Nr. 20 / 30.04.2026
Caracter normativ

HOTĂRÂRE

privind modificarea și completarea Regulamentului de organizare și funcționare al Consiliului Local al Comunei Gălbinași – formă actualizată conform Codului administrativ, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local Gălbinași nr. 67/2019, cu modificările si completările aduse prin H.C.L. nr. 35/29.05.2020

Inițiator proiect

Dumitru DRAGOMIR

Primarul comunei

Hotărâre

România

România

Județul Buzău

Consiliul Local al comunei Gălbinași

HOTĂRÂREA CONSILIULUI LOCAL

Nr. 20 din 30.04.2026

privind modificarea și completarea Regulamentului de organizare și funcționare al Consiliului Local al Comunei Gălbinași – formă actualizată conform Codului administrativ, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local Gălbinași nr. 67/2019, cu modificările si completările aduse prin H.C.L. nr. 35/29.05.2020

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

  1. prevederile art.120, alin.(1) și ale art.121, alin.(1) din Constituția României, republicată ;
  2. prevederile art.3 si art.4 din Carta Europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg pe 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr.199/1997 ; 
  3. prevederile art.7, alin.(2) din Legea nr.287/2009 privind Codul Civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare ;
  4. prevederile Legii nr.544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public, cu modificările și completările ulterioare ;
  5. prevederile H.G. nr.123/2002 privind aprobarea normelor metodologice de aplicare a Legii nr.544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public, cu modificările și completările ulterioare ;
  6. prevederile Legii nr.52/2003 privind transparența decizională în administrația publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare ;
  7. prevederile H.G. nr.831/2022 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Legii nr.52/2003 privind transparența decizională în administrația publică locală, cu modificările și completările ulterioare ;
  8. prevederile Regulamentului (UE) nr.679 din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor );
  9. prevederile Legii nr.190/2018 privind măsuri de punere în aplicare a  Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor) ;
  10. prevederile art.41 și art.42 coroborate cu prevederile art.27, alin.(1), alin.(2), lit.c) și art.28, alin.(4), lit.c) din Anexa nr.2 la Ordinul nr.25/2021 pentru aprobarea modelului orientativ al regulamentului de organizare și funcționare a consiliului local, cu modificările și completările ulterioare ; 
  11. prevederile art.5, lit.m) și n), art.8, art.129, alin.(2), lit.a) și alin.(3), lit.a),art.138, alin.(1), alin.(2), lit.c) respectiv prevederile art.240 din  Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare  ;
  12. prevederile art.47, alin.(4), art.58, alin.(1), art.59, art.61 si art.62 din Legea nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă la elaborarea actelor normative republicată, cu modificările și completările ulterioare ;  

Ținând cont de:

  1. prevederile art.37, alin.(1), lit.c) din H.C.L. nr.67/30.09.2019 privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare al Consiliului Local al Comunei Gălbinași – formă actualizată conform Codului administrativ, cu modificările și completările aduse prin H.C.L.nr.35/29.05.2020 ;

Luând act de:

  1. referatul  de aprobare al primarului comunei Gălbinași înregistrat sub nr.1260 din 11.02.2026 în conformitate cu prevederile art.136, alin.(8), lit.a) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ, în calitate de inițiator, coroborat cu prevederile art.240 din același act normativ cu referire la angajarea răspunderii primarului în exercitarea atribuțiilor ce îi revin potrivit legii, răspunderea aferentă actelor administrative ;
  2. raportul compartimentului de specialitate înregistrat sub nr.1261 din 11.02.2026 în conformitate cu prevederile art.136, alin.(8), lit.b) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ, coroborat cu prevederile art.240 din același act normativ, cu referire la angajarea răspunderii funcționarilor publici și personalului contractual în exercitarea atribuțiilor ce le revin potrivit legii (întocmirea rapoartelor sau a altor documente de fundamentare prevăzute de lege, respectiv semnarea/avizarea sau a altor documente de fundamentare, din punct de vedere tehnic și al legalității), răspundere aferentă actelor administrative, operațiuni anterioare adoptării actului administrativ ;
  3. avizul de legalitate al Secretarului General al Comunei Gălbinași dat pe proiectul de hotărâre ;
  4. avizul consultativ al comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al comunei Gălbinași ;

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. i) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei gălbinași

întrunit în a 18-a ședință ordinară a mandatului 2024 - 2028, adoptă prezenta hotărâre.

Art. I - Regulamentul de organizare și funcționare al Consiliului local al Comunei Gălbinași, prevăzut în anexa la Hotărârea Consiliului Local Gălbinași nr.67/2019,  cu modificările și completările aduse prin H.C.L.nr.35/29.05.2020, se modifică și se completează după cum urmează : 

1. Articolul 37, alineatul (1), litera c) se modifică și va avea următorul cuprins:

,, c) posibilitatea cetăţenilor cu domiciliul sau reşedinţa în comuna Gălbinași de a asista la şedinţele consiliului local și/sau de a le urmări pe internet,  în condiţiile regulamentului de organizare şi funcţionare a consiliului local. Procedura privind înregistrarea audio-video a ședinței, difuzarea și păstrarea înregistrărilor este prevăzută la art.37.1 din prezentul Regulament ,, . 

2. După Articolul 37, se introduce un nou articol 37.1 cu următorul cuprins:

" Art.37.1. Procedura privind înregistrarea audio-video a  ședințelor consiliului local al comunei Gălbinași, redarea și păstrarea acestora, este următoarea:

1. Introducere

1.1.Prezenta procedură reglementează modul de înregistrare şi păstrare a înregistrărilor audio-video ale ședințelor de consiliu local al comunei Gălbinași.

1.2. Ședințele de consiliu local sunt publice.

1.3. Acțiunea de înregistrare audio-video a ședințelor de consiliu local și redarea acestora are ca scop facilitarea accesului cetățenilor comunei la dezbaterile ședințelor Consiliului local al comunei și de a contribui la redactarea cât mai precisă a proceselor-verbale ale ședințelor de consiliu local, în sensul consemnării  întocmai, în cuprinsul acestora, a tuturor problemelor dezbătute/opiniilor exprimate în cadrul ședinței.

2. Înregistrarea audio-video în sala de desfășurare a ședinței de consiliu local

2.1. Asigurarea tehnicii de înregistrare.

Tehnica aferentă înregistrării audio-video, a transmiterii live a  ședințelor de consiliu local precum și arhivarea acestora este asigurată de către Primarul comunei Gălbinași prin intermediul unui prestator de servicii. 

2.2. Notificarea despre înregistrarea audio-video a şedinţelor de consiliu local. 

2.2.1. La începutul fiecărei şedinţe, preşedintele de şedinţă va informa pe cei prezenţi în sală cu privire la faptul că ședința de consiliul local va fi înregistrată audio-video și că este necesar ca pentru asigurarea unei bune calități a înregistrării, exprimările să fie clare și concise iar conversațiile simultane să fie evitate.

2.2.2. Prin participarea la lucrările ședințelor Consiliului local, fiecare participant se prezumă că este de acord cu apariția sa audio și video îînregistrare . 

2.2.3. Secretarul general al comunei va consemna în procesul – verbal al  ședinței că aceasta a fost înregistrată audio - video .

3. Înregistrarea audio  - video a şedinţelor

3.1.Atribuţii
Răspunderea pentru efectuarea
și păstrarea înregistrării audio-video cade în sarcina secretarului general al comunei Gălbinașși a prestatorului de servicii care asigură înregistrarea și mentenența serviciului.

3.2. Începutul ședinței de consiliu local

Înregistrarea audio-video începe din momentul deschiderii şedinţei de consiliu local de către președintele de ședință și se încheie în momentul în care președintele de ședință declară închisă ședința . 

3.3. Procesul de înregistrare audio-video

Prestatorul de servicii va asigura înregistrarea audio-video a şedinţei, în integritate, fără a stopa înregistrarea iar în cazul unor defecţiuni tehnice ale echipamentului de înregistrare audio, survenite în timpul desfăşurării şedinţei, acesta nu este în drept să modifice sau să şteargă înregistrările audio-video deja efectuate.

3.4. Modul de procedare în cazul nefuncţionării tehnicii de înregistrare

3.4.1 În cazul depistării unor deficienţe de funcţionare a sistemului de înregistrare audio-video, înainte de începerea şedinţei şi/sau în timpul desfăşurării şedinţei,  persoana care efectuează înregistrarea ( prestatorul de servicii) comunică secretarului general al comunei acest aspect, iar acesta este obligat să anunţe imediat, despre acest fapt, preşedintele de şedinţă şi participanţii  ( primar, consilieri locali, etc. ).

3.4.2 Începerea/continuarea lucrărilor şedinţei de consiliu, fără înregistrare audio-video, se va face numai după obţinerea votului majorităţii consilierilor locali prezenți la ședință, la propunerea făcută în acest sens de către preşedintele de şedinţă, fapt care va fi consemnat în procesul – verbal al ședinței.

3.5. Procedura de încheiere a înregistrării

După încheierea şedinţei de consiliu local, de către preşedintele de şedinţă, procesul de înregistrare audio-video va fi oprit iar înregistrarea va fi salvată, ulterior fiind postată pe site-ul primăriei  www.comunagalbinasi.ro.

3.6. Procedura după şedinţa de consiliu local

Prestatorul de servicii va preda înregistrarea audio-video a şedinţei de consiliu local Secretarului general al comunei Gălbinași, care va utiliza înregistrarea audio-video a şedinţei de consiliu local în scopul redactării procesului verbal al ședinței de consiliu local pentru consemnarea întocmai, în cuprinsul acestuia, a tuturor problemelor dezbătute și a opiniilor exprimate în cadrul ședinței, așa cum rezultă din înregistrarea audio-video  precum și pentru informarea corectă și completă a persoanelor interesate de hotărârile adoptate .

4.Postarea înregistrărilor audio-video a ședințelor

4.1. Postarea înregistrării se va face pe site-ul primăriei www.comunagalbinasi.ro. în funcție de posibilitățile tehnice (pe site-ul primăriei  www.comunagalbinasi.ro. direct sau prin link de contact).

5.Păstrarea înregistrărilor audio-video a ședințelor 

5.1. Înregistrarea audio-video se păstrează pe suport electronic prin grija Secretarului general al comunei pe toată durata mandatului consiliului local a cărui ședință a fost înregistrată . 

5.2. Prin votarea în unanimitate a  procesului verbal al  ședinței de consiliu local, consilierii locali confirmă faptul că în cuprinsul acestui proces se regăsesc sintetizate dezbaterile ședinței aferente, înregistrate audio-video.

6.Solicitarea audierii /vizionării înregistrărilor audio-video ale şedinţelor de consiliu local

6.1. Audierea/Vizualizarea înregistrării ședinței anterioare se face la solicitarea primarului, consilierilor locali sau a secretarului general al comunei, în cadrul ședinței de consiliu local următoare, atunci când se consideră că în procesul  verbal al ședinței respective nu au fost menționate cu exactitate opiniile exprimate de aceștia sau când există divergențîn acest sens. 

6.2. Accesul la înregistrările ședințelor de consiliu de către alte persoane decât cele prevăzute la alin.6.1. se face doar cu acordul consiliului local (majoritate simplă) și cu respectarea prevederilor Regulamentului (UE) nr.679/2016 privind protecția datelor cu caracter personal. 

6.3. Pentru accesul la înregistrările ședințelor de consiliu local, persoana interesată va formula o cerere scrisă înregistrată la registratura primăriei, comunicată secretarului general al comunei care o va supune analizei în prima ședință a consiliului local, la punctul DIVERSE. În cazul în care solicitarea este aprobată, suportul pe care va fi comunicată înregistrarea va fi pus la dispoziție de către solicitant, predându-se acestuia pe bază de proces  verbal, de către secretarul general al comunei . 

7.Dispoziţii finale

7.1. Înregistrarea audio-video a ședințelor de Consiliu local, în alte condiții și de către alte persoane decât cele prevăzute în prezenta procedură, precum și o eventuală înregistrare audio-video, se poate face numai cu acordul fiecărui participant la ședință, consemnat în scris, care în exercitarea dreptului la propria imagine poate să interzică ori să împiedice reproducerea, în orice mod, a înfățișării sale fizice ori a vocii sale sau, după caz, utilizarea unei asemenea reproduceri.

7.2. În cazul constatării unor fapte care încalcă prevederile pct. nr.7.1., președintele de ședință întrerupe dezbaterile până la înlăturarea situației survenite.

7.3. Pentru asigurarea liberului acces la informațiile de interes public, secretarul general al comunei va pune la dispoziția celor interesați, copia procesului verbal al ședinței în care a fost consemnată sinteza conținutului înregistrării audio-video a ședinței.

7.4. Prezenta procedură  intră în vigoare începând cu prima şedinţă de consiliu local următoare celei în care  a fost aprobat șîn funcție de posibilitățile tehnice necesare ."

Art. II - Regulamentul de organizare și funcționare al Consiliului Local al Comunei Gălbinași aprobat prin Hotărârea Consiliului local Gălbinași nr.67/30.09.2019, cu modificările și completările ulterioare,  se modifică în mod corespunzător cu data adoptării prezentei hotărâri. 

Art. III - Prezenta hotărâre va fi comunicată prin grija secretarului general al comunei Gălbinași, Primarului comunei Gălbinași, consilierilor locali, Instituției Prefectului judetului Buzău în vederea exercitării controlului cu privire la legalitate și va fi adusă la cunoștință publică prin afișare la sediul primăriei și pe pagina de internet a Comunei Gălbinași, județul Buzău.  



PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ,

Marius CRISTEA

CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI GĂLBINAȘI,

Liliana GUȚENIUC

PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII,

anterioare atestării autenticității Hotărârii Consiliului Local nr. 20 / 30.04.2026

PROCEDURA DE VOT UTILIZATĂ Vot prin ridicarea mâinii individual
HOTĂRÂRE CU CARACTER NORMATIV
0Hotărâre care se adoptă cu votul:
majorității absolute a consilierilor locali în funcție
Voturi necesare 7
1 Numărul consilierilor locali, potrivit legii 13
2 Numărul consilierilor locali în funcție 13
3 Numărul consilierilor locali prezenți la adoptarea hotărârii 13
4 Numărul voturilor „PENTRU” 11
5 Numărul voturilor „ÎMPOTRIVĂ” Voturile „ABȚINERE” se numără la voturile „ÎMPOTRIVĂ”. 1
6 Numărul voturilor „ABȚINERE” 1
7 Numărul consilierilor locali care absentează motivat 0
8 Numărul consilierilor locali care absentează nemotivat 0
9 Numărul consilierilor locali care nu iau parte la deliberare și la adoptarea hotărârii, neavând drept de vot 0
PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII,

ulterioare adoptării Hotărârii Consiliului Local nr. 20 / 30.04.2026

Nr.
crt.
OPERAȚIUNI EFECTUATE Data
0 1 2
1 Adoptarea hotărârii 30.04.2026
2 Comunicarea către primar 05.05.2026
3 Data până la care hotărârea trebuie comunicată prefectului, potrivit legii 14.05.2026
4 Comunicarea către prefectul județului 05.05.2026
5 Aducerea la cunoștință publică 11.05.2026
6 Devine obligatorie sau produce efecte juridice începând cu