PLANUL ANUAL
DE ACŢIUNE AL SERVICIILOR SOCIALE - ANUL 2024
Planul anual de acţiune privind serviciile sociale oferit de Compartimentul de Asistență Socială Lipovăț, judeţul Vaslui se elaborează în conformitate cu măsurile şi acţiunile prevăzute în Strategia de dezvoltare a serviciilor sociale la nivelul comunei Lipovăț, conform Legii nr. 292/2011 a asistenței sociale, modificată.
Planul anual de acţiune privind serviciile sociale poate fi modificat:
- ca urmare a unor modificări intervenite în structura Compartimentului de Asistență Socială;
- ca urmare a modificării sau a apariţiei unor acte legislative.
Din prespectiva funcțională, acordarea serviciilor de asistenţă socială este concepută ca un sistem de acţiuni specifice, care trebuie să asigure realizarea obiectivului său major: asistarea persoanelor care, din cauza unor motive de natură economică, fizică, psihică sau socială, nu au posibilitatea să își asigure nevoile sociale, să își dezvolte propriile capacităţi şi competenţe pentru integrarea socială.
Rolul planificării este de a ajuta instituţia să:
- Își definească obiectivele si orientările;
- Își definescă priorităţile si cele mai potrivite acţiuni pe care le va întreprinde;
- Identifice măsuri concrete de coordonare a activităţilor din cadrul instituţiei;
- Să clarifice resursele pe care le poate folosi şi să identifice ce acţiuni trebuie să întreprindă;
Consideraţii preliminare.
La întocmirea Planului anual de acţiune pentru anul 2024 s-a ţinut cont de scopul Compartimentului de Asistenţă Socială din aparatul de specialitate al primarului şi anume, prevenirea sau limitarea unor situaţii de dificultate sau vulnerabilitate care pot duce la marginalizarea sau excluziune socială. Instituţia urmăreşte realizarea scopului prin acordarea de beneficii şi servicii sociale.
BENEFICII SOCIALE
- Venitul minim incluziune
Plata venitului minim de incluziune acordat în baza Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, se efectuează de către Agenţia Judeţeană pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Vaslui, în baza dosarelor aflate în evidența Compartimentului. La sfârşitul anului 2023 am înregistrat un număr de 89 de cereri.
Se așteaptă o creștere a acestor dosare.
2. Ajutoarele de urgenţă şi ajutoarele de înmormântare.
În anul 2023 a fost necesară suma de 7.400 lei de la bugetul local pentru plata ajutoarelor de
urgenţă şi ajutoarele de înmormântare acordate în baza Legii nr.416/2001 precum şi a Hotărârii Consiliului Local Lipovăț.
Pentru anul 2024 aceste ajutoare se vor acorda în baza Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune și estimăm un necesar de 10.000 lei, sumă care va fi prevăzută în bugetul anului 2024.
3.Ajutorul pentru încălzirea locuinţei precum și a suplimentului de energie.
Conform Legii nr. 226/2021 privind stabilirea măsurilor de protecţie socială pentru consumatorul vulnerabil, ajutorul pentru încălzirea locuinţei precum și plata suplimentul la energie se acordă din fonduri de la Bugetul de Stat, familiilor şi persoanelor cu venituri reduse.
La finele anului 2024 au fost întocmite 325 dosare pentru ajutor încălzire locuință cu lemne și 8 dosare pentru încălzirea locuinței cu gaze naturale. Numărul acestora este în creștere, deoarece ne aflăm în perioada de depunere a dosarelor.
4. Indemnizaţia şi plata asistenţilor personali pentru persoanele cu handicap grav.
Indemnizaţia şi plata asistenţilor personali ai persoanelor cu handicap grav se acordă conform prevederilor Legii nr.448/2006, privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată cu modificările şi completările ulterioare.
În conformitate cu prevederile acestei legi, rolul instituţiei noastre este de a monitoriza atribuţiile şi obligaţiile ce le revin asistenţilor personali ai persoanelor cu handicap grav, în vederea ameliorării situaţiei acestora, astfel încât aceştia să primească îngrijire specială la nivelul la care situaţia o cere. Persoanele cu handicap sunt acele persoane cărora, din cauza unor afecţiuni fizice, psihice, mentale sau senzoriale, le lipsesc abilităţile de a desfăşura în mod normal activităţi cotidiene, necesitând măsuri de protecţie în sprijinul recuperării, integrării şi incluziunii sociale. Persoana cu handicap grav are dreptul, în baza evaluării sociopsiho-medicale, la un asistent personal.
În cursul anului 2023 un număr de 86 persoane cu handicap grav, au beneficiat de drepturile prevăzute de lege, în urma încadrării in gradul de handicap pe baza certificatelor emise de Comisia de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap, respectiv Comisia pentru Protecţia Copilului din subordinea Consiliului judeţean Vaslui, dintre care: 14 dosare asistenţi personali şi 72 dosare indemnizaţie. Sumele necesare plăţii acestor drepturi au fost prevăzute în bugetul local.
Se așteaptă o creștere a numărului de dosare iar în bugetul anului 2024 trebuie prevăzute sumele necesare plăţii indemnizației pentru însoţitor şi a asistenţilor personali pentru persoanele cu handicap grav.
5. Protecţia copilului.
În baza Legii nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului sunt propuse diverse măsuri de protecţie, ca de exemplu, plasamentul familial, supraveghere specializată la domiciliul părinţilor, instituţionalizarea sau reintegrarea în familiile naturale ale minorilor care au beneficiat de măsuri de protecţie.
Propunerile sunt înaintate Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Vaslui, care analizează situaţia minorilor şi instituie o măsură de protecţie specială, specifică fiecărui caz în parte. Trimestrial, minorii care se află cu măsură de protecţie specială, respectiv plasament familial, sunt monitorizaţi prin întocmirea unui raport de vizită. Minorii care se află cu măsură de supraveghere specializată sunt monitorizaţi periodic în familiile lor naturale în vederea prevenirii unor viitoare fapte antisociale.
6. Servicii acordate victimelor violenţei în familiile în care se află copii cu risc de abandon şcolar.
Acestea sunt servicii de informare şi consiliere acordate de către angajatul Compartimentului de Asistenţă Socială din cadrul Primăriei comunei Lipovăț cu scopul reabilitării şi reintegrării sociale a victimelor în familie precum şi a copiilor aflaţi în situaţie de risc de abandon şcolar.
7. Acordarea stimulentului educaţional
Pentru stimularea participării în învăţământul preşcolar, copiilor din familii defavorizate li se acordă tichete sociale cu condiția participării zilnice la cursurile preșcolare.
Pentru anul școlar 2023 - 2024 a fost stabilit dreptul pentru un număr de 30 beneficiari iar valoarea tichetului este de 120 lei/lunar.
8. Distribuirea laptelui praf pentru nou – născuți
Laptele praf se acordă conform prevederilor Legii nr. 321/2001 privind acordarea gratuită a laptelui praf pentru copiii cu vârste cuprinse între 0-12 luni.
În anul 2023 de lapte praf gratuit a beneficiat un număr de 13 copii asigurat de către DSP Vaslui și distribuit prin intermediul asistentului medical comunitar.
9. Alte activități sociale
Trusou nou – născuți, card social în valoare de 2.000 lei pentru 13 nou născuți proveniți din familii defavorizate.
10. Măsuri educative
În anul 2023 am supravegheat un număr de 3 persoane condamnate la obligaţia de a presta muncă neremunerată în folosul comunităţii, urmând a continua activitatea și în anul 2024.
OBIECTIVE
Pentru anul 2024 Primăria comunei Lipovăț prin Compartimentul de Asistenţă Socială îşi propune următoarele obiective:
Obiectiv 1. Crearea unui sistem coerent în ceea ce priveşte activităţile de asistenţă socială în comuna Lipovăț:
- actualizarea perioadică a paginii de internet a instituției, www.comuna-lipovat.ro atunci când apar modificări sau noutăți legislative (site-ul este accesibil și persoanelor cu dizabilități);
- înfiinţarea şi actualizarea continuă a unei evidenţe cu date care să cuprindă date privind beneficiarii (date de contact, vârsta, nivel de pregătire şcolară şi profesională, adrese de domiciliu, etc), date privind indemnizaţiile acordate (venitul minim de incluziune, ajutoare de urgenţă, ajutoare pentru încalzire etc.) cuantumul şi data acordării acestora, precum şi alte informaţii relevante pentru actualizarea acestor evidenţe.
- continuarea parteneriatului în proiectul “PROGRES în asigurarea tranziției de la îngrijirea în instituții la îngrijirea în comunitate” implementat de Autoritatea Națională pentru Drepturile Persoanelor cu Dizabilități, Copii și Adopții (ANDPDCA) cu asistență tehnică din partea Băncii Mondiale având drept scop : identificarea familiilor vulnerabile care au copii în întreținere și a riscurilor la care sunt expuse. Activitatea noastră a presupus completarea unui nr. 297 de Fișe de indentificare a riscurilor pentru familiile din comunitatea noastră creând o bază de date proprie precum și un Raport al Comunității elaborat experții din cadrul ANPDCA privind situațiile de risc și nevoile la nivelul familiilor cu copii din comuna noastră.
- îndeplinirea obiectivelor stabilite în proiectul ”Dezvoltarea sistemului de asistență socială și combaterea sărăciei și a excluziunii sociale ”, întocmirea unei baze de date cu persoanele vulnerabile;
- utilizarea echipamentelor : imprimanta multifuncționala, calculator, tableta, precum și documentația tehnică, instalarea și configurarea echipamentelor hardware, integrarea componentelor și operaționalizarea infrastructurii instalate conform proiectului ,,HUB de Servicii MMSS – SII MMSS”
Obiectiv 2. Eficientizarea activităţii privind acordarea prestaţiilor sociale care intră în atribuţiile Compartimentului de Asistenţă Socială.
- Stabilirea sarcinilor;
- Actualizarea procedurilor de lucru;
Obiectiv 3. Dezvoltarea şi diversificarea serviciilor de natură socială, în funcţie de nevoile identificate:
- facilitarea accesului la servicii sociale, medicale, educație, înlocuirea și obținerea actelor de identitate, educație pentru un stil de viață sănătos ;
- Referirea cazurilor spre instituţii sau organizaţii, furnizarea de servicii sociale sau de altă natură, pentru a asigura continuitatea intervenţiei;
Obiectiv 4. Îmbunătăţirea continuă a calităţii serviciilor sociale:
- Asigurarea unor servicii sociale de calitate şi adaptate nevoilor comunităţii, prin calificarea continuă a personalului;
- Evaluarea continuă a personalului şi a nevoilor de formare profesională a acestuia;
Obiectiv 5. Promovarea activiţăţilor de asistenţă socială în comunitate:
- informarea persoanelor care au în grijă copii ai căror părinţi sunt plecaţi la muncă în străinătate, prevenirea şi combaterea violenţei în familie, combaterea fenomenului bullying în şcoli, campanii de prevenire a abandonului şcolar, informare privind bursa locurilor de muncă, informare privind drepturi fundamentale ale omului etc.
- Responsabilizarea comunităţii cu privire la problematica socială și implicarea comunităţii locale în susţinerea şi dezvoltarea activităţilor derulate (Consiliul Comunitar Consultativ);
Obiectiv 6. Promovarea prevenţiei ca măsură de importanţă majoră în activitatea de asistenţă socială:
- Identificarea persoanelor aflate în situaţii de risc social;
- Informarea şi consilierea persoanelor aflate în situaţii de risc social;
- asistentul medical comunitar are atribuția de a mobiliza / a anunța și însoți membrii comunității la acțiunile de sănătate publică : campanie împotriva infectării și a transmiterii comunitare a virusului SARS COV 2, campanie de consiliere pentru vaccinare, campanie de vaccinare antigripă, campanii de informare, educare și conștientizare din domeniul promovării sănătății, de a explica rolul și scopul acestora;
MONITORIZAREA
Monitorizarea Planului anual de acţiune se va face urmărind o serie de indicatori. În funcţie de aceşti indicatori se va constata în ce grad au fost atinse obiectivele pe care le-am stabilit.
Responsabili cu îndeplinirea obiectivelor stabilite în Planul anual de acţiuni sunt autorităţile administraţiei publice locale şi persoanele aflate în subordinea acestora, în funcţie de atribuţii.
INDICATORI
- Prevenirea şi combaterea sărăciei şi a riscului de excluziune socială;
- Existenţa unei baze de date privind beneficiarii serviciilor de informare şi consiliere;
- Realizarea unui studiu privind situaţia beneficiarilor de servicii sociale.
Atingerea obiectivelor din Planul de acțiune privind măsurile de asistență socială se realizează conform bugetului de venituri și cheltuieli în care sunt cuprinse investițiile și sumele alocate pentru Compartimentul de Asistență Socială pe anul 2024.