Subsemnatul, Mircea HAZAZUP, inspector superior în cadrul Compartimentului de Asistență Socială din aparatul de specialitate al Primarului comunei Fruntișeni, analizând proiectul de hotărâre inițiat de Primarul comunei Fruntișeni și referatul de aprobare, am constatat următoarele:
Prin proiectul „ÎNFIINȚARE CENTRU SOCIAL DE ZI ÎN SATUL GRĂJDENI, COMUNA FRUNTIȘENI, JUDEȚUL VASLUI”, aprobat prin H.C.L. nr. 20 din 04.04.2023 și finanțat în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență, Componenta C13 – Reforme sociale, Investiția I1 – „Crearea unei rețele de centre de zi pentru copiii expuși riscului de a fi separați de familie” (apelul PNRR/2022/C13/I1), la nivelul comunei Fruntișeni a fost realizată infrastructura necesară furnizării unui serviciu social de zi destinat copiilor.
Pentru ca obiectivul de investiții să poată fi operaționalizat și pentru îndeplinirea obligațiilor de sustenabilitate asumate prin contractul de finanțare, este necesară înființarea, prin hotărâre a consiliului local, a serviciului social, urmată de parcurgerea procedurilor de licențiere prevăzute de Legea nr. 197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale.
I. Cadrul legal aplicabil:
– Legea asistenței sociale nr. 292/2011, cu modificările și completările ulterioare, potrivit căreia autoritățile administrației publice locale înființează și organizează servicii sociale, în funcție de nevoile identificate la nivelul comunității;
– Legea nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările și completările ulterioare, care stabilește obligația autorităților publice locale de a sprijini familia în vederea prevenirii separării copilului de părinți, inclusiv prin servicii de zi;
– Hotărârea Guvernului nr. 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare și funcționare ale serviciilor publice de asistență socială și a structurii orientative de personal, cu modificările și completările ulterioare;
– Hotărârea Guvernului nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum și a regulamentelor-cadru de organizare și funcționare a serviciilor sociale, cu modificările și completările ulterioare – cod serviciu social 8891CZ-C-II;
– Ordinul ministrului muncii și justiției sociale nr. 27/2019 privind aprobarea standardelor minime de calitate pentru serviciile sociale de zi destinate copiilor;
– Legea nr. 197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale, cu modificările și completările ulterioare;
– art. 129 alin. (2) lit. a) și lit. d), alin. (3) lit. c) și alin. (7) lit. b) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare.
II. Scopul și beneficiarii serviciului social:
Serviciul Social „Centru social de zi în satul Grăjdeni, comuna Fruntișeni, județul Vaslui” are ca scop prevenirea separării copilului de familie, prin asigurarea, pe timpul zilei, a unor activități de îngrijire, educație, recreere-socializare, consiliere, dezvoltare a deprinderilor de viață independentă și orientare școlară pentru copii, precum și a unor activități de sprijin, consiliere și educare pentru părinți sau reprezentanții legali. Beneficiarii serviciului sunt copiii expuși riscului de separare de familie din comuna Fruntișeni și familiile acestora.
III. Organizarea și structura de personal:
Serviciul social se organizează ca serviciu fără personalitate juridică, în subordinea Consiliului Local al Comunei Fruntișeni, în cadrul Compartimentului de Asistență Socială. Coordonarea activității este asigurată de coordonatorul/șeful de centru, angajat în cadrul Compartimentului de Asistență Socială, cu atribuții stabilite prin fișa postului. Structura de personal propusă (Anexa nr. 2 la proiectul de hotărâre) cuprinde: coordonator/șef centru, asistent social (contract de colaborare, la nevoie), asistent medical (asistent medical comunitar angajat al Primăriei Fruntișeni), psiholog (contract de colaborare, la nevoie), educator/psihopedagog (contract de colaborare, la nevoie) și îngrijitor curățenie (1 post). Pentru livrarea serviciilor se va conta și pe sprijinul a 2 voluntari, în baza unor contracte de voluntariat încheiate potrivit Legii nr. 78/2014. Organigrama serviciului este prezentată în Anexa nr. 1 la proiectul de hotărâre.
Având în vedere cele de mai sus, apreciez că proiectul de hotărâre privind aprobarea înființării Serviciului Social „Centru social de zi în satul Grăjdeni, comuna Fruntișeni, județul Vaslui”, a Organigramei și a Structurii de personal ale acestuia este legal și oportun, motiv pentru care propun AVIZAREA FAVORABILĂ a acestuia și supunerea spre dezbatere și adoptare Consiliului Local al Comunei Fruntișeni, în forma prezentată de inițiator.
COMPARTIMENTUL DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ,
insp. sup. Mircea HAZAZUP