebuie să fie determinate sau determinabile) şi măsura în care acestea se folosesc de respectivul serviciu public local, respectiv de faptul că taxa specială, a cărei valoare poate fi actualizată în fiecare an, va fi folosită numai pentru susţinerea cheltuielilor de înfiinţare, întreţinere şi funcţionare a serviciului public local căreia îi este asociată (cheltuieli care, la rândul lor, ar trebui prefigurate);
- procedura instituirii unor taxe speciale este supusă controlului direct al contribuabililor, care pot formula contestaţii împotriva hotărârilor prin care s-au stabilit taxele speciale, potrivit legii.
În conformitate cu prevederile art. 26 alin.(1) din Legea nr. 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităților, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, în funcţie de natura activităţilor prestate, atât în cazul gestiunii directe, cât şi în cazul gestiunii delegate, pentru asigurarea finanţării serviciului de salubrizare, utilizatorii achită contravaloarea serviciului de salubrizare prin:
a) tarife, în cazul prestaţiilor de care beneficiază individual, pe bază de contract de prestare a serviciului de salubrizare;
b) taxe speciale, în cazul prestaţiilor efectuate în beneficiul întregii comunităţi locale;
c) taxe speciale, în cazul prestaţiilor de care beneficiază individual fără contract.
Taxa specială de salubrizare SIMDS reprezintă suma plătită, în temeiul unui act normativ (HCL), de o persoană fizică sau persoană juridică, de regulă, pentru serviciile specifice prestate acesteia, de către un operator licenţiat de salubrizare.
Taxa specială de salubrizare SIMDS va acoperi costurile pentru colectarea deşeurilor, transport şi administrarea staţiilor de transfer, transportul deşeurilor la depozit, sortarea deșeurilor municipale, administrarea depozitului şi toate celelalte cerinţe financiare necesare pentru a asigura sustenabilitatea sistemului de management al deşeurilor aprobat prin Aplicaţia de finanţare și rezultate ca urmare a executării contractelor de delegare a gestiunii.
Veniturile obţinute din taxa specială de salubrizare a SIMDS se utilizează integral pentru susţinerea activităţilor ,,Sistemului integrat de management al deşeurilor din judeţul Vaslui”:
Nivelul de taxare/valoarea taxei speciale va fi diferit(ă) pe zone de locuit (urban/rural), deoarece trebuie să reflecte principiul „poluatorul plăteşte” potrivit căruia cel care generează cantităţi mai mari de deşeuri (de ex. locuitorii zonelor urbane, unde generarea pe cap de locuitor este mai mare decât în mediul rural) plăteşte mai mult decât cel care generează mai puţin (ex. locuitorii din mediul rural).
Cuantumul lunar al taxei speciale de salubrizare SIMDS se stabileşte anual şi se aprobă prin hotărâre de către ADIV și de către consiliile locale din judeţul Vaslui.
În conformitate cu art. 484 alin. 2 din Legea 273/2006 privind finanțele publice locale ”Domeniile în care consiliile locale, judeţene şi Consiliul General al Municipiului Bucureşti, după caz, pot adopta taxe speciale pentru serviciile publice locale, precum şi cuantumul acestora se stabilesc în conformitate cu prevederile Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare.
Taxe speciale pentru funcţionarea unor servicii publice locale
Art. 30. - (1) Pentru funcţionarea unor servicii publice locale, create în interesul persoanelor fizice şi juridice, consiliile locale, judeţene şi Consiliul General al Municipiului Bucureşti, după caz, aprobă taxe speciale.
(2) Cuantumul taxelor speciale se stabileşte anual, iar veniturile obţinute din acestea se utilizează integral pentru acoperirea cheltuielilor efectuate pentru înfiinţarea serviciilor publice de interes local, precum şi pentru finanţarea cheltuielilor curente de întreţinere şi funcţionare a acestor servicii.
(3) Prin regulamentul aprobat de autorităţile deliberative se vor stabili domeniile de activitate şi condiţiile în care se pot institui taxele speciale, modul de organizare şi funcţionare a serviciilor publice de interes local, pentru care se propun taxele respective.
(4) Hotărârile luate de autorităţile deliberative, în legătură cu perceperea taxelor speciale de la persoanele fizice şi juridice plătitoare, vor fi afişate la sediul acestora şi publicate pe pagina de internet sau în presă.
Având în vedere Hotărârea AGA ADIV nr. 18 din data de 20.12.2023 privind aprobarea cuantumului taxei speciale de salubrizare pt Județul Vaslui și faptul că la sfârșitul anului 2023 s-a înregistrat un excedent la ADIV de 49.698 lei, propun ca taxa specială de salubrizare să rămână la cuantumul de 7 lei/persoană, nivel care este și în prezent.
Având în vedere cele expuse şi ţinând cont de faptul ca aprobarea proiectului de hotărâre intră în competenţa Consiliului local, ca autoritate deliberativă a administraţiei publice locale, am iniţiat acest proiect de hotărâre, pe care vă rog să-l adoptaţi în forma redactată.
Primar
Ioan ONEL