ANEXĂ la proiectul de hotărâre nr. 11 din 01.02.2024

ROMANIA                                                                                                                                         ANEXA LA HCL  JUDEȚUL VASLUI    NR. 11 din 07.02.2024

COMUNA LIPOVĂȚ

CONSILIUL LOCAL

 

 

Regulament privind autorizarea şi funcţionarea agenților economici care desfășoară activități  comerciale pe raza UAT Comuna Lipovăț, județul Vaslui

         

 

 

Capitolul I – NOȚIUNI GENERALE

                                      

        Art.1 Obiectul prezentului Regulament îl constituie reglementarea desfăşurării activităţilor economice de comercializare cu ridicata, cu amănuntul, de alimentaţie publică, recreative și distractive, a serviciilor de piaţă pe raza comunei Lipovat

În regulament sunt prevăzute condiţiile de autorizare precum şi procedurile de obţinere a autorizaţiilor şi acordurilor de funcţionare pentru unităţile comerciale, de alimentaţie publică şi de prestări servicii şi a activităţilor desfăşurate pe domeniul public şi privat.

Reglementările cuprinse în regulament au ca scop întărirea ordinii şi liniştii publice, respectarea normelor de convieţuire socială, a protecţiei vieţii, sănătăţii şi securităţii consumatorilor. 

        Art.2 În înţelesul prezentului regulament, următorii termeni se definesc astfel:

  1. operator economic - persoană fizică sau juridică, autorizată, care în cadrul activităţii sale profesionale fabrică, importă, transportă sau comercializează produse ori părţi din acestea sau prestează servicii;
  2. consumator - orice persoană fizică sau grup de persoane fizice constituite în asociaţii, care cumpără, dobândeşte, utilizează ori consumă produse sau servicii în afara activităţii profesionale;
  3. comerciant - persoana fizică sau juridică autorizată să desfăşoare activităţi de comercializare a produselor şi serviciilor de piaţă;
  4. comerţ cu ridicata/de gros - activitatea desfăşurată de comercianţii care cumpără produse în cantităţi mari în scopul revânzării acestora în cantităţi mai mici altor comercianţi sau utilizatori profesionali şi colectivi;
  5. comerţ cu amănuntul / de detail - activitatea desfăşurată de comercianţii care vând produse, de regulă, direct consumatorilor pentru uzul personal al acestora;
  6. comerț de mic detaliu - activitatea de comercializare a produselor în cantități și sortimente restrânse , pe o perioadă determinată , în puncte fixe sau mobile;
  7.  comerţ de gros / cash and carry - formă de comerţ cu autoservire pe bază de legitimaţie de acces - activitatea desfăşurată de comercianţii care vând mărfuri prin sistemul de autoservire către persoane juridice sau persoane fizice autorizate şi asociaţii familiale autorizate conform legii, înregistrate în baza de date a vânzătorului, în scopul revânzării şi/sau prelucrării, precum şi al utilizării acestora ca produse consumabile;
  8. comerţ ambulant - activitatea de comercializare cu amănuntul realizată prin trecere dintr-un loc în altul, în rulote mobile, standuri mobile, chioşcuri mobile sau în vehicule special amenajate;
  9.  serviciu de alimentaţie publică - activitatea de pregătire, preparare, prezentare şi servire a produselor şi a băuturilor pentru consumul acestora în unităţi specializate sau la domiciliul/locul de muncă al consumatorilor;
  10. exerciţiu comercial - una sau mai multe activităţi de comercializare cu ridicata, cu amănuntul, de tip cash and carry, de alimentaţie publică, precum şi a serviciilor desfăşurate de un comerciant;
  11. serviciu de piaţă - orice acţiune sau prestaţie care face obiectul vânzării-cumpărării pe piaţă şi care nu are drept consecinţă transferul proprietăţii asupra unui bun corporal, efectuată în scopul satisfacerii unor necesităţi ale consumatorilor;
  12. structură de vânzare - spaţiul de desfăşurare a unuia sau mai multor exerciţii comerciale;
  13. suprafaţă de vânzare - suprafaţă destinată accesului consumatorilor pentru achiziţionarea produsului/serviciului, expunerii produselor oferite, plăţii acestora şi circulaţiei personalului angajat pentru derularea activităţii. Nu constituie suprafeţe de vânzare cele destinate depozitării şi păstrării mărfurilor, producţiei, birourilor şi anexelor;
  14.  structură de vânzare cu suprafaţă mică - structură de vânzare având o suprafaţă de vânzare de până la 400 mp inclusiv;
  15.  structură de vânzare cu suprafaţă medie - structură de vânzare având o suprafaţă de vânzare cuprinsă între 400-1.000 mp inclusiv;
  16.  structură de vânzare cu suprafaţă mare - structură de vânzare având o suprafaţă de vânzare mai mare de 1.000 mp;
  17.  centru comercial - structura de vânzare cu suprafaţă medie sau mare în care se desfăşoară activităţi de comercializare cu amănuntul de produse, servicii de piaţă şi de alimentaţie publică, ce utilizează o infrastructură comună şi utilităţi adecvate. Suprafaţa de vânzare a unui centru comercial este rezultată din suma suprafeţelor de vânzare cu amănuntul de produse şi servicii de piaţă şi de alimentaţie publică cuprinse în acesta;
  18.  comerţ în zone publice - activitatea de comercializare a produselor şi serviciilor, desfăşurată permanent sau sezonier în pieţe, târguri, oboare, pasaje publice, porturi, aeroporturi, gări, autogări, drumuri publice şi străzi sau orice zonă de altă natură destinată folosinţei publice.
  19.  parc comercial - perimetru ce grupează două sau mai multe clădiri cu destinaţia de structuri de vânzare cu suprafeţe medii ori mari, în care se desfăşoară activităţi de comercializare cu amănuntul de produse, servicii de piaţă şi de alimentaţie publică, ce utilizează o infrastructură comună, inclusiv spaţii de parcare şi circulaţie comune, precum şi utilităţi adecvate. Suprafaţa unui parc comercial este rezultată din suma suprafeţelor construite a clădirilor cu destinaţia de structuri de vânzare cu suprafeţe medii sau mari care fac parte din acesta, la care se adaugă suprafeţele spaţiilor de parcare şi circulaţie comune, precum şi suprafeţele celorlalte elemente de infrastructură comune;
  20. supermagazin - structură de vânzare cu suprafaţă medie sau mare de până la 2.500 m², utilizată pentru comerţ specializat ori nespecializat, care comercializează mărfuri alimentare şi/sau nealimentare, având drept caracteristici: autoservirea şi plata mărfurilor la casele de marcat amplasate la ieşire;
  21.  hipermagazin - structură de vânzare cu amănuntul, cu suprafaţa de peste 2.500 m², utilizată pentru comerţ specializat şi/sau nespecializat, care comercializează mărfuri alimentare şi/sau nealimentare, având drept caracteristici: prezenţa tuturor raioanelor, inclusiv a celor cu vânzători, case de marcat amplasate la ieşirea din fluxul de autoservire, sector de alimentaţie publică reprezentat prin una sau mai multe săli de consumaţie, amplasarea în zonele periferice ale oraşului, în centrele comerciale ori în parcurile comerciale.

         Art.3  Desfăşurarea activităţilor economice pe teritoriul comunei  Lipovăț de către agenţii economici, persoane fizice sau juridice, în spaţii proprietate privată sau proprietate publică se va face în baza Autorizaţiei de Funcţionare eliberată de Primaria comunei Lipovăț.

        Art.4  Autorizaţia de funcţionare va fi solicitată de către agentul economic pentru fiecare punct de lucru unde desfăşoară activitate anticipat desfăşurării oricăror activităţi comerciale.

        Art.5  Nu este necesară obţinerea autorizaţiei de funcţionare în următoarele situaţii:
- pentru sediul agentului economic unde se desfăşoară exclusiv activitate de birou fără a implica accesul publicului şi nu este declarată activitate la Oficiul Registrului Comerţului;
- pentru punctele de lucru a persoanelor juridice cu scop nelucrativ (asociaţii, fundaţii etc.) decât în situaţia în care la punctul de lucru respectiv se desfăşoară activitate de comerţ sau este implicat accesul publicului;
 - pentru cabinetele medicale, cabinetele medicale veterinare, cabinetele avocaţiale, sediile notarilor publici, a executorilor judecătoreşti, a lichidatorilor judiciari, a experţilor contabili şi a altor forme de organizare legală care funcţionează în baza unor legi speciale.

      Art.6 Eliberarea autorizaţiei de funcţionare se va face în baza cererilor şi a documentaţiei întocmite de către agenţii economici care desfăşoară activităţi comerciale.

Art.6 (1) În vederea obţinerii autorizaţiei de funcţionare sunt necesare următoarele acte:

  • Cerere tip pentru eliberarea autorizaţiei de funcţionare;
  • Certificatul Unic de înregistrare în Registrul Comerţului;
  • Certificatul constatator de înregistrare a activităţii la unitatea dorita spre autorizare eliberată de Oficiul Registrul Comerţului;
  • Actul de numire al administratorului societăţii (statut, etc.);
  • Copia cărţii de identitate a administratorului;
  • Dovada legalităţii ocupării spaţiului (Extrasul de carte funciară pentru spaţiu, din care să rezulte proprietarul, precum şi destinaţia spaţiului ca spaţiu comercial, respectiv extrasul de carte funciară al proprietarului şi contractul de închiriere, locaţie sau comodat, pentru spaţiile deţinute în baza unui alt titlu);
  • Dovada încheierii contractului de salubrizare cu operatorul serviciilor de salubrizare din Comuna  Lipovăț autorizat să opereze pe raza comunei în vederea ridicării şi preluării deşeurilor;
  • Acordul coproprietarilor terenului sau spaţiului afectat de funcţionarea unităţii, în măsura în care pentru desfăşurarea activităţii comerciale se utilizează spaţiu aflat în proprietatea mai multor persoane fizice sau juridice. Acordul va fi acordat pe o perioadă de minim 3 ani, fără posibilitatea de a fi revocat decât în condiţia modificării condiţiilor de funcţionare a unităţii comerciale;
  • Copii ale autorizaţiilor, avizelor sau altor documente de autorizare, respectiv a negaţiei eliberate de Autoritatea de Sănătate Publică  Vaslui, Direcţia Sanitar Veterinară şi Siguranţa Alimentelor  Vaslui, Inspectoratul de Situaţii de Urgenţă ”Podul Inalt” Vaslui , Agenţia Pentru Protecţia Mediului  Vaslui şi Inspectoratul Teritorial de Muncă  Vaslui;
  • Declaraţia proprietarului spaţiului privind acordul necondiţionat pentru efectuarea lucrărilor de reabilitare termică în situaţia în care tot imobilul urmează a fi reabilitat termic, cu obligaţia asumării cheltuielilor financiare aferente spaţiului comercial;
  • Dovada achitării taxei de autorizare, taxă achitată pentru anul calendaristic.

(2) Vizarea anuală a autorizațiilor/ acordurilor de funcționare se va face în baza următoarelor documente: 

  • Cererea solicitantului;
  • Declarația pe propria răspundere a administratorului sau a împuternicitului acestuia , cu privire la faptul că nu au intervenit modificări ale condițiilor de funcționare de la data emiterii autorizației și că deține toate avizele și acordurile necesare funcționării de la data emiterii autorizației și că deține toate avizele și acordurile necesare funcționării emise de către autoritățile abilitate ;
  • Autorizația de funcționare , în original;
  • Actul privind deținerea legală a spațiului (copie) ;
  • Dovada încheierii contractului de salubrizare cu operatorul serviciilor de salubrizare din Comuna  Lipovăț autorizat să opereze pe raza comunei în vederea ridicării şi preluării deşeurilor;
  • Acordul vecinilor, pentru activitatea desfăşurată după orele 22 în unităţile comerciale situate în imobile cu suprafeţe având destinaţia de locuinţe, precum şi dacă acestea se află la o distanţă de cel puţin 50 m, după caz; 
  • Orarul de funcţionare modificat, purtând semnătura şi ştampila reprezentantului legal al comerciantului, după caz ;
  • Dovada achitării taxei de viză a autorizaţiei (copie).


Art.7 Nu se eliberează autorizaţie în următoarele situaţii:

- aduce prejudicii spaţiilor aflate în incinta sau în apropierea unor clădiri de valoare arhitectonică deosebită ori cu valoare de patrimoniu;
- exerciţiul comercial se realizează în spaţii improvizate;
- aduce prejudicii vecinilor din zonele rezervate locuinţelor colective sau individuale;
- se încalcă dispoziţiile actelor normative în vigoare;
 - autorizaţia contravine planului general de dezvoltare urbană şi criteriilor generale privind determinarea zonelor şi locurilor de vânzare din localităţi şi restricţiile care se impun sau vor fi stabilite din punct de vedere urbanistic.

Art. 8 Condiţii pentru desfăşurarea activităţilor comerciale şi de prestări servicii pe raza comunei  Lipovăț:
a) agenţii economici vor asigura repararea, zugrăvirea şi întreţinerea faţadei clădirii în care se desfăşoară activitatea, cu respectarea legislatiei în vigoare în domeniul construcţiei ;
b) agenţii economici vor asigura amenajarea şi menţinerea în stare corespunzătoare a vitrinelor magazinelor şi atelierelor, cu respectarea regulilor estetice, de curăţenie şi iluminat;
c) dotarea cu mobilierul necesar a unităţilor, astfel încât să se asigure prezentarea mărfurilor în raioane distincte şi să se asigure un flux normal de circulaţie cumpărătorilor în interior;
d) asigurarea unei ţinute adecvate a personalului, cu ecuson şi comportarea civilizată a acestuia;
e) afişarea la loc vizibil a orarului de funcţionare precum şi a numelui şi numărului de telefon a reprezentantului unităţii;
f) etichetarea produselor expuse spre vânzare cu preţul de vânzare practicat de unitatea respectivă;
g) desfăşurarea tuturor actelor de comerţ în condiţii civilizate, cu respectarea drepturilor clienţilor precum şi a confortului fizic şi psihic a vecinilor;
 h) se interzice prezentarea produselor pe faţadele clădirilor în care îşi desfăşoară activitatea.

Art.9 Unităţile comerciale care au puncte de lucru pe teritoriul Comunei  Lipovăț au obligaţia de a păstra şi întreţine curăţenia străzii şi spaţiilor în jurul unităţii - trotuare, spaţii verzi, la baza bordurilor, inclusiv curăţirea zăpezii din fata spatiului comercial.

Art.10 Agentul economic este direct răspunzător de funcţionarea punctului de lucru din punct de vedere sanitar, sanitar-veterinar, prevenirea şi stingerea incendiilor şi protecţia mediului, precum şi de respectarea oricăror norme legale specifice domeniului de activitate în care îşi desfăşoară activitatea.

Art. 11 Agenţii economici au obligaţia de a avea asupra lor în locul desfăşurării activităţii comerciale a autorizaţiilor de funcţionare şi de a le prezenta la solicitarea organelor de control.

Art.11 (1) Orarul de funcţionare cadru al unităţilor comerciale care desfasoara activitate economica pe raza comunei  Lipovăț va fi stabilit în intervalul orar 06.00-22.00.
(2) Agenţii economici îşi vor stabili orarul de funcţionare în intervalul stabilit la alin. 1 şi îl vor menţiona obligatoriu în cererea pentru eliberarea autorizaţiei de funcţionare.
 (3) Orarul de funcţionare cadru poate fi depăşit de agentul economic doar în condiţiile specifice menţionate în prezentul regulament pentru fiecare categorie de activitate comercială în parte.

           Art. 12 Unităţile comerciale vor aproviziona punctele de lucru cu respectarea regulamentului de circulaţie pe drumurile publice.

          Art.13 (1) Autorizaţiile de funcţionare eliberate în conformitate cu prevederile prezentei hotărâri se vor viza anual cu plata taxei de viză, până la data de 31 martie pentru anul în curs.
(2) Autorizaţia de funcţionare va fi vizată numai după prezentarea contractului cu operatorul serviciilor de salubrizare autorizat să opereze pe raza comunei în vederea ridicării şi preluării deşeurilor încheiat pentru anul următor.
 (3) Autorizaţia de funcţionare va fi vizată numai după prezentarea autorizaţiilor, avizelor sau altor documente de autorizare sau a negaţiei eliberate de instituţiile cu atribuţii în domeniul sanitar, sanitar-veterinar, prevenirea şi stingerea incendiilor, protecţia mediului şi protecţia muncii valabile la data solicitării vizei.

Art.14 Unităţile comerciale au obligaţia de a respecta condiţiile necesare pentru eliberarea autorizaţiei de funcţionare pe toata durata desfăşurării activităţii la punctul de lucru autorizat.

           Art.15 (1) În situaţia in care vor exista reclamaţii sau sesizări ulterioare emiterii autorizaţiei de funcţionare, emitentul îşi va rezerva dreptul de a verifica temeinicia reclamaţiei, urmând a lua decizia corespunzătoare menţinerii, suspendării, anulării sau modificării autorizaţiei respective.
(2) Constatarea temeiniciei reclamaţiilor se va face de către instituţiile abilitate şi de către reprezentantii politiei judetene / locale.
(3) Referatul privind anularea, suspendarea sau modificarea acordului de funcţionare va fi întocmit de către viceprimarul comunei cu sprjinul compartimentului de specialitate pe baza actelor constatatoare emise de către organele de control.
          Art.16 (1) Autorizaţia de funcţionare poate fi anulată, suspendată sau modificată la cererea agentului economic.
(2) În situaţia prevăzută de alin.1 referatul pentru anularea, suspendarea si modificarea Autorizaţiei de funcţionare va fi intocmit de catre persoana responsabilă și vizata de primarul comunei.
(3) Autorizaţia de funcţionare poate fi anulată, suspendată sau modificată în baza solicitărilor, notificărilor comunicate de către Poliţia judeteana şi/sau alte instituţii abilitate.
(4) În situaţiile prevăzute în aliniatul 3, referatul privind anularea, suspendarea sau modificarea Autorizaţiei de funcţionare la iniţiativa emitentului, va fi intocmit de către viceprimarul comunei cu spirjinul compartimentului de specialitate.
 (5) Anularea, suspendarea sau modificarea Autorizaţiei de funcţionare se va face prin dispoziţia Primarului comunei  Lipovăț.

 

CAPITOLUL II - ALIMENTAŢIE PUBLICĂ

         Art.17 Unităţile de alimentaţie publică îşi vor organiza şi desfăşura activitatea în aşa fel încât funcţionarea lor, accesul clienţilor şi aprovizionarea să nu producă prejudicii de orice natură, persoanelor care locuiesc în zona amplasamentului unităţii, şi să respecte normele de convieţuire socială, precum şi ordinea şi liniştea publică.

         Art.18 (1) Orarul de funcţionare al unităţilor de alimentaţie publică poate fi de luni pana joi între orele 06-22, vineri si sambata 06-24, duminica 08-22.
(2) Orarul de funcţionare al unităţilor de alimentaţie publică poate fi prelungit peste limita menţionată la alineatul 1 în următoarele situaţii:
a) Unitatea este amplasată la o distanţă mai mare de 100 m de spaţii cu destinaţie de locuinţă.
b) Unitatea este amplasată în imobile în care nu există spaţii de locuit şi care nu au vecinătate directă cu spaţiile de locuit.
c) Unitatea se află în spaţii situate într-o clădire cu destinaţie de locuinţă sau alipite unei asemenea clădiri şi prezintă acordul prorietarilor. Acordul proprietarilor sau utilizatorilor de buna credinta a imobilului sau imobilelor situate direct deasupra unităţii este obligatoriu necesar. Acordul va menţiona explicit programul de funcţionare cu care locatarii sunt de acord.
d) Unitatea este amplasată în zona de case a comunei şi prezintă acordul tuturor proprietarilor respectiv utilizatorilor de buna credinta a imobilelor cu caracter de locuinţă cu care se învecinează direct. Acordul va menţiona explicit programul de funcţionare cu care locatarii sunt de acord.
 (3) Orarul de funcţionare al unităţilor de alimentaţie publică va fi prelungit printr-un acord eliberat separat de autorizaţia de funcţionare. În momentul solicitării iniţiale de a prelungi programul de funcţionare al unei unităţii de alimentaţie publică acesta va fi eliberat pe un termen de 3 luni, urmând ca după expirarea acestui termen, în măsura în care nu s-au constatat tulburării ale ordinii şi liniştii publice, acesta să fie prelungit, fără ca durata prelungirii să depăşească perioada de valabilitate a autorizaţiei de funcţionare.

(4) Unitățile de alimentație publică vor putea desfășura activitate cu orar de funcționare prelungit până la orele 6.00 în cazul diferitelor evenimente cum ar fi Ziua îndrăgostiților , Ziua Internațională a Femeii, Revelion, sau altele asemenea .
         Art.19 (1) Unităţile de alimentaţie publică care funcţionează în regim de bar de noapte sau discotecă sunt obligate să asigure ordinea în spaţiile proprii precum şi în cele din vecinătatea localului pe o rază de până la 50 de metri de la uşa de acces, prin personal specializat angajat sau prin contractarea serviciilor de pază şi protecţie, în măsură să intervină cu operativitate pentru rezolvarea situaţiilor legate de persoanele care au frecventat localul.
(2) Unităţile menţionate la alin.1 vor prezenta la data solicitării autorizaţiei contractul de muncă a persoanelor angajate sau contractul cu societatea de specialitate pentru asigurarea ordinii.
 (3) În situaţia în care se constată că măsurile luate prin personalul angajat sau firma de pază şi protecţie nu sunt de natură a soluţiona situaţiile de tulburare repetată a liniştii şi ordinii publice, Primaria comunei Lipovăț are dreptul de a reduce programul de funcţionare la limitele stabilite în art.18 alin.1 sau de a retrage autorizaţia şi de a închide unitatea.

        Art.20 Persoanele a căror activitate se încadrează în grupele 561 - Restaurante, 563 - Baruri şi alte activităţi de servire a băuturilor şi 932 - Alte activităţi recreative şi distractive potrivit Clasificării activităţilor din economia naţională - CAEN au obligaţia de a prezenta la data solicitării autorizării dovada achitării taxei pentru desfăşurarea activităţii de alimentaţie publică stabilită prin Legea 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare.
 

CAPITOLUL III - COMERTUL CU PRODUSE PREDOMINANT ALIMENTARE
       Art.21 (1) Unităţile care comercializează produse alimentare sau preponderent produse alimentare îşi vor desfăşura activitatea după un program de funcţionare stabilit în limitele prevăzute la art.11 alin.1 din prezenta hotărâre, cu posibilitate de prelungire.
(2) Unităţile pot desfăşura program de funcţionare după limita stabilită în următoarele situaţii:
- punctul de lucru este situat în afara zonelor de locuit a comunei;
- punctul de lucru este situat în zona de case a comunei sau la parterul imobilelor cu mai multe locuinţe şi unitatea prezintă acordul proprietarilor locuinţelor cu care se învecinează direct
- supermarketurile şi punctele de lucru din incinta acestora.
 

CAPITOLUL IV - COMERCIALIZAREA DE PRODUSE INDUSTRIALE

        Art.22 (1) Agenţii economici care comercializează produse industriale îşi vor stabili programul de funcţionare între limitele 06.00-22.00.
 

CAPITOLUL V - PRESTĂRILE DE SERVICII

        Art.23 (1) Unităţile de prestări servicii vor avea programul de funcţionare stabilit între orele 06.00-22.00.
 (2) Programul menţionat la alin.1 poate fi prelungit doar dacă unităţile de prestări servicii sunt situate în afara zonelor de locuit a comunei sau dacă sunt amplasate în zone de locuit şi prezintă acordul tuturor proprietarilor spaţiilor de locuit cu care se învecinează direct.

        Art.24 (1) Unităţile de prestări servicii vor fi autorizate în măsura în care spaţiul în care se desfăşoară activitatea este propice pentru desfăşurarea activităţii solicitate, în conformitate cu schiţa spaţiului.
 (2) Desfăşurarea oricăror activităţi de prestări servicii pe domeniul public sau depozitarea de materiale pe domeniul public este strict interzisă.

       Art.25 Unităţile de prestări servicii a căror activitate implică prezenţa unui număr mare de autovehicule la punctul de lucru, şi care din aceste motive pot îngreuna traficul rutier, respectiv spălătoriile auto, atelierele de reparaţii auto etc, se autorizează numai cu asigurarea terenului necesar pentru spaţii de parcare pentru cel puţin trei autovehicule pentru fiecare boxă de lucru care funcţionează.

       Art.26 (1) Unităţile de prestări servicii situate pe teritoriul comunei  Lipovăț sunt direct răspunzătoare de tulburarea liniştii şi ordinii publice şi de eventualele prejudicii cauzate de funcţionarea lor proprietarilor locuinţelor cu care se învecinează.
 (2) În situaţia în care se constată tulburarea liniştii publice sau prejudicii cauzate proprietarilor imobilelor învecinate prin funcţionarea unităţii, Primaria comunei Lipovăț poate refuza eliberarea autorizaţiei de funcţionare sau retrage aceasta dacă a fost eliberată.

 

CAPITOLUL VI - UNITĂŢILE DE PRODUCŢIE

       Art.27 (1) Unităţile de producţie situate în comuna Lipovăț îşi vor desfăşura activitatea după un program stabilit în cadrul programului cadru prevăzut la art.11 alin.1.
(2) Pot desfăşura program de funcţionar peste această limită următoarele unităţi de producţie, in situatie in care sunt amplasate sau se vor amenaja si pe raza comunei astfel:
- unităţile de producţie de tip uzine care desfăşoară activitate non-stop în trei schimburi;
- unităţile de producţie care sunt amplasate în zone industriale;
- unităţile de producţie care produc alimente cu perisabilitate foarte mare de tipul brutăriilor, carmangeriilor etc, care nu sunt situate în vecinătate directă cu spaţii de locuit.
 (3) Unităţile care funcţionează cu program prelungit sunt responsabile pentru desfăşurarea activităţii astfel încât să nu tulbure liniştea publică a locatarilor din zonă.


CAPITOLUL  VII - COMERTUL PE DOMENIUL PUBLIC AL COMUNEI

       Art.28 Desfăşurarea de acte de comerţ de orice natură pe domeniul public sau prival al comunei  Lipovăț este posibilă doar cu autorizarea prealabilă din partea Primăriei Comunei  Lipovăț .

       Art.29 Este interzisă amplasarea de chioşcuri pe domeniul public al Comunei  Lipovăț în perimetrul centrului comunei, in centrul satelor componente, precum şi în parcări amenajate ca atare, trotuare sau parcuri.

       Art.30 (1) Unităţile comerciale care funcţionează temporar pe domeniul public al comunei  Lipovăț vor respecta următoarele condiţii:
a) Unităţile nu vor comercializa produse industriale, cu excepţia celor de igienă personală şi papetărie,
b) Unităţile nu vor comercializa băuturi alcoolice în intervalul orar 22.00-07.00, in cazul in care se aproba prelungirea unui asemenea orar cu ocazia diferitelor evenimente ;
c) Este interzisă deţinerea şi comercializarea de produse din tutun,
d) Unităţile vor amplasa mijloace de reclamă pe chioşcurile amplasate numai cu acordul prealabil al Primăriei Comunei Lipovăț,
e) Chioşcurile amplasate vor avea un aspect estetic corespunzător.
f) Unitatea comercială are obligaţia de a dota chioşcurile cu pubele închise şi a încheia contract / acord cu operatorul / primaria serviciilor de salubrizare autorizat să opereze pe raza comunei pentru ridicarea acestora. De asemenea societatea este responsabilă pentru menţinerea curăţeniei pe o rază de 10 metri în jurul chioşcurilor.
g) Unităţile vor putea amplasa adiacent chioşcurilor maximum 2 agregate frigorifice pentru răcoritoare şi unul pentru îngheţată, cu condiţia ca amplasarea acestora să nu blocheze circulaţia pietonală în zona respectivă.
h) Accesul auto pentru aprovizionarea chioşcului se va face fără a se afecta spaţiul verde sau trotuarele.
(2) Pe toată durata funcţionării chioşcurilor temporare încălcarea oricăror dintre condiţiile de mai sus, precum şi neplata integrala a taxei pentru ocuparea domeniului public dă dreptul Primăriei Comunei Lipovăț la retragerea acordului de amplasare şi ridicarea chioşcului.
 (3) În situaţia în care locaţia amplasării chioşcului urmează a intra într-un proiect de modificare, modernizare sau se realizează investiţii în zonă, iar amplasarea chioşcului pe acea locaţie este un impediment pentru proiect, Primaria comunei Lipovăț are dreptul de a retrage acordul de amplasare cu înştiinţarea prealabilă a societăţii în termen de 30 de zile, orice sume de bani achitate în avans urmând a fi restituite.

         Art.31 Este interzisă amplasarea de rulote, tarabe sau alte mijloace de prezentare a mărfii în vederea practicării de comerţ pe domeniu public cu excepţia incintei pieţelor si a unor evenimente deosebite, cu aprobare expresă din partea Primăriei Comunei  Lipovăț.

        Art.32 Este interzisă desfacerea de băuturi alcoolice neîmbuteliate la mese, tarabe, tonete, sau orice alte forme care nu au spaţii de deservire interioară, inclusiv în pieţe.

        Art. 33 Agentul economic societate comercială sau întreprindere familială poate solicita aprobarea desfăşurării activităţii economice pe domeniul public în mai multe puncte de deservire; agentul economic persoană fizică independentă va putea fi autorizat pentru desfăşurarea activităţii într-un singur punct de deservire.

         Art.34 Agenţii economici care desfăşoare activitate de comerţ pe domeniul public al comunei  Lipovăț trebuie să îndeplinească următoarele condiţii:
- să desfăşoare activitatea de comerţ în mod civilizat cu respectarea normelor legale privind igiena şi sănătatea publică, protecţia consumatorilor, prevenirea şi stingerea incendiilor, protecţia muncii, liniştea şi ordinea publică,
- să utilizeze mijloace de cântărire autorizate,
- să afişeze datele de identificare a comerciantului şi preţurile practicate,
- să asigure expunerea estetică a produselor,
- să respecte ordinea, liniştea publică şi curăţenia în perimetrul amplasamentului şi să nu creeze disconfort riveranilor,
 - să nu aducă prejudiciu zonelor verzi şi mediului înconjurător,

         Art.35 Primaria comunei Lipovăț are dreptul de a retrage aprobarea ocupării domeniului public cu restituirea taxei achitate şi neutilizate în situaţia în care funcţionarea pe acel amplasament este de natură a cauza prejudicii proprietarilor imobilelor învecinate ori zona respectivă este necesară pentru a fi utilizată în alte scopuri.

         Art.36 Taxele locale pentru ocuparea domeniului public vor fi achitate anticipat.


CAPITOLUL VIII - CONTRAVENŢII

          Art.37 (1) Nerespectarea prevederilor din prezenta Hotărâre constituie contravenţie, dacă nu au fost săvârşite în astfel de condiţii încât să fie considerate potrivit legii penale infracţiuni, şi se sancţionează cum urmează:
a) cu amendă contravenţională de la 1000 la 2500 lei pentru încălcarea prevederilor art.1, 9, 11, 14, 18, 21, 22, 23, 27, 29, 31, 32, precum şi pentru depăşirea orarului de funcţionare stabilit prin autorizaţie şi neprezentarea reprezentantului unităţii fără motive temeinice la 2 notificari consecutive emise de Primaria comunei Lipovăț;
b) cu amendă contravenţională de la 500 la 1000 lei pentru încălcarea prevederilor art. 7, 8, 10, 12, 13, 19 . Încălcarea prevederilor art.7 va fi sancţionată la prima abatere cu avertisment, cu indicarea unui termen de 30 de zile în care trebuie sa se conformeze agentul economic, în caz de neconformare urmând a fi aplicată prezenta sancţiune.
(2) Prevederile Ordonanţei Guvernului nr.2/2001 privind regimul contravenţiilor se aplică la contravenţiile constatate, cu excepţia art.28, alin.1 care se referă la posibilitatea achitării în termen de cel mult 15 zile de la data încheierii procesului verbal la jumătate din minimul amenzii.
(3) Pe lângă sancţiunea principală a amenzii, în situaţia săvârşirii unor contravenţii repetate, agentul constatator poate lua măsura sancţiunii complementare a suspendării autorizaţiei de funcţionare pe un interval între 1 şi 3 luni sau poate propune retragerea autorizaţiei şi închiderea unităţii.
 (4) Retragerea autorizaţiei de funcţionare va fi dispusă în urma propunerilor agenţilor constatatori prin dispoziţie a Primarului Comunei Lipovăț şi va fi comunicată societăţii comerciale în cauză.

Art.38 Constatarea şi sancţionarea contravenţiilor se face de către viceprimarul comunei imputernicit in acest sens, agenţi ai Postului de Poliţie  Lipovat şi ofiţeri şi agenţi din cadrul Inspectoratului de Poliţie al Judeţului  Vaslui. 


CAPITOLUL IX ALTE DISPOZIŢII

             Art.39 Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoștință populației și operatorilor economici prin publicare pe site-ul Primăriei precum și prin broșuri ce vor fi înmânate firmelor autorizate. 

                        

                                    

 

                  Lipovăț ,  07.02.2024