Art.1. (1) Se aprobă închirierea prin atribuire directa a suprafetelor de pajiste comunala aflate in extravilan, destinate taurinelor, proprietatea privata a comunei Albesti in suprafata de 6.00 ha, conform documentației de atribuire, prevăzută in Anexele nr. 1-8 care fac parte integranta din prezenta hotărâre, in scopul punerii in valoare si folosirii optime prin pasunat continu crescatorilor de animale, persoane fizice sau juridice care au animale inscrise in RNE, au sediul sau domiciliul / resedinta pe teritoriul UAT Albesti si ale caror animale sunt inregistrate in registrul agricol al comunei Albesti si sunt crescute efectiv pe raza UAT Albesti pentru suprafetele de pajiste disponibile pentru taurine, proportional cu efectivele de animale detinute in exploatatie asigurandu-se incarcatura de 0.7 UVM / ha / 175 de zile de catre o comisie de atribuire directa, constituita prin Hotararea Consiliului Local al comunei Albesti.
- Se aprobă documentația de atribuire din Anexa, care cuprinde:
Anexa nr. 1 - Studiul de oportunitate;
Anexa nr. 2 - Caietul de sarcini;
Anexa nr. 3 - Regulamentul privind închirierea pajiștilor prin procedura de atribuire directă;
Anexa nr. 4 - Regulamentul de pășunat;
Anexa nr. 5 - Contract de închiriere privind inchirierea, prin atribuire directa a pajistilor proprietatea comunei Albesti , crescatorilor de animale( taurine), persoane fizice sau juridice de pe raza UAT Albesti, avand animalele inscrise in Registrul National al Exploatatiilor;
Anexa nr. 6 - Anunțul de atribuire;
Anexa nr. 7 - Formulare
Anexa nr. 8 – Calendarul procedurii .
(3) Comisia de atribuire directa si evaluare a pasunilor comunale constituita conform prezentei hotarari va atribui individual exploatatiilor agricole suprafata de pasune care a rezultat in urma calculului numarului total de capete de animale pe comuna stabilite in urma documentelor depuse la primarie, pe baza cererii sub semnatura ale crescatorilor de animale corelata cu cererile proprietarilor de animale insotite de adeverintele eliberate de catre medicul veterinar .
Pasunile comunale se vor inchiria prin atribuire directa dupa analiza si intocmirea de catre Comisia de atribuire si evaluare a procesului verbal de atribuire care va contine date referitoare la solicitarile crescatorilor de animale ( taurine), efectivele de animale si suprafetele atribuite.
(4) Durata de închiriere se stabilește la 7 ani, cu posibilitatea prelungirii acestuia prin act adiţional, în condiţiile legii, dar fără să se depăşească termenul maxim de 10 ani prevăzut la art. 9 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.34/2013 cu modificările şi completările ulterioare.
Art.2. Se aprobă constituirea unei comisii de atribuire directa si evaluare, precum și pentru formularea propunerilor de atribuire a suprafețelor de pajiști, în următoarea componență:
1.Primar SOVREA NICOLAE- presedintele comisiei;
2.Consilier local ……………………… - membru;
3.Consilier local ……………………. - membru;
Secretariatul comisiei de atribuire directa pentru inchirierea pasunilor din proprietatea privata a comunei Albesti va fi asigurat de catre domnul Purcariu Danut – secretar general al comunei Albesti, secretarul comisiei – fără drept de vot.
Membru supleant: Referent agricol NEAG ELENA.
Art.3. Se aprobă constituirea unei comisii de soluționare a contestațiilor la procedura de atribuire directa si evaluare , precum și pentru formularea propunerilor de atribuire a suprafețelor de pajiști, în următoarea componență:
1.Inspector impozite și taxe VARVARA MARCEL - CONSTANTIN – președintele comisiei;
2.Inspector urbanism/fond funciar MUREA STELUTA MIMI – membru;
3.Consilier local ……………………….. – membru;
Secretariatul comisiei de solutionare a contestatiilor la procedura de atribuire directa pentru inchirierea pasunilor din proprietatea privata a comunei Albesti va fi asigurat de catre domnul Purcariu Danut – secretar general al comunei Albesti, secretarul comisiei – fără drept de vot.
Membru supleant: Inspector ALDEA NELI.
Art.4. (1) Se aprobă cuantumul chiriei în suma de 307 LEI/ha/an (valoarea rezultată din calculație: 306.88 LEI/ha/an, prin rotunjire: 307 LEI/ha/an ) cu obligatia de a intretine pasunea care va fi achitata de locatar la care se adauga taxa pe teren, categoria de folosinta pasune, stabilită prin Hotărârea Consiliului Local Albești conform prevederilor Legii nr.227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, după cum urmează:
(2) Plata chiriei se face in doua transe: 30% pana la data de 31 martie a anului curent si 70% pana la data de 30 septembrie a anului curent. Daca contractele de inchiriere vor fi incheiate dupa termenele de plata transa de plata va fi de 30 de zile de la data incheierii contractului de inchiriere. (3) Plata taxei pentru teren categoria de folosinta pasune va fi achitata in doua transe respectiv 50% pana la data de 31 martie a anului curent si 50 % pana la data de 30 septembrie a anului curent. Daca contractele de inchiriere vor fi incheiate dupa termenele de plata transa de plata va fi de 30 de zile de la data incheierii contractului de inchiriere.
(3) Chiria se indexeaza anual cu rata inflatiei comunicata de Institutul National de Statistica, pentru ultimele 12 luni anterioare datei la care s-a efectuat ultima plata a chiriei la care se adauga si taxa de pasune.
(4) Taxa pentru teren se va modifica anual conform Hotărârii Consiliului local privind aprobarea taxelor și impozitelor locale, adoptată conform Legii nr.227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările și completările ulterioare.
(5) Intarzierea la plata a chiriei se penalizeaza cu 0,1% din cuantumul chiriei datorate pentru fiecare zi de intarziere, cuantum ce nu se va modifica pe parcursul derularii contractului si 1% pe luna pentru neplata taxei de teren( pasune) incepand cu ziua imediat urmatoare a termenului de scadenta si pana la data stingerii sumei datorate, inclusiv, in conformitate cu prevederile Legii nr. 207 / 2015 privind Codul de Procedura Fiscala.
(6) Neplata chiriei anuale până la incheierea anului calendaristic conduce la rezilierea contractului.
(7) Executarea cu intarziere a platii chiriei conduce la calculul de dobanzi si penalitati de intarziere conform dispozitiilor legale in vigoare.
(8)Cuantumul chiriei se modifica ori de cate ori intervin reglementari juridice noi care impun o asemenea solutie, inclusiv hotarari ale Consiliului Local al comunei Albesti.
(9)In situatia in care, pe parcursul derularii contractului de inchiriere in functie de efectivul de animale se incheie act aditional se va proceda la calculul suprafetei in functie de efectivul anual confirmat de catre medicul veterinar prin adeverinta raportat la incarcatura optima de animale stabilita conform legii (fara a depasi incarcatura maxima admisa de lege).
Art.5. Se aproba conditiile de închiriere a suprafetelor din pasunea comunala, dupa cum urmeaza:
1.Intretinerea corespunzatoare a pasunilor in vederea mentinerii si ridicarii potentialului de productie;
2.Chiriasul are obligatia de a avea animalele inscrise in RNE, sediul sau domiciliul / resedinta pe teritoriul UAT Albesti , animalele inregistrate in registrul agricol al comunei Albesti si sa fie crescute efectiv pe raza UAT Albesti.
3.Suprafata atribuita anual se corecteaza in functie de efectivul de animale detinut, iar in functie de cererea chiriasilor pe UAT Albesti se poate aplica o reducere a suprafetei de pasune atribuita initial, raportat la incarcatura optima de animale stabilita conform legii (fara a depasi incarcatura maxima admisa de lege).
4.Chiriasul are obligatia sa nu lase nesupravegheate animalele pe pasune;
5.Chiriasul raspunde material pentru pagubele produse de animalele detinute;
6.Chiriașul are obligaţia de a respecta perioada de pasunat precum si toate prevederile legale referitoare la amenajamentul pastoral intocmit ( in curs de aprobare) pentru toate trupurile de pasune atribuite anual. Nerespectarea perioadei de pasunat se sanctioneaza conform legislatiei in vigoare.
7.Chiriasul are obligatia de a declara anual suprafata inchiriata la Compartimentul registrul agricol din cadrul Primariei comunei Albesti in vederea achitarii chiriei si taxei de pasune pentru terenul inchiriat;
8.Potrivit amenajamentului pastoral (in curs de aprobare) si tinand cont de toate caracteristicile climei zonale, durata sezonului de păşunat este de 175 de zile de la prima decadă a lunii mai (10 mai) până la ultima decadă a lunii octombrie (31 octombrie).
9. Se vor introduce pe pasune numai animale crotaliate si cu actiunile sanitar veterinare efectuate;
10 .Chiriasul trebuie sa asigure o incarcatura de max 0.7 UVM / ha / 175 de zile pentru suprafata solicitata fara a depasi incarcatura maxima de 0.7 UVM / ha.
- Chiriasul are obligaţia să nu procedeze la schimbarea liniilor de grăniţuire ale terenului, determinate în momentul predării de către locator;
- Se va mentine in bune conditii agricole si de mediu suprafata inchiriata prin: curatare de maracinisuri, plante toxice, pietre, musuroaie, administrare de ingrasaminte;
13.Arderea pajistilor permanente nu este permisa decat cu acordul autoritatilor competente pentru protectia mediului;
15.Chiriasul se obliga sa cunoasca si sa respecte conditiile din regulamentele impuse de catre APIA Mures referitoare la exploatarea pajistilor si pasunilor , amenajamentul pastoral( in curs aprobare) si regulamentul de pasunat aprobate prin hotarari ale Consiliului Local Albesti.
16. Se vor respecta regulile agro – zootehnice si se va muta periodic amplasamentul stanilor in vederea asigurarii fertilizarii unor suprafete cat mai mari de pasune;
17. Este interzisă schimbarea destinației suprafeței de pajiște, utilizarea în alte scopuri a subvențiilor acordate, pășunatul neautorizat sau introducerea animalelor pe pajiști în afara perioadei stabilite pentru pășunat, împiedicarea sau întârzierea lucrărilor prevăzute de amenajamentele pastorale și planuri de exploatare, introducerea pe pajiști a unor specii de animale, altele decât cele stabilite prin amenajamentele pastorale și planuri de exploatare, circulația pe pajiști cu orice mijloace de transport, inclusiv cu atelajele, care cauzează deteriorarea acestora, introducerea animalelor pe pajiști fără a deține un contract și darea în folosință a pajiștii, fie pentru pășunat, fie pentru obținerea de culturi furajere, persoanelor care nu sunt îndreptățite;
18. Pe toată durata contractului, chiriaşul are obligaţia de a întreţine suprafeţele păşunabile pentru a obţine toate sumele subvenţionate care se plătesc de A.P.I.A pe păşunile respective şi are obligaţia de a accesa aceste forme de subvenţionare cu exceptia formelor de subventie acceptate de catre consiliul local că nu se pot accesa;
19.Suprafeţele de păşune minime pentru care se vor accesa subvenţiile sunt cele verificate ca eligibile în primăvara anului 2025;
20.Dacă în urma utilizării necorespunzătoare a suprafeţelor de păşune, din culpa chiriaşului se diminuează suprafaţa pentru obţinerea subvenţiei, chiria datorată concedent nu se diminuează;
21.În situaţia în care, pe parcursul derulării contractului de închiriere, in functie de efectivul de animale se impune, prin act adiţional se va proceda la reducerea corespunzatoare a suprafeţei inchiriate şi, implicit, la reducerea corespunzătoare a chiriei ulterioare datorată de chiriaş pentru suprafaţa respectivă.
22.Proprietarul are dreptul de a controla periodic pasunea închiriată in sensul utilizarii acesteia potrivit destinatiei sale;
23.Sa achite la termenul stabilit contravaloarea chiriei;
24.Predarea-primirea obiectului închirierii se efectuează pe bază de proces- verbal în termen de 5 zile de la data semnării contractului, proces-verbal care devine anexă la contract.
25.La expirarea duratei de inchiriere chiriaşul are obligatia de a preda suprafata de pasune închiriată cel putin in conditiile din momentul preluarii, in baza unui proces verbal de predare – primire;
26.Chiriaşul nu are dreptul sa subînchirieze suprafata de pasune închiriată altor persoane fizice sau juridice;
27.Chiriasul se obliga sa respecte toate hotararile adoptate de catre Consiliul Local al comunei Albesti referitoare la buna gospodarire a pasunilor inchiriate.
28.Chiriasul se obliga sa cunoasca si sa respecte conditiile din regulamentele impuse de catre APIA Mures referitoare la exploatarea pajistilor si pasunilor.
29.In cazul in care organele de control din partea APIA sau alte institutii vor stabili masuri de recuperare sume sau de alta natura pentru suprafetele exploatate prin contract, chiriasul isi asuma si raspunde pentru indeplinirea acestora, indiferent de perioada in care se va face controlul.
30.La încetarea contractului de închiriere, chiriașul este obligat să restituie, în deplină proprietate, liber de orice sarcină, bunul închiriat, iar investiţiile realizate de către chiriaș pe suprafeţele de pajişte închiriate vor intra în patrimoniul proprietarului concedentului la încheierea contractului de închiriere .
31. In cazul in care suprafetele de pasune care fac obiectul prezentului contract de inchiriere vor face obiectul reconstituirii dreptului de proprietate conform legilor de fond funciar contractul de inchiriere va fi reziliat de drept.
32.In cazul in care suprafetele de pasune care fac obiectul prezentului contract de inchiriere vor face obiectul altor situatii ce tin de componenta izlazului comunal, contractul de inchiriere poate fi reziliat de drept in orice moment.
Art.6. Se aprobă taxa de inscriere la inchiriere pasune prin atribuire directa în cuantum de 30 lei si contravaloarea caietului de sarcini este de 30 lei.
Art.7. Se împuterniceşte Primarul comunei Albesti si viceprimarul comunei Albesti pentru organizarea procedurii de atribuire directă şi pentru semnarea contractelor de închiriere prin atribuire directa si/sau licitatie publica cu strigare, după caz, cu crescatorii de animale de pe raza comunei Albesti, judetul Mures.
Art.8. Anexele 1 - 8 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art.9. Prezenta hotărâre se va comunica prin intermediul Secretarului general, în termenul prevăzut de lege, Instituției prefectului Județul Mureș, Primarului comunei Albești, Viceprimarului comunei Albești, instituțiilor/compartimentelor și persoanelor interesate pentru ducerea la îndeplinire a acesteia, și se va aduce la cunoștința publică prin afișarea la sediul Primăriei comunei Albești și publicarea pe site-ul oficial al instituției la adresa www.comunaalbesti.ro
Anexa la H.C.L. Nr………. din ………………….
DOCUMENTAȚIA DE ATRIBUIRE
cu privire la aprobarea inchirierii suprafetei de 6.00 ha pajiste comunala aflata in extravilan destinată taurinelor, apartinand domeniului privat al comunei Albesti, judetul Mures potrivit art. 9, alin (2) din O.U.G. nr.34/2013 privind organizarea, administrarea si exploatarea pajistilor permanente si pentru modificarea si completareea Legii fondului funciar nr. 18/1991, cu modificările și completările ulterioare
CUPRINS:
Anexa nr. 1 Studiul de oportunitate;
Anexa nr. 2 Caietul de sarcini;
Anexa nr. 3 Regulamentul privind închirierea pajiștilor prin procedura de atribuire directă;
Anexa nr. 4 Regulamentul de pășunat;
Anexa nr. 5 Contract de închiriere prin atribuire directa a pajistilor proprietatea privata a comunei Albesti , crescatorilor de animale, persoane fizice sau juridice de pe raza UAT Comuna Albesti avand animale inscrise in Registrul National al Exploatatiilor;
Anexa nr. 6 Anunțul de atribuire;
Anexa nr. 7 Formulare.
Anexa nr. 8 Calendarul procedurii.
Anexa nr.1 la H.C.L. nr…….. din ……………
STUDIU DE OPORTUNITATE
cu privire la aprobarea inchirierii prin atribuire directa a suprafetei de 6.00 ha pajiste comunala aflata in extravilan destinată taurinelor, apartinand domeniului privat al comunei Albesti, judetul Mures potrivit art. 9, alin. (2) din OUG nr. 34 / 2013 privind organizarea, administrarea si exploatarea pajistilor permanente si pentru modificarea si completareea Legii fondului funciar nr. 18 / 1991, cu modificările și completările ulterioare
Descrierea şi identificarea bunului care urmează să fie închiriat:
1.Obiectul inchirierii prin atribuire directa a suprafeței de 6.00 ha pajiști , suprafata utilizabila destinată taurinelor, proprietatea privată a comunei Albesti, județul Mures, identificate după cum urmează:
Nr. Crt. | Denumirea parcelei | Suprafața și parcelele propuse prin amenajament | Suprafața propusă spre închiriere | Suprafața și numărul lotului propuse spre închiriere | ||||
Total | Nr. parcelă amenajament | ha | Total | Nr. Lot | ha | |||
|
|
|
|
|
| |||
1. | CAPALAGĂU – FAȚA MICĂ | 6.00 | 4 -partial | 6.00 | 6.00 | 6.00 | 1 | 6.00 |
| TOTAL |
|
|
| 6.00 |
|
|
|
2. Date generale – premisele studiului de oportunitate
Activitate de administrare a pajiştilor din domeniul privat al comunei Albesti in conformitate cu prevederile Ordinului nr. 226 / 2003 emis de Ministerul Agriculturii Alimentaţiei şi Pădurilor, modificat prin Ordinul nr. 541/2009 emis de acelaşi minister, respectiv a Ordinului nr. 544/2013, este destinată susţinerii dezvoltării durabile a zooeconomiei speciilor de taurine şi ovine, contribuind la satisfacerea nevoilor crescătorilor de animale din arealul comunei Albesti in ceea ce priveşte asigurarea unor cantităţi de furaje verzi şi fibroase cu un grad sporit de digestibilitate şi cu un aport nutriţional ridicat.
Obiectul prezentului studiu de oportunitate il constituie fundamentarea proiectului de hotarare privind aprobarea inchirierii prin atribuire directa a suprafetelor disponibile de pajiste comunala aflate in extravilan destinată taurinelor, apartinand domeniului privat al comunei Albesti, judetul Mures potrivit art. 9, alin. (2) din OUG nr. 34 / 2013 privind organizarea, administrarea si exploatarea pajistilor permanente si pentru modificarea si completarea Legii fondului funciar nr. 18 / 1991 de catre persoanele fizice si juridice care au animalele inscrise in RNE, au sediul sau domiciliul / resedinta pe teritoriul UAT Albesti, ale caror animale sunt inregistrate in registrul agricol al comunei Albesti si sunt crescute efectiv pe raza UAT Albesti in vederea obtinerii subventiei de la Agentia de Plati si Interventie in Agricultura, in conformitate cu prevederile OUG nr. 34 / 2013 privind organizarea, administrarea si exploatarea pajistilor permanente si pentru modificarea si completarea Legii fondului funciar nr. 18 / 1991, HG nr. 1064 / 2013 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor OUG nr. 34 / 2013, Ordinului nr. 407 / 2013 privind aprobarea contractelor cadru de inchiriere, cu modificările și completările ulterioare.
Pajiştile ce se închiriază, fac parte din domeniul privat al comunei Albesti.
3. SCOPUL ÎNCHIRIERII PRIN ATRIBUIRE DIRECTA :
Activitatea de administrare şi exploatare a pajiştilor proprietatea privata a comunei Albesti se referă, in principal, la asigurarea intreţinerii corespunzătoare a acestora, in vederea menţinerii şi ridicării potenţialului de producţie a masei vegetale prin :
- asigurarea pazei şi supravegherii acestor suprafeţe;
-valorificarea potenţialului pajiştilor şi utilizarea acestor suprafeţe prin asigurarea unui număr optim de animale erbivore, conform normelor in vigoare;
-efectuarea la timp şi in condiţii optime a lucrărilor de intreţinere şi igienizare a pajiştilor şi a utilităţilor zoopastorale (unde este cazul), in conformitate atat cu normele in vigoare cat şi cu programele de păşunat stabilite;
-asigurarea acţiunilor programate destinate imbunătăţirii şi valorificării producţiei păşunilor, respectandu-se ritmul anual de regenerare a suprafeţelor de păşuni, etc.
-In vederea atragerii de venituri la bugetul local al comunei Albesti este oportun ca aceste bunuri să fie valorificate prin inchiriere.
-dezvoltarea nivelului de existenta pentru familiile care cresc animale;
-menţinerea suprafeţelor de pajişti,
-realizarea păşunatului raţional pe grupe de animale şi tarlale, cu scopul menţinerii calităţii covorului vegetal,
-creşterea producţiei de masă verde pe ha/pajişte,
-realizarea de construcţii zoopastorale sau modernizarea celor existente,
-drumuri de acces la construcţiile zoopastorale ;
-realizarea de surse de apă potabilă,puţuri,aducţiuni de apă necesare pentru exploataţie.
4. MOTIVE DE ORDIN ECONOMIC, FINANCIAR , SOCIAL ŞI DE MEDIU , CARE JUSTIFICĂ ACORDAREA ÎNCHIRIERII PRIN ATRIBUIRE DIRECTA :
Până la această dată s-au înregistrat o serie de solicitări din partea locuitorilor comunei Albesti, persoane fizice , crescători de animale, privind închirierea păşunilor de pe raza localităţii.
În conformitate cu art. 9 alin.(2) din OUG nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr.18/1991, cu modificările și completările ulterioare "(2) Pentru punerea in valoarea pajistilor aflate in domeniul privat al comunelor,oraselor,respectiv al municipiilor si pentru folosirea eficienta a acestora, unitatile administrativ-teritoriale, prin primari, in conformitate cu hotararile consiliilor locale, in baza cererilor crescatorilor de animale, persoane fizice sau juridice avand animalele inscrise in Registrul national al exploatatiilor, membri ai colectivitatii locale sau care au sediul social pe teritoriul localitatii respective, incheie contracte de inchiriere prin atribuire directa, in conditiile prevederilor Legii nr. 287/2009 privind Codul civil, republicata, cu modificarile ulterioare, pentru suprafetele de pajisti disponibile, proportional cu efectivele de animale detinute in exploatatie, pe o perioada cuprinsa intre 7 si 10 ani. Suprafetele de pajisti ramase nealocate se atribuie in conditiile prevederilor alin. (1) crescatorilor de animale persoane fizice sau juridice avand animalele inscrise in Registrul national al exploatatiilor."
In ceea ce priveste motivele de ordin financiar, in conformitate cu art. 9 alin.(7) din OUG nr.34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr.18/1991 „Resursele financiare rezultate din administrarea pajiştilor proprietate publică sau privată a comunelor, oraşelor, respectiv a municipiilor se fac venit la bugetele locale ale comunelor, oraşelor, municipiilor şi sectoarelor municipiului Bucureşti, după caz.”
Drept urmare , inchirierea pasunii va deveni sursa de venit la bugetul local prin incasarea chiriei si in acelasi timp va contribui la imbunatatirea nivelului de productie si utilizare a pajistilor, care este in corelatie directa cu cantitatea si calitatea productiilor animaliere obtinute.
De asemenea prin lucrarile de intretinere se aduc ameliorari mediului fizic, rezultand o imbunatatire a habitatelor specifice zonei.
Avand in vedere normele legislative privind protecţia mediului şi adaptarea continuă a acestora la standardele Uniunii Europene, autoritatea administraţiei publice locale are responsabilităţi şi obligaţii pentru a asigura un mediu sănătos pentru locuitorii comunei Albesti.
Obligaţiile referitoare la respectarea condiţiilor de mediu subzistă indiferent de tipul de activitate ales, fiind necesară aplicarea tuturor prevederilor pe care legislaţia specifică de mediu le prevede.
Închirierea pajiştilor se justifică prin :
- asigurarea intreţinerii corespunzătoare a pajiştilor şi ridicarea potenţialului productiv al acesteia;
- măsurile ce trebuie respectate pe timpul sezonului de păşunat al fiecărui an;
- administrarea eficientă a domeniului privat;
- menţinerea cu stricteţe a condiţiilor de igienă cerute de reglementările legale in vigoare a pajiştilor precum şi gestionarea eficientă a deşeurilor;
- creşterea veniturilor Consiliului local prin plata chiriei, stimularea crescătorilor de animale şi ocuparea forţei de muncă.
-Respectarea capacităţii de păşunat apajiştii,
-Realizarea păşunatului pe secţiuni pentru diferite specii de animale,
-Orice alte elemente necesare punerii în valoare şi exploatării raţionale a pajiştii,
-Respectarea bunelor condiţii agricole şi de mediu.
5.Procedura utilizată pentru atribuirea contractului de închiriere şi justificarea alegerii procedurii
În conformitate cu prevederile art. 9 alin. (2) din OUG nr. 34 din 23 aprilie 2013 modificată și completată prin Legea 44/2018 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiștilor permanente și pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991,pentru punerea în valoare a pajiștilor aflate în domeniul privat al comunelor, orașelor, respectiv al municipiilor și pentru folosirea eficientă a acestora, unităţile administrativ-teritoriale, prin primari, în conformitate cu hotărârile consiliilor locale, în baza cererilor crescătorilor de animale, persoane fizice sau juridice având animalele înscrise în RNE a U.A.T. Albesti, încheie contracte de închiriere, în condiţiile legii, pentru suprafeţele de pajiști disponibile, proporţional cu efectivele de animale deţinute în exploataţie, pe o perioadă de 7 ani, cu posibilitatea prelungirii acestuia prin act adiţional, în condiţiile legii, dar fără să se depăşească termenul maxim de 10 ani, prevăzut la art. 9 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2013 cu modificările şi completările ulterioare.
Se propune ca procedură de atribuire a contractului de închiriere:
-Atribuirea directă respectând prevederile Legii 44/2018 care se va desfășura conform cu Regulamentul procedurii de atribuire directă, Anexa 3 a Documentației de închiriere.
Alegerea acestei proceduri se justifică prin necesitatea respectării prevederilor legale în vigoare.
- Durata închirierii
Se propune ca durata contractului de închiriere să fie de 7 ani, conform prevederilor art. 9 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţa a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, cu modificările şi completările ulterioare şi respectarea perioadei de păşunat conform Amenajamentului pastoral (in curs de aprobare). Contractul de închiriere poate fi prelungit pentru încă o perioadă, ţinând cont de respectarea clauzelor contractuale, valoarea investiţiilor efectuate de către locatar pe pajişte şi altele asemenea, cu condiţia ca prin prelungire să nu se depăşească termenul maxim de 10 ani prevăzut la art. 9, alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2013, cu modificarile şi completările ulterioare.
- Termene de realizare a procedurii de închiriere
După adoptarea Hotărârii Consiliului Local al comunei Albesti de aprobare a închirierii pajiştilor sus menţionate se va proceda la iniţierea procedurii de atribuire a contractului de închiriere, conform următoarelor acte normative: OUG 34/2013, HG.1064/2013, Ordinul Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale şi Ministrului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice nr.407/2013, Ordinul Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr.544/2013 şi prevederilor Codului civil aflat în vigoare.
După adoptarea Hotărârii Consiliului Local al comunei Albesti se va proceda la afişarea anunţului publicitar la sediul Primăriei comunei Albesti pe site-ul instituţiei.
Atribuirea directa va avea loc la data limită care va fi prevăzută pentru depunerea documentaţiei.
- Încheierea contractului de închiriere
Contractul de închiriere se va încheia cu solicitantul/solicitantii la pretul stabilit prin hotararea Consiliului local Albesti.
- Nivelul minim al închirierii
9.(1)Nivelul minim al chiriei/ha/an care reprezintă şi preţul de inchiriere se propune a fi de 37% din preţul /tonă masă verde de 70 lei/tonă aprobat de Consiliul Judeţean Mures, prin hotărârea nr.210/17.12.2024 inmultit cu productia medie de masa verde din amenajamentul pastoral rezultand valoarea minima a chiriei de lei / ha / an stabilita conform tabelului de mai jos:
Nr. Crt. | Parcela | Productia de Masa verde -to/ha- | Pret Lei/to | Valoare -lei- |
1 | FATA MICA | 2.90 | 70 | 203 |
2 | CAPALAGAU | 3.50 | 70 | 245 |
CALCULAȚIA:
MEDIA ARITMETICA OBTINUTA: 203 LEI + 245 LEI = 448 lei : 2=224 LEI/ha;
224 LEI X 37% = 82,88 LEI
224 LEI + 82,88 LEI = 306,88 LEI, cu rotunjire chiria este de: 307 LEI/ha/an
NOTA:
La acest tarif (lei/ha) se adauga impozitul pe teren stabilit prin HCL si care se indexeaza anual cu rata inflatiei , stabilita conform Codului Fiscal.
(2) - Aprobarea cuantumului chiriei in valoare de 307 LEI/ha/an care va fi achitata de concesionar la care se adauga taxa pe teren (categoria de folosinta pasune) calculată conform Hotărârii Consiliului Local Albești.
(3) Plata chiriei se face in doua transe: 30% pana la data de 31 martie a anului curent si 70% pana la data de 30 septembrie a anului curent. Daca contractele de inchiriere vor fi incheiate dupa termenele de plata transa de plata va fi de 30 de zile de la data incheierii contractului de inchiriere. (3) Plata taxei pentru teren categoria de folosinta pasune va fi achitata in doua transe respectiv 50% pana la data de 31 martie a anului curent si 50 % pana la data de 30 septembrie a anului curent. Daca contractele de inchiriere vor fi incheiate dupa termenele de plata transa de plata va fi de 30 de zile de la data incheierii contractului de inchiriere.
- Chiria se indexeaza anual cu rata inflatiei comunicata de Institutul National de Statistica, pentru ultimele 12 luni anterioare datei la care s-a efectuat ultima plata a chiriei / redeventei la care se adauga si taxa de pasune .
- Taxa pentru teren se va modifica anual conform Hotărârii Consiliului local privind aprobarea taxelor și impozitelor locale, adoptată conform Legii nr.227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările și completările ulterioare.
- Preţul închirierii este in valoare de 307/ha/an pentru toate pasunile supuse atribuirii directe cu obligatia de a intretine pasunea care va fi achitata de concesionar la care se adauga taxa pe teren (categoria de folosinta pasune) calculată conform Hotărârii Consiliului Local Albești.
- Suma anuală prevăzută la pct. 1 va fi plătită prin ordin de plată în contul comunei Albesti RO63TREZ47821A300530XXX deschis la Trezoreria Sighisoara, CF 5902730, sau în numerar la casieria unităţii administrativ teritoriale.
- Intarzierea la plata a chiriei se penalizeaza cu 0,1% din cuantumul chiriei datorate pentru fiecare zi de intarziere, cuantum ce nu se va modifica pe parcursul derularii contractului si 1% pe luna pentru neplata taxei de pasune incepand cu ziua imediat urmatoare a termenului de scadenta si pana la data stingerii sumei datorate, inclusiv in conformitate cu prevederile legii nr. 207 / 2015 privind Codul de Procedura Fiscala.
(8) Neplata chiriei anuale până la incheierea anului calendaristic conduce la rezilierea contractului.
(9)Executarea cu intarziere a platii chiriei conduce la calculul de dobanzi si penalitati de intarziere conform dispozitiilor legale in vigoare.
(10).In cazul in care chiriasul (concedentul) nu plateste la termenul scadent, va suporta penalitati de 0,1% pe zi pentru neplata chiriei si 1% pe luna pentru neplata taxei de pasune, incepand din prima zi care urmeaza aceleia cand suma a devenit exigibila.
(11). Cuantumul chiriei se modifica ori de cate ori intervin reglemnetari juridice noi care impun o asemenea solutie, inclusiv hotarari ale Consiliului Local al comunei Albesti.
10. In situatia in care, pe parcursul derularii contractului de inchiriere, in functie de efectivul de animale se incheie act aditional, se va proceda la calculul suprafetei in functie de efectivul anual confirmat de catre medicul veterinar prin adeverinta.
11. Deoarece in Amenajamentul pastoral ( in curs de aprobare) suprafata de pajisti este mai mare (conform tabelului din Studiul de Oportunitate), daca chiriasul sau locatorul vor curata si amenaja suprafetele de pajisti care nu sunt eligibile , nu sunt incluse in Blocurile Fizice si nu sunt supuse inchirierii, in acest moment, contractele de inchiriere se pot modifica ( in sensul maririi suprafetei inchiriate) , prin act aditional, daca se dovedeste ca chiriasul indeplineste conditiile privind incarcatura de animale stabilita in prezenta documentatie.
Anexa nr.2 la H.C.L. nr…. din ………………
CAIET DE SARCINI
cu privire la aprobarea inchirierii suprafetei de 6.00 ha pajiste comunala aflata in
extravilan destinată taurinelor, apartinand domeniului privat al comunei Albesti, judetul Mures potrivit art.9, alin. (2) din OUG nr. 34 / 2013 privind organizarea, administrarea si exploatarea pajistilor permanente si pentru modificarea si completareea Legii fondului funciar nr.18 /1991, cu modificările și completările ulterioare
1.Informatii generale privind obiectul închirierii
Prezentul Caiet de sarcini cuprinde date referitoare la obiectul și durata închirierii, condițiile de exploatare a terenului, clauze financiare, cerințe impuse de organizator, pentru pajiștile neatribuite în suprafață de 6.00 ha aflate in domeniul privat al U.A.T. Albesti, județul Mures.
Legislație aplicabilă:
1.Ordonanţa de Urgenţă nr. 34 /23.04.2013 privind organizarea, administrarea si exploatarea pajiștilor permanente si pentru modificarea si completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991 publicată in Monitorul oficial nr.267/13.05.2013;
2.Hotărârea de Guvern nr. 1064/2013 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor O.G. nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr.18/1991;
3.O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ cu completările și modificările ulterioare;
4.Ordin nr.544/2013 Met. De calcul al încărc. Optime de animale pe hectar de pajişte.
5.Ordin M.A.D.R. nr. 407/2013 pentru aprobarea contractelor-cadru de concesiune şi închiriere a suprafeţelor de pajişti aflate in domeniul public/privat al comunelor,oraşelor, respectiv al municipiilor
6.Legea nr. 44/2018 privind modificarea și completarea OUG 34/2013 privind modificarea și completarea Legii18/1991.
2.OBIECTUL ÎNCHIRIERII
Obiectul închirierii: terenuri agricole- categoria de folosință pășune în suprafață totală de 6.00 hectare, situate in extravilanul comunei Albesti, proprietatea privata a UAT Albesti administrate de catre Consiliul Local Albesti.
Capacitatea de pãșunat
Stabilirea capacitatii de pasunat se va face prin impartirea productiei totale de masa verde cu ratia necesara unei unitati vita mare (UVM).
Se recomanda 65 kg masa verde . zi / cap pentru 1 UVM, din care consumate efectiv 50 kg / cap / zi. Conversia in UVM a speciilor de animale domestice este redata in tabelul de mai jos, intocmit conform legislatiei in vigoare ((s-au utilizat ratele de conversie stabilite pentru Statele Membre prin Regulamentul (CE nr.1974/2006), transpuse pe plan naţional în OMADR nr.544/2013).
Pentru calculul încărcăturii de animale este folosită formula redată în Ordinul 544/2013 art.10.
Î.A. = (P.d)/( (Ci x Z.p)) = UVM
ÎA = încărcătura cu animale/ha de păşune exprimată în UVM/ha
P.d = producţia disponibilă de masă verde (kg/ha),
C.i. = consum zilnic de iarbă - 65 kg/UVM.
Z.p. = număr de zile de păşunat într-un sezon.
Conversia în UVM a speciilor de animale domestice este redată în tabelul următor întocmit conform legislației în vigoare (s-au utilizat ratele de conversie stabilite pentru Statele Membre prin Regulamentul (CE nr.1974/2006), transpuse pe plan naţional în OMADR nr. 544/2013.
Conversia în UVM a speciilor de animale domestice:
Categoria de animale | C Coeficientul de conversie | Capete/ 1 UVM /0.7 UVM |
Tauri si boi de muncă Vaci de lapte Bovine de toate varstele (in medie) Tineret bovin peste 1 an Tineret bovin sub 1 an
| 1,0-1,2 1,0 0,7-0,8
0,5-0,7 0,2-0,3 | 0,8-1,0 1,0 1,3-1,4
1,4-2,0 3,3-5,0 |
Un ofertant poate solicita inchirierea unui singur lot de pășune în conformitate cu efectivele de animale detinute in exploatatie, atribuirea contractului de inchiriere se face numai daca se indeplinesc conditiile de calificare in conformitate cu caietul de sarcini si cu documentatia de atribuire asigurandu-se incarcatura de animale / ha detinut in exploatatie de 0.7 UVM / ha / 175 de zile pentru fiecare lot in parte.
Destinaţia bunurilor ce fac obiectul închirierii
Îmbunătățirea nivelului de producție și utilizarea pășunilor reprezintă o axă prioritară a Primăriei Albesti, și se dorește a se realiza în corelație directă cu cantitatea și calitatea producțiilor animaliere obținute, în special din exploatarea speciilor de ovine si caprine.
3.DURATA ÎNCHIRIERII
Terenurile se închiriază pe o perioadă de 7 ani (conform H.C.L) cu posibilitatea de prelungire prin act adițional la contractul de închiriere și cu posibilitatea revizuirii anuale a contractului de închiriere, inclusiv a prețului chiriei, Conform legislației în vigoare, a H.C.L. , prin acordul părților.
4.CONDIŢIILE DE EXPLOATARE A TERENULUI
-Terenurile care fac obiectul prezentului Caiet de sarcini, vor fi folosite doar pentru pășunatul animalelor.
-Locatarul dobândește dreptul de a exploata în mod direct terenul, pentru care va plăti o chirie anuală la valoarea stabilită prin Contractul de închiriere în urma inchirierii prin atribuire directa . Chiria împreună cu taxa de teren calculată în conformitate cu prevederile din Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, se constituie venit propriu al administrației.
-Locatarul are obligatia sa asigure exploatarea eficace in regim de continuitate si de permanenta a terenului ce face obiectul inchirierii, In acest scop el trebuie sa respecte incarcatura de animale / ha de 0,7 UVM / ha / 175 de zile .
- Locatarul este obligat sa suporte toate cheltuielile cu privire la indeplinirea contractului de inchiriere precum si alte cheltuieli.
-Se vor respecta toate legile in vigoare cu privire la obiectul inchirierii si se va tine cont de strategia privind organizarea activitatii de imbunatatire si exploatare a pajistilor la nivel national, pe termen mediu si lung aprobata prin Oridnul Ministrului Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor si al Ministrului Administratiei Publice nr. 226 / 235/ 2003 , cu modificarile si completarile ulterioare.
-Pentru suprafața de pășune care se închiriază, locatarul are obligația realizării lucrărilor de exploatare rațională și întreținere a acestor pășuni conform cu prevederile din Amenajamentul pastoral(in curs de aprobare) pentru pajiștile U.A.T. Albesti.
-Odata cu semnarea contractului, locatarul are obligatia sa respecte toate prevederile si procedurile ce decurg din legislatia privind protectia mediului;
-Inainte de intrarea la pasunat se va face controlul sanitar-veterinar al animalelor si se vor elibera certificate de catre circumscriptia sanitar- veterinara;
-Locatarul are obligatia de a anunta circumscriptia sanitar – veterinara in termen de 24 de ore , in cazul imbolnavirii animalelor , aparitiei unor boli infecto-contagioase sau a mortalitatii animalelor;
-Locatarul este obligat sa plateasca anual chiria si si taxa pe terenul care face obiectul conractului de inchiriere conform Codului Fiscal.
-Locatarul nu poate subinchiria sau cesiona, in tot sau in parte terenul sau lucrarile ce fac obiectul contractului de inchiriere;
-Locatarul este obligat sa intrebuinteze bunul imobil – terenul potrivit destinatiei sale – pasune;
-Locatarul trebuie sa obtina autorizatiile si / sau avizele necesare in vederea desfasurarii activitatii pentru care se inchiriaza terenurile si sa respecte conditiile impuse prin acordarea avizelor;
-Locatorul are dreptul ca prin imputernicitii sai sa controleze modul cum este folosit si intretinut de catre locatar terenul inchiriat si sa ia masurile ce se impun in vederea unei bune intretineri , potrivit destinatiei stabilite prin contract; -Terenul inchiriat va fi folosit in regim de continuitate si permanenta pentru scopul in care a fost inchiriat, iar eventualele schimbari de destinatie sunt interzise;
-La incetarea contractului de inchiriere prin ajungere la termen , locatarul este obligat sa restituie locatorului, in deplina proprietate, bunurile de retur si bunurile de preluare in mod gratuit si libere de orice sarcini, fara nici o pretentie de despagubiri;
5.CLAUZE FINANCIARE
Pentru comuna Albesti, suprafețele disponibile de pajiști sunt de 6.00 hectare.
Valoarea de atribuirea directa a chiriei anuale este stabilita la pretul de 307 lei/ha/an pentru toate suprafețele de pasune cu obligatia de a intretine pasunea care va fi achitata de concesionar la care se adauga taxa pe teren (categoria de folosinta pasune) stabilita conform Hotararii Consiliului Local Albesti.
Criteriul de atribuire a contractului de închiriere :acceptarea prețului stabilit în cazul procedurii de atribuire directă .
Conform legislației in vigoare, valoarea minima a chiriei se stabilește ținându-se cont de prevederile Amenajamentului pastoral ( in curs de probare), prin determinarea cantității de masă verde raportat la studiul pedologic.
Suma totala prevazuta la pct. 1 va fi platita prin ordin de plata in contul comunei Albesti nr. RO63TREZ47821A300530XXXX deschis la Trezoreria municipiului Sighisoara, CF 5902730 sau in numerar la casieria unitatii administrativ – teritoriale.
Plata chiriei se face in doua transe: 30% pana la data de 31 martie a anului respectiv si 70% pana la data de 30 septembrie a anului respectiv, la care se adauga taxa pe teren (categoria de folosinta pasune) stabilita conform Hotararii Consiliului Local Albesti, astfel:
-Plata chiriei se face in doua transe: 30% pana la data de 31 martie a anului curent si 70% pana la data de 30 septembrie a anului curent. Daca contractele de inchiriere vor fi incheiate dupa termenele de plata transa de plata va fi de 30 de zile de la data incheierii contractului de inchiriere.
- Plata taxei pentru teren categoria de folosinta pasune va fi achitata in doua transe respectiv 50% pana la data de 31 martie a anului curent si 50 % pana la data de 30 septembrie a anului curent. Daca contractele de inchiriere vor fi incheiate dupa termenele de plata transa de plata va fi de 30 de zile de la data incheierii contractului de inchiriere.
-Intarzierea la plata a chiriei se penalizeaza cu 0,1% din cuantumul chiriei datorate pentru fiecare zi de intarziere, cuantum ce nu se va modifica pe parcursul derularii contractului si 1% pe luna pentru neplata taxei de pasune incepand cu ziua imediat urmatoare a termenului de scadenta si pana la data stingerii sumei datorate, inclusiv in conformitate cu prevederile legii nr. 207 / 2015 privind Codul de Procedura Fiscala.
-Neplata chiriei / redeventei anuale până la incheierea anului calendaristic conduce la rezilierea contractului.
- Executarea cu intarziere a platii chiriei conduce la calculul de dobanzi si penalitati de intarziere conform dispozitiiloe legale in vigoare.
-Chiria obtinuta va reprezenta venit pentru bugetul local.
6.CERINȚE IMPUSE DE ORGANIZATOR
- Solicitanții pentru închirierea pajiștilor U.A.T. Albesti vor fi crescători de animale(taurine) din cadrul comunității locale (deținători de exploatație înregistrată pe raza U.A.T. Albesti, județul Mures, au animale inscrise in RNE, au sediul sau domiciliul / resedinta pe teritoriul UAT Albesti, au animalele inregistrare in registrul agricol al comunei Albesti, animalele sunt crescute efectiv pe raza UAT Albesti, sa asigure incarcatura de 0,70 UVM / ha / 175 de zile.
b)Vor fi admiși la ședința publică de atribuire directă doar crescătorii de animale persoane fizice și juridice care vor depune la Registratura Primăriei Albesti dosarul de participare la închiriere, până la data și ora stabilite de către Primăria comunei Albesti și anunțate prin Anunț public cu respectarea legislației în vigoare.
Dosarul de participare la închiriere va conține următoarele documente:
I.Pentru crescătorii de animale:
- solicitare înscriere la închiriere;
- declaraţie pe propria răspundere privind respectarea prevederilor de protecţie a mediului– formular anexă.
- declarație de imparțialitate – formular anexă.
- declarație de eligibilitate – formular anexă.
- copie după actul de identitate
- dovada că animalele pentru care se solicită păşune sunt înscrise în RNE și registrul Agricol din cadrul Primăriei Albesti -adeverință primărie și medic veterinar.
- certificat fiscal ;
- dovada achitării contravalorii taxei de participare la licitație de 30 lei și a caietului de sarcini 30 lei.
II) Pentru organizaţiile şi asociaţiile locale ale crescătorilor de animale
a) solicitare înscriere la închiriere
- copie după actul de identitate al administratorului
- dovada achitării contravalorii caietului de sarcini
- o declaraţie pe propria răspundere privind respectarea prevederilor de protecţie a mediului;
- declarație de imparțialitate
- declaraţie privind eligibilitatea
- documentele de înfiinţare şi funcţionare: cod fiscal, hotărâre judecătorească de înfiinţare, actul constitutiv, statutul asociaţiei / statutul societăţii din care să reiasă şi obiectul de activitate, certificat de înregistrare emis de Oficiul Registrului Comerţului din care să rezulte şi codul unic de înregistrare;
h) certificat fiscal ;
- declaraţie pe propria răspundere privind respectarea prevederilor de protecţie a
mediului;
- documentul de certificare a încărcăturii cu animale: tabele cu numărul animalelor, numele, prenumele, CNP, adresa şi semnătura proprietarilor că dau animalele la păşunat la asociaţia pentru care a semnat la care se anexează adeverinţe eliberate de primărie - registrul agricol cu efectivele de animale deţinute şi adeverinţe eliberate de medicul veterinar cu efectivele de animale înregistrate în RNE pentru fiecare proprietar în parte aduse la zi;
- dovada achitării contravalorii taxei de participare la licitație de 30 lei și a caietului de sarcini 30 lei.
Nota: Nu vor fi admişi la închiriere participanți care:
- se află în procedura reorganizării judiciare, insolvență sau a falimentului;
- dosarul de participare la închiriere este incomplet;
- prezintă unul din certificatele solicitate în afara termenului de valabilitate;
- au datorii faţă de bugetul local înscrise în certificatul fiscal;
- nu au exploatația sau animalele înscrise în RNE.
7. CONDITII OBLIGATORII PRIVIND EXPLOATAREA INCHIRIERII
-Locatarul are obligația sa asigure exploatarea prin pășunat, eficace în regim de continuitate și de permanenta a terenului ce face obiectul închirierii. In acest scop el trebuie sa respecte încărcătura de animale/ha impusă , prezentând in acest sens în fiecare an, o declarație pe propria răspundere privind efectivul anual de animale scoase la pășunat, declarație ce va fi depusa la registratura Primăriei Albesti până cel târziu în data de 1 februarie a anului respectiv. Daca din datele prezentate în declarație reiese că nu este respectată încărcătura minimă impusă, pentru lotul respectiv și dacă nu se respectă data maximă de depunere a declarației, atunci contractul se reziliază de drept.
-De asemenea locatarul va respecta toate legile în vigoare cu privire la obiectul închirierii și va ține cont de Strategia privind organizarea activității de îmbunătățire și exploatare a pajiștilor la nivel național, pe termen mediu si lung;
-Locatarul va efectua anual conform cu prevederile legale obligatorii , lucrări de fertilizare cu îngrășăminte organice, acestea exercitând un efect ameliorativ asupra însușirilor fizice, chimice si trofice ale solului.
O metodă simplă, deosebit de eficientă și foarte economică este fertilizarea prin târlire, conform Amenajamentului pastoral( in curs de aprobare). De asemenea va executa următoarele lucrări : combaterea buruienilor şi a plantelor neconsumate prin cosiri repetate; distrugerea muşuroaielor si nivelarea acestora; curăţarea pajiştei de pietre , cioate, gunoaie; fertilizare; taierea arboretului nedorit si inlaturarea vegetatiei arbustive.
-Odată cu semnarea contractului, locatarul are obligația sa respecte toate prevederile si procedurile ce decurg din legislația privind protecția mediului.
-Inainte de ieșirea la pășunat se va face controlul sanitar - veterinar al animalelor prin certificatele eliberate de circumscripția sanitar - veterinară.
-Locatarul are obligația sa anunțe circumscripția sanitar – veterinară si Primăria Albesti în termen de 48 ore, în cazul îmbolnăvirii animalelor, apariția unor boli infectocontagioase sau a mortalității animalelor.
-Locatarul este obligat sa plătească anual chiria și taxa pe terenul care face obiectul contractului de închiriere conform Codului fiscal si a Hotărârii Consiliului Local Albesti , privind stabilirea taxelor si impozitelor locale.
-Locatarul nu poate subînchiria sau cesiona, în tot sau în parte, terenul și lucrările ce fac obiectul contractului de închiriere.
-Locatarul este obligat sa întrebuințeze bunul imobil – terenul – potrivit destinației sale – pășune.
-Locatorul are dreptul ca prin împuterniciții săi să controleze modul cum este folosit și întreținut de către locatar terenul închiriat și să ia măsurile ce se impun în vederea unei bune întrețineri și folosirii judicioase, potrivit destinației stabilite in cadrul licitației.
-Terenul închiriat va fi folosit în regim de continuitate și permanență pentru scopul în care a fost închiriat, iar eventualele schimbări de destinație sunt interzise.
-Obligațiile si atribuțiile utilizatorului de pășune sunt descrise și impuse prin Regulamentul de pășunat pentru pajiștile U.A.T. Albesti.
-Locatarul este obligat să respecte programul de păşunat.
- Locatarul are obligația de a primi spre îngrijire pentru perioada de pășunat un număr de taurinee ale micilor proprietari de taurine, număr stabilit de Primăria comunei Albești în baza amenajamentului pastoral și prin consultarea cu locatarul și proprietarii de taurine. Condițiile îngrijirii ovinelor se stabilesc de comun acord între proprietarii acestora și locatar.
- Locatarul este obligat să realizeze anual, pe cheltuiala sa, lucrări de curăţare a păşunilor, de eliminare a buruienilor toxice, precum şi eliminarea excesului de apa.
-Locatarul se obliga sa cunoasca si sa respecte conditiile din regulamentele impuse de catre APIA Mures, referitoare la exploatarea pajistilor si pasunilor.
-Locatarul este obligat să indeplinească minim următoarele condiţii:
- sa aiba animalele inscrise in RNE;
-sa aiba sediul sau domiciliul / resedinta pe teritoriul UAT Albesti;
-sa aiba animalele inregistrate in registrul agricol al comunei Albesti;
-animalele sa fie crescute efectiv pe raza UAT Albesti;
-să asigure incărcătura de 0,70 UVM / ha / 175 de zile. calculată in conformitate cu prevederile art. 10 din din Ordinul M.A.D.R. nr. 544/2013 ;
-Locatarului îi este interzis să realizeze construcţii neautorizate pe aceste terenuri, cu excepţia stânelor provizorii;
-Locatarului ii este interzisă creşterea, la stana sau pe langă stana, a porcilor sau păsărilor, pentru a evita degradarea terenului.
-Locatarul este obligat să utilizeze in mod exclusiv fondurile obtinuţe ca sprijin sau subvenţie de la stat, pentru terenul ce face obiectul acestui contract, pentru efectuarea de lucrări de insămanţare sau intreţinere a acestui teren.
-Locatarul este obligat să exploateze in mod direct bunurile care fac obiectul contractului de inchiriere.
-Locatarul nu poate inchiria in tot sau in parte, către terţe persoane fizice sau juridice, terenul ce face obiectul închirierii.
-Locatarul este obligat să plătească anual taxa pe terenul care face obiectul contractului de închiriere.
-Pe parcursul exploatării pajistii, locatarul va respecta normele de protecţie a mediului impuse de legile in vigoare. Prin activitatea desfăşurată nu se va polua solul cu diverşi agenţi dăunători, nu vor fi infestate apele freatice sau subterane.
-Suprafata atribuita anual se corecteaza în functie de efectivul de animale detinut, în functie de cererea locatarilor, cu aprobarea locatorului, putându-se aplica o majorare a suprafetei de pasune atribuita initial doar dacă în urma măsurilor de curățare a vegetației lemnoase a rezultat o majorare a suprafeței eligibile de pășune.
-Locatarul are obligatia sa nu lase nesupravegheate animalele pe pasune;
-Locatarul raspunde material pentru pagubele produse de animalele detinute;
-Locatarul are obligaţia de a respecta toate prevederile legale referitoare la amenajamentul pastoral intocmit ( in curs de aprobare)pentru toate trupurile de pasune atribuite anual.
-Locatarul are obligatia de a declara anual suprafata inchiriata la Compartimentul agricol din cadrul Primariei comunei Albesti in vederea achitarii chiriei si taxei de pasune pentru terenul inchiriat;
-Ţinând cont cont de toate caracteristicile climei zonale, durata sezonului de păşunat este de cca 175 de zile de la prima decada a lunii mai (10 mai) până la ultima decadă a lunii octombrie (31 octombrie).
-Locatarul se obliga sa cunoasca si sa respecte conditiile din regulamentele impuse de catre APIA Mures referitoare la exploatarea pajistilor si pasunilor.
-Locatarul se obliga sa respecte toate hotararile adoptate de catre Consiliul Local al comunei Albesti referitoare la buna gospodarire a pasunilor inchiriate.
-In cazul in care organele de control din partea APIA sau alte institutii vor stabili masuri de recuperare sume sau de alta natura pentru suprafetele exploatate prin contract, locatarul isi asuma si raspunde pentru indeplinirea acestora, indiferent de perioada in care se va face controlul.
-La încetarea contractului de închiriere, locatarul este obligat să restituie, în deplină proprietate, liber de orice sarcină, fara nici o despagubire, bunul închiriat, iar investiţiile realizate de către locatar pe suprafeţele de pajişte închiriate vor intra în patrimoniul locatorului proprietar;
-In cazul in care suprafetele de pasune care fac obiectul prezentului contract de inchiriere vor face obiectul reconstituirii dreptului de proprietate conform legilor de fond funciar contractul de inchiriere va fi reziliat de drept.
-In cazul in care suprafetele de pasune care fac obiectul prezentului contract de inchiriere vor face obiectul altor situatii ce tin de componenta izlazului comunal, contractul de inchiriere poate fi reziliat de drept in orice moment.
-Anual, chiria se va modifica in funcţie de indicele de inflaţie comunicat de către Comisia Naţională pentru Statistică pentru anul anterior, de incărcătura optimă şi suprafaţa păşunii determinată de aceasta.
-Taxa de participare la inchiriere pasune prin atribuire directa este in cuantum de 30 lei si contravaloarea caietului de sarcini este de 30 lei.
8.NIVELUL MINIM AL CHIRIEI
(1)Aprobarea cuantumului chiriei in valoare de 307lei/ ha/an pentru toate suprafetele de pasune cu obligatia de a intretine pasunea care va fi achitata de locatar la care se adauga taxa pe teren (categoria de folosinta pasune) stabilita conform Hotararii Consiliului Local Albesti.
(2) Plata chiriei se face in doua transe: 30% pana la data de 31 martie a anului curent si 70% pana la data de 30 septembrie a anului curent. Daca contractele de inchiriere vor fi incheiate dupa termenele de plata transa de plata va fi de 30 de zile de la data incheierii contractului de inchiriere. (3) Plata taxei pentru teren categoria de folosinta pasune va fi achitata in doua transe respectiv 50% pana la data de 31 martie a anului curent si 50 % pana la data de 30 septembrie a anului curent. Daca contractele de inchiriere vor fi incheiate dupa termenele de plata transa de plata va fi de 30 de zile de la data incheierii contractului de inchiriere.
- Chiria se indexeaza anual cu rata inflatiei comunicata de Institutul National de Statistica, pentru ultimele 12 luni anterioare datei la care s-a efectuat ultima plata a chiriei / redeventei la care se adauga si taxa de pasune .
- Pretul chiriei este de 307 lei/ha/an pentru toate suprafetele de pasune cu obligatia de a intretine pasunea care va fi achitata de locatar la care se adauga taxa pe teren (categoria de folosinta pasune) stabilita conform Hotararii Consiliului Local Albesti.
- Taxa pentru teren se va modifica anual conform Hotărârii Consiliului local privind aprobarea taxelor și impozitelor locale, adoptată conform Legii nr.227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările și completările ulterioare.
- Suma anuală prevăzută la pct. 1 va fi plătită prin ordin de plată în contul comunei Albesti RO63TREZ47821A300530XXXX deschis la Trezoreria Municipiului Sighisoara, CF 5902730 sau în numerar la casieria unităţii administrativ teritoriale.
- Intarzierea la plata a chiriei se penalizeaza cu 0,1% din cuantumul chiriei datorate pentru fiecare zi de intarziere, cuantum ce nu se va modifica pe parcursul derularii contractului si 1% pe luna pentru neplata taxei de pasune incepand cu ziua imediat urmatoare a termenului de scadenta si pana la data stingerii sumei datorate, inclusiv in conformitate cu prevederile legii nr. 207 / 2015 privind Codul de Procedura Fiscala.
(8) Neplata chiriei anuale până la incheierea anului calendaristic conduce la rezilierea contractului.
(9) Executarea cu intarziere a platii chiriei conduce la calculul de dobanzi si penalitati de intarziere conform dispozitiiloe legale in vigoare.
- Cuantumul chiriei se modifica ori de cate ori intervin reglementari juridice noi care impun o asemenea solutie, inclusiv hotarari ale Consiliului Local al comunei Albesti.
- In situatia in care, pe parcursul derularii contractului de inchiriere in functie de efectivul de animale se incheie act aditional si se va proceda la calculul suprafetei in functie de efectivul anual confirmat de catre medicul veterinar prin adeverinta raportat la incarcatura optima de animale stabilita conform legii (fara a depasi incarcatura maxima admisa de lege).
(11) Predarea-primirea obiectului închirierii se efectuează pe bază de proces-verbal în termen de 5 zile de la data semnării contractului, proces-verbal care devine anexă la contract. În vederea participării la licitaţie, ofertantul va achita:
-Taxa de participare la inchirierea prin atribuire directa, în sumă de 30 lei;
-Contravaloarea caietului de sarcini – 30 lei;
9. OBLIGATIILE PRIVIND PROTECTIA MEDIULUI SI A PERSOANELOR
- Locatorul răspunde de: Dupa incheierea contractului de inchiriere responsabilitatile de mediu revin locatarului
- Locatarul răspunde de respectarea tuturor prevederilor și normelor legale privind protecția mediului, pe toată perioada derulării contractului de închiriere.
- Dejecțiile de la animale vor fi folosite în amestec cu apa pentru fertilizarea zonei de pășunat și asigurare masa furajera.
- Se va asigura protecţia persoanelor care circulă în zonele închiriate, împotriva atacurilor animalelor din ferme/stâni.
- Numărul câinilor necesari la paza ovinelor împotriva prădătorilor, precum și condițiile care trebuiesc respectate (montare zgardă cu jujeu, etc.) se stabilesc conform legislației în vigoare.
10. CLAUZELE REFERITOARE LA INCETAREA CONTRACTULUI DE
ÎNCHIRIERE
Contractul de închiriere încetează în următoarele situaţii:
- în cazul imposibilităţii obiective a locatarului de a-l exploata prin neasigurarea încărcăturii minime de animale;
- păşunatul altor animale decât cele înregistrate în RNE;
- la expirarea duratei stabilite în contractul de închiriere;
- in cazul in care interesul national sau local o impune, prin denunţarea unilaterală de către concesionar în baza documentelor oficiale, cu plata unei despăgubiri juste şi prealabile în sarcina acestuia, în caz de dezacord fiind competentă instanţa de judecată;
- în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către locatar, prin reziliere de către locator, cu plata unei despăgubiri în sarcina locatarului;
- în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către locator, prin reziliere de către locatar, cu plata unei despăgubiri în sarcina locatorului;
- în cazul imposibilităţii obiective a locatarului de a-l exploata, prin renunţare, fără plata unei despăgubiri;
- neplata la termenele stabilite prin contract a chiriei şi a penalităţilor datorate;
- în cazul vânzării animalelor de către locatar;
- schimbarea destinaţiei terenului, folosirea pajiştii în alte scopuri decât cel pentru care a fost închiriat terenul;
- în cazul în care se constată faptul că pajiştea închiriată nu este folosită.
- Neexecutarea lucrarilor impuse de organele de control ale locatorului proprietar intr-un termen rezonabil;
m) nerespectarea de catre locatar a obligatiilor prevazute in contract, documentatie de atribuire, amenajamentul pastoral (in curs de aprobare), regulamentul de pasunat vor duce la rezilirea contractului prin hotarare a consiliului local motivata.
n) schimbarea domiciliului, reședinței sau sediului locatarului in alta localitate, cu obligația notificării prealabile a locatorului înainte cu 15 zile de schimbarea domiciliului, reședinței sau sediului.
Anexa nr.3 la H.C.L nr……….. din ……………
REGULAMENTUL
pentru închirierea pajiștilor aflate în proprietatea privată a U.A.T. Albesti prin procedura de atribuire directa
CAPITOLUL I DISPOZIŢII GENERALE
ART. 1. Prezentul Regulament stabilește conţinutul privind organizarea și desfăsurarea procedurii de atribuire directă a pășunilor aflate în proprietatea privată a U.A.T. Albesti precum și cadrul general privind încheierea contractelor de închiriere de bunuri proprietate privată (suprafețe de pajiști), în aplicarea prevederilor O.U.G. nr. 34/2013, modificată și completată prin Legeanr.44/2018.
ART. 2. Atribuirea directă prin contract de închiriere are ca obiect suprafețele de pajiște cât și alte categorii de terenuri cu destinație de pășune aflate în proprietatea privată a U.A.T. Albesti.
ART.3. Contractul de închiriere se încheie în conformitate cu legea română, indiferent de naţionalitatea sau de cetăţenia locatarului, pentru durata de 7 ani, conform O.U.G. nr. 34/2013 și a normelor de aplicare a acesteia modificată și completată prin Legea 44/2018.
ART. 4. (1) Se intocmește dosarul închirierii pentru fiecare contract atribuit și se păstrează atâta timp cât contractul de închiriere produce efecte juridice, dar nu mai puțin de 7 ani de la data finalizării contractului de închiriere.
(2) Dosarul închirierii trebuie sa cuprindă:
- Studiul de Oportunitate cu descrierea modalităților de închiriere, prin ședință
publică de atribuire directă ;
- Amenajamentul pastoral intocmit ( in curs de aprobare) pentru pajistile U.A.T. Albesti;
- Hotărârea Consiliului Local al U.A.T. Albesti de aprobare a închirierii.
- Anunţurile referitoare la procedura de atribuire a contractului de închiriere și
dovada transmiterii acestora spre publicare;
- Caietul de sarcini;
- Procesul verbal de atribuire directa;
- Contestațiile de anulare a procedurii de atribuire directă, dacă este cazul;
- Contractul de închiriere semnat.
- Proces – verbal de predare – primire amplasament;
CAPITOLULII
PROCEDURA ADMINISTRATIVĂ DE INŢIERE A ÎNCHIRIERII PRIN
ATRIBUIRE DIRECTĂ
SECTIUNEA 1 Iniţiativa închirierii
ART. 5.
- Inchirierea prin atribuire directă în ședință publică are loc ca urmare a solicitarii crescătorilor de animale, membrii ai colectivităţii locale, persoane fizice sau juridice cu domiciliul / resedinta / sediul social pe teritoriul UAT Albesti, au animale inscrise in RNE, au animale inregistrate in registrul agricol al comunei Albesti, animalele sunt crescute efectiv pe raza UAT Albesti.
- De asemenea derivă și din obligativitatea Primăriei Albesti de a pune în aplicare prevederile Amenajamentului pastoral pentru pajiștile U.A.T. Albesti.
- Inițiativa închirierii prin atribuire directă are loc pe baza Studiului de oportunitate care cuprinde urmatoarele elemente:
- descrierea și identificarea bunului care urmează să fie închiriat;
- motivele de ordin economic, financiar, social și de mediu, care justifică realizarea închirierii;
- nivelul minim al valorii chiriei;
- procedura utilizată pentru atribuirea Contractului de închiriere, atribuirea directă în ședință publică acolo unde este cazul;
- durata estimată a închiriere;
- Studiul de oportunitate se aprobă de către locator.
SECTIUNEA a 2-a Procedura de atribuire prin atribuire directă
ART. 6. Se stabilesc urmatoarele proceduri de atribuire a contractelor de închiriere a pãşuni conform cadrului legislativ:
a) Atribuire directă
Extras din Legea 44/2018 privind modificarea și completarea OUG 34/2013 privind organizarea, administrarea si exploatarea pajistilor permanente si pentru modificarea si completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, cu modificarile si completarile ulterioare
(La articolul 9, alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins: Pentru punerea în valoare a pajiştilor aflate în domeniul privat al comunelor, oraşelor, respectiv al municipiilor şi pentru folosirea eficientă a acestora, unităţile administrativ-teritoriale, prin primari, în conformitate cu hotărârile consiliilor locale, în baza cererilor crescătorilor de animale, persoane fizice sau juridice având animalele înscrise în Registrul naţional al exploataţiilor, membri ai colectivităţii locale sau care au sediul social pe teritoriul localităţii respective, încheie contracte de închiriere prin atribuire directă, în condiţiile prevederilor Legii nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare, pentru suprafeţele de pajişti disponibile, proporţional cu efectivele de animale deţinute în exploataţie, pe o perioadă cuprinsă între 7 şi 10 ani. Suprafeţele de pajişti rămase nealocate se atribuie în condiţiile prevederilor alin. (1) crescătorilor de animale persoane fizice sau juridice având animalele înscrise în Registrul naţional al exploataţiilor
SECTIUNEA a 3-a Documentaţia de atribuire prin ședință publică de atribuire directă
ART. 7
(1) Caietul de sarcini se elaborează in conformitate cu prevederile
- OUG nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea si exploatarea pajistilor permanente si pentru modificarea si completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, cu modificarile si completarile ulterioare ;
- Ordinului nr. 226/235 din 28 martie 2003 pentru aprobarea Strategiei privind organizarea activităţii de îmbunătăţire si exploatare a pajistilor la nivel naţional, pe termen mediu si lung;
- Ordinului 407/2013 pentru aprobarea contractelor – cadru de concesiune şi închiriere a suprafeţelor de pajişti aflate în domeniul public/privat al comunelor, oraşelor, respectiv al municipiilor;
- Ordinului nr. 544/2013 privind metodologia de calcul al încărcăturii optime de animale pe hectar de pajiste;
- Hotararea nr. 1064/2013 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor OUG nr. 34/2013 privind organizarea, admninistrarea și exploatarea pajiștilor permanente și pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr.18/1991;
- Legea 44/2018 privind modificarea și completarea OUG 34/2013 privind organizarea, administrarea si exploatarea pajistilor permanente si pentru modificarea si completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, cu modificarile si completarile ulterioare .
(2) Caietul de sarcini trebuie să cuprindă urmatoarele elementele:
- informatii generale privind obiectul închirierii
- scopul închirierii
- obiectul închirierii si condiții privind încheierea contractului
- condiții obligatorii privind exploatarea închirierii
- durata contractului de închiriere
- nivelul minim al valorii chiriei
- regimul bunurilor utilizate de locatar în derularea închirierii
- obligațiile privind protecția mediului și a persoanelor
- clauzele referitoare la încetarea contractului de închiriere
- contravaloarea caietului de sarcini in cuantum de 30 lei și a taxei de participare pentru închiriere este de 30 lei.
SECTIUNEA a 4-a Reguli privind anunţul de atribuire directă
ART. 8
- Se intocmeste anunţul de atribuire directă, după aprobarea documentaţiei de închiriere prin ședință publică de atribuire directă de către locator. Anunțul va fi afișat la avizierul Primăriei comunei Albești și publicat pe site-ul oficialal instituției.
- Anunţul de atribuire directă va cuprinde urmatoarele elemente:
1. Informaţii generale privind concesionarul;
2. Informaţii generale privind obiectul închirierii Procedura aplicată
3. Informaţii privind documentaţia de închiriere;
4.Modalitatea prin care persoanele interesate pot intra în posesia unui exemplar al documentaţiei de închiriere;
5.Denumirea și adresa compartimentului din cadrul concesionarului, de la care se poate obţine un exemplar din documentaţia de închiriere
6.Costul si condiţiile de plată pentru obţinerea acestui exemplar
7.Informaţii privind cererile de înscriere:
8.Data limită de depunere a cererile de înscriere la ședința publică de atribuire directă
9.Data si locul la care se va desfăsura sedinţa publică de atribuire directă
10.Denumirea instanţei competente în soluţionarea litigiilor
11.Denumirea si adresa compartimentului din cadrul locatorului de la care se pot obtine informatii suplimentare.
SECTIUNEA a 5-a ORGANIZATORUL INCHIRIERII PRIN ATRIBUIRE DIRECTĂ
Primăria Comunei Albesti, cu sediul în localitatea Albesti, cod poștal 547025 str. Lunga, nr. 123, județul Mures.
SECTIUNEA a 6-a DATA ORGANIZĂRII INCHIRIERII PRIN ATRIBUIRE DIRECTĂ
Atribuirea directă se va organiza în termen de până la 15 zile calendaristice de la data afișării la sediul primărei respectiv publicării pe site-ul oficial al instituției.
SECTIUNEA a 7-a CLAUZE FINANCIARE
Atribuirea directă se va realiza la pretul de 307/ha/an. Contractul de închiriere va fi încheiat la valoarea de pornire a ședinței publice de atribuire directă în cazul în care valoarea este acceptată de crescătorul de animale solicitant.
SECȚIUNEA a 8-a CLAUZE DE PROPORȚIONALITATE INTRE SUPRAFAȚA DE PAJIȘTI ȘI NUMĂRUL DE ANIMALE din RNE/2022 al U.A.T. ALBESTI
Conform cu impunerile Legii 44/2018 privind modificarea și completarea OUG 34/2013- articolul 9, alineatul (2), atribuirea suprafețelor de pajiște se realizează prin atribuire directă în funcție de suprafeţele de pajişti disponibile și proporţional cu efectivele de animale deţinute în exploataţie si cu respectarea încărcăturii minime și a încărcăturii optime, stabilite conform amenajamentului pastoral și prevederilor legale în vigoare.
CAPITOLUL III
DESFĂŞURAREA PROCEDURII DE ATRIBUIRE DIRECTA IN VEDEREA INCHIRERII SUPRAFEȚELOR DE PĂȘUNE
SECTIUNEA a 1-a ATRIBUIREA DIRECTĂ prin ședință publică.
ART. 9.
Organizarea atribuirii directe prin ședință publică
Ședința publică pentru Atribuirea directă a suprafețelor de pajiști disponibile se va organiza în termen de până la 15 zile calendaristice de la data afișării la sediul primărei respectiv publicării pe site-ul oficial al instituției.
Comisia de atribuire directă si evaluare va evalua cererile depuse și va afișa Procesul verbal de atribuire directă. In următoarea zi se primesc și se soluționează eventualele contestații legate de îndeplinirea calității de participant la atribuirea directă și se afișează rezultatul soluționării contestațiilor.
La data și ora ce va fi stabilită prin anunț pentru ședința publică de atribuire directă vor fi prezenţi membrii Comisiei de atribuire directă si evaluare, cât şi crescătorii de animale, persoane fizice și juridice validați să participe la atribuirea directă care vor avea asupra lor documente doveditoare a achitării taxelor de participare.
Asociaţiile participante la atribuirea directă vor fi reprezentate de către preşedinţii acestora sau de către un împuternicit cu delegaţie specială, persoanele juridice vor fi reprezentate de către administratorul firmei sau împuternicitul acestuia prin delegaţie specială;
Eventualele obiecţiuni legate de modul de organizare vor fi formulate înainte de deschiderea şedinţei publice de atribuire directă şi vor fi soluţionate pe loc.
Comisia de atribuire direct si evaluare va verifica îndeplinirea calității de participant şi va încheia un proces - verbal al şedinţei publice de atribuire directă, precizând participanții admişi şi respinşi şi motivele care au stat la baza respingerii.
La atribuirea directă vor putea participa doar crescătorii de animale persoane fizice ori juridice declaraţi admişi și care au solicitat suprafețele de pajiști în mod clar în cererea de atribuire.
Comisia de atribuire directă si evaluare va trece la atribuirea directă anunțând suprafața totala cât și prețul de închiriere stabilit prin Caietul de sarcini. Dacă suprafața de pășune este solicitată de un singur crescător de animale persoană fizică sau juridică deținător al categoriei de animale pentru care este destinată pajiștea respectivă acesta este declarat câștigător.
În cazul în care pentru o suprafață sunt cel puțin doi solicitanți, când solicită suprafețe mai mari decât se cuvine proporțional cu numărul de animale ori din oricare alt motiv care împiedică atribuirea directă comisia va declara suprafețele respective calificate pentru închirierea prin licitație publică cu strigare.
Modul de desfăşurare a atribuirii directe se va menţiona în procesul-verbal al şedinţei. Procesul-verbal al şedinţei va fi semnat de către membrii Comisiei de atribuire direct si evaluare cât şi de către participanţii la atribuire. La cerere se va înmâna câte o copie şi participanţilor; Contestaţiile formulate cu privire la modul de desfăşurare a atribuirii directe se depun la registratura Primăriei Albesti, în termen de 24 de ore de la data atribuirii directe şi vor fi soluţionate în termen de 24 de ore. Contestaţiile vor fi motivate în drept şi în fapt arătându-se probele pe care le administrează şi motivele de drept pe care se întemeiază.
Comisia de atribuire direct si evaluare va preciza în încheierea procesului-verbal crescătorul de animale persoană fizică ori juridică câştigător; suma cu care s-a atribuit direct suprafața;
Participantul la ședința de atribuire directă declarat câştigător are obligaţia ca în termen de 5 zile lucrătoare, să se prezinte la sediul Primăriei Albesti în vederea încheierii contractului de închiriere. Contractul de închiriere cu solicitantul câştigător se va încheia cu respectarea contractului -cadru, care face parte din documentaţia de atribuire.
SECTIUNEA a 2-a
ART. 10.
Comisia de atribuire directă si evaluare .
Comisia de atribuire directa si evaluare este alcătuită din președintele comisiei, un număr de minim 3 membrii și un secretar. Suplimentar se alege cel puțin un membru supleant.
Comisia este alcătuită din reprezentanţi ai consiliului local și ai aparatului de specialitate al Primarului, numiţi în acest scop prin hotărâre a consiliului local al comunei Albesti. De asemenea președintele, secretarul comisiei și supleanții sunt numiți la data constituirii comisiei. Secretarul comisiei nu are drept de vot. În comisie poate fi cooptat și un consultant, fără drept de vot, care va sprijini comisia în luarea deciziilor.
Fiecare dintre membrii comisiei beneficiază de câte un vot.
Deciziile comisiei de evaluare se adoptă cu votul majorităţii membrilor.
ART. 11
Membrii Comisiei de atribuire direct si evaluare , supleanţii acestei comisii de asemenea trebuie să respecte regulile privind conflictul de interese, astfel:
(1) Pe parcursul aplicării procedurii de atribuire locatorul are obligaţia de a lua toate măsurile necesare pentru a evita situaţiile de natură să determine apariţia unui conflict de interese si/sau manifestarea concurenţei neloiale.
(2) Nu au dreptul să fie implicate în procesul de atribuire directă următoarele persoane:
- soţ/soţie, rudă sau afin până la gradul al patrulea inclusiv cu solicitantul, persoană fizică;
- soţ/soţie, rudă sau afin până la gradul al patrulea inclusiv cu persoane care fac parte din consiliul de administraţie, organul de conducere ori de supervizare al unuia dintre solicitanții, persoane juridice;
- persoane care deţin părţi sociale, părţi de interes, acţiuni din capitalul subscris al unuia dintre solicitanți sau persoane care fac parte din consiliul de administraţie, organul de conducere ori de supervizare al unuia dintre solicitanți;
Membrii comisiei de atribuire directă si evaluare cât şi supleanţii sunt obligaţi să dea o declaraţie de compatibilitate, imparţialitate si confidenţialitate pe propria răspundere, după termenul limită de depunere a cererilor de înscriere la atribuirea directă, care se va păstra alături de dosarul închirierii.
- În caz de incompatibilitate, presedintele Comisiei de atribuire directa si evaluare îl va sesiza de îndată pe locator despre existenta stării de incompatibilitate si va propune înlocuirea persoanei incompatibile, cu unul dintre membrii supleanţi.
ART. 12
Supleanţii participă la sedinţele Comisiei de atribuire directă evaluare și licitație numai în situaţia în care membrii acesteia se află în imposibilitate de participare datorită unui caz de incompatibilitate, caz fortuit sau forţei majore.
ART. 13
Atribuţiile Comisiei de atribuire directă si evaluare sunt:
a) analiza cererilor și a documentelor depuse de către solicitanți la atribuirea directă împărțind suprafețele de pajiști după cererea acestora și proporțional cu efectivele de animale pe care aceștia le dețin cu obligatia respectarii incarcaturii minime si maxime de animale / ha.
b) întocmirea fișei solicitantului cuprinzând cererea acestuia;
- întocmirea proceselor-verbale după atribuire directă;
- la constatarea că o suprafață de pajiște este solicitată de către doi sau mai mulți crescători de animale, când aceștia solicită suprafețe mai mari decât se cuvine proporțional cu numărul de animale ori în orice fel de litigiu care nu permite atribuirea directă declară suprafețele respective calificate pentru licitație publică cu strigare în vederea închirierii.
- întocmește balanța suprafețelor de pajiște atribuite direct, cât și a suprafețelor rămase disponibile pentru care se va organiza licitația cu strigare în vederea închirierii.
SECTIUNEA a 3-a
Art.14.
Comisia de solutionare a contestațiilor
Comisia de soluționare a contestațiilor este alcătuită dintr-un număr impar de membri.
Comisia de soluționare a contestațiilor este alcătuită din președintele comisiei, un număr de minim 3 membrii și un secretar. Suplimentar se alege cel puțin un membru supleant.
Comisia de soluționare a contestațiilor este alcătuită din reprezentanţi ai consiliului local și ai aparatului de specialitate al Primarului, numiţi în acest scop prin hotărâre a consiliului local al comunei Albesti. De asemenea președintele, secretarul comisiei și supleanții sunt numiți la data constituirii comisiei. Secretarul comisiei nu are drept de vot.
Fiecare dintre membrii comisiei beneficiază de câte un vot.
Președintele comisiei de soluționare a contestațiilor este numit de locator dintre reprezentanţii comisiei.
Deciziile comisiei de soluționare a contestațiilor se adoptă cu votul majorităţii membrilor. Membrii comisiei de solutionare a contestatiei nu au dreptul de a participa la soluţionarea unei contestaţii dacă se află în una dintre situaţiile prevăzute mai jos, sub sancţiunea nulităţii deciziei pronunţate:
- dacă acestia, au vreun interes în soluţionarea contestaţiei sau când sunt soţi, rude sau afini până la al patrulea gradcu vreuna dintre părţi;
- dacă s-au pronunţat public în legătură cu contestaţia pe care o soluţionează;
c) dacă se constată că au primit de la una dintre părţi bunuri persoanale sau promisiuni de bunuri personale ori altfel de avantaje.
În exercitarea atribuţiilor sale, comisia de solutionare a contestatiilor adoptă decizii in conformitate cu legislatia in vigoare.
CAPITOLUL IV
TRECEREA LA PROCEDURA DE INCHIRIERE PRIN LICITATIE PUBLICA CU STRIGARE
Procedura de închiriere a suprafețelor de pajiști ale U.A.T. Albesti prin licitație publică cu strigare se va adopta în următoarele situaţii:
- dacă solicitantul declarat câştigător prin ședința de atribuire directă nu s-a prezentat în termen de 5 zile lucrătoare pentru încheierea contractului de închiriere;
- când se constată că o suprafață de pajiște este solicitată de către doi sau mai mulți crescători de animale;
- este exclus de la licitaţia publică cu strigare solicitantul desemnat câştigător prin atribuire directă și care s-a aflat în situaţa de la pct. a);
- dacă și după încheierea atribuirii directe se constată că au rămas suprafețe de pajiște neînchiriate.
Anexa nr.4 la H.C.L. nr……….. din …………
REGULAMENTUL DE PĂȘUNAT
CAPITOLUL I –Principii generale
Art. 1. – (1) Regulamentul de pășunat reprezintă actul administrativ prin care se gestionează pajiștile permanente de pe teritoriul comunei Albești.
(2) Prevederile prezentului regulament stabilesc drepturile şi obligaţiile deţinătorilor de animale, regimul de păşunat precum şi regulile de exploatare a pajiştilor şi a păşunilor de pe teritoriul comunei Albesti.
Art. 2. – Regulamentul stabileşte obligaţiile deţinătorilor de animale, persoane fizice şi juridice care au sediul, domiciliul sau resedinta pe teritoriul UAT Albesti, privind înregistrarea animalelor deţinute în gospodărie în Registrul Național al Exploatațiilor și la registrul agricol din cadrul Compartimentului agricol , din aparatul de specialitate al primarului comunei, animalele sa fie crescute efectiv pe raza UAT Albesti precum şi alte drepturi şi obligaţii legate de deţinerea animalelor.
CAPITOLUL II – Organizarea păşunatului
Art. 3. – Păşunatul se execută organizat, pe terenurile evidențiate ca pajiște permanentă, în baza unui contract de închiriere, al cărui model este prevăzut în Anexa.
Art. 4. – (1) Se stabilește termenul de păşunat pe pajiștile permanente în condiţii favorabile de anotimp, tinând cont de toate caracteristicile climei zonale, durata sezonului de păşunat este de 175 de zile de de la prima decadă a lunii mai (10 mai) până la ultima decadă a lunii octombrie (31 octombrie).
(2) În caz de necesitate se poate modifica termenul de păşunat prin hotărârea Consiliului Local.
Art. 5. – Păşunatul de primăvară şi de toamnă se va desfăşura până la 10 mai, respectiv după 31 octombrie pe terenurile proprii ale deţinătorilor de animale.
Art. 6. – Părăsirea locului desemnat pentru păşunat este interzisă înainte de termenele stabilite, cu excepţia cazului în care datorită secetei, pe trupul de pajiște permanentă stabilită în contract, se manifestă lipsa de apă şi de hrană.
Art. 7. – Este interzis păşunatul pe toată durata anului pe terenurile care nu sunt evidențiate ca pajiști permanente.
Art. 8. – Păşunatul se efectuează pe pajiștile permanente aflate în proprietatea privată a Comunei Albesti pe baza unui contract de închiriere între concedenti şi Comuna Albesti . Pășunatul poate fi efectuat și pe terenurile persoanelor fizice, în condițiile stabilite de părți.
Art. 9. – Pe tot parcursul anului este interzis păşunatul în afara amplasamentului stabilit prin contractul de închiriere.
Art. 10. – Deţinătorii de ovine si caprine pot solicita pentru sezonul de păşunat terenuri din pajiștile permanente existente pe raza comunei Albesti.
Art. 11. – Solicitarea închirierii se efectuează numai de către crescătorii de animale persoane fizice / juridice având animalele înscrise în Registrul național al exploatațiilor cu sediul sau domiciliul / resedinta pe teritoriul UAT Albesti care au animalele inregistrate in registrul agricol al Comunei Albesti, avand animalele crescute efectiv pe raza UAT Albesti.
CAPITOLUL III – Obligaţiile deţinătorilor de animale
Art. 12. – Deţinătorii de animale, persoane fizice şi persoane juridice, sunt obligaţi:
a) să înregistreze efectivele de animale în registrul agricol;
- să actualizeze datele declarate în registrul agricol, în cazul în care s-a schimbat numărul efectivelor de animale;
- să înregistreze animalele în Registrul Național al Exploatațiilor;
- să se prezinte la medicul veterinar arondat UAT locator, în vederea obţinerii avizelor sanitar- veterinare necesare, să efectueze examinarea animalelor, inclusiv cele de reproducţie;
- să conducă animalele la locurile de adunare stabilite şi să le predea paznicului;
- să efectueze păşunatul numai pe terenul stabilit la semnarea contractului de închiriere;
- să nu lase nesupravegheate animalele pe pajiște;
- să nu introducă pe pajişti specii de animale, altele decât cele stabilite prin contract;
- să nu introducă pe pajişti animale în afara perioadei de păşunat;
- să respecte obligaţiile asumate prin contractul de închiriere;
- să achite amenda în cazul în care animalul din proprietatea sa a fost găsit în afara terenului desemnat pentru păşunat, în interval de 48 ore.
CAPITOLUL IV – Obligaţiile locatarilor:
Art. 13. Locatarii sunt obligaţi:
-să încheie contractul de închiriere cu proprietarul păşunii;
-să primească spre îngrijire pentru perioada de pășunat un număr de ovine ale micilor proprietari de ovine, număr stabilit de Primăria comunei Albești în baza amenajamentului pastoral și prin consultarea cu locatarul și proprietarii de ovine. Condițiile îngrijirii ovinelor se stabilesc de comun acord între proprietarii acestora și locatar/păstor.
-să respecte întocmai prevederile referitoare la sezonul de păşunat şi amplasamentul de păşunat;
-să răspundă material pentru pagubele produse de animalele
-să efectueze lucrări de îmbunătăţiri pe trupurile de pajiște permanente primite în închiriere după cum urmează:
a.)curăţirea suprafeţelor de pajiști permanente de mărăcini, arbuști, pălămidă, buruieni, etc.
b.) nivelarea muşuroaielor:
c.) strângerea pietrelor şi a resturilor vegetale de pe pajiștea închiriată;
d.)întreținerea căilor de acces către islazuri;
e.) alte lucrări conform cerințelor legale.
-să asigure integritatea terenurilor şi culturilor limitrofe pajiștii închiriate;
-să respecte normele privind protecţia împotriva incendiilor (evitarea oricărui risc de incendiu, în caz de risc de incendiu anunţarea Serviciului voluntar pentru situații de urgență);
-să respecte normele privind silvicultura;
-să respecte normele sanitar-veterinare (amenajarea carantinei pentru animalele bolnave, înştiinţarea în timp a medicului veterinar despre bolile ivite la animale);
-să respecte regulile şi normele de protecţia mediului.
- să asigure exploatarea eficace în regim de continuitate şi de permanenţă a pajiştilor ce fac obiectul prezentului contract;
- să nu subînchirieze bunurile care fac obiectul prezentului contract; Subînchirierea totală sau parţială este interzisă, sub sancţiunea nulităţii absolute ;
- să plătească chiria și taxa de teren la termenele stabilite ;
- să respecte încărcătura de 0,70 UVM / ha / 175 de zile în toate zilele perioadei de păşunat; - să comunice în scris primăriei, în termen de 5 zile de la vânzarea animalelor sau a unora dintre acestea, în vederea verificării respectării încărcăturii de 0,7 UVM / ha / 175 de zile în toate zilele perioadei de păşunat;
- să păşuneze animalele exclusiv pe terenul închiriat;
- să practice un păşunat raţional pe grupe de animale şi pe tarlale;
- să introducă animalele la păşunat numai în perioada de păşunat stabilită;
- să nu introducă animalele la păşunat în cazul excesului de umiditate a pajiştii;
- să realizeze pe cheltuiala sa lucrări de eliminare a vegetaţiei nefolositoare şi a excesului de apă, de fertilizare, anual;
- să respecte bunele condiţii agricole şi de mediu, în conformitate cu prevederile legale în vigoare;
-să restituie locatorului, în deplină proprietate, bunurile de retur, în mod gratuit şi libere de orice sarcini, la încetarea contractului de închiriere prin ajungere la termen;
-să restituie concedentului suprafaţa de pajişte ce face obiectul prezentului contract în condiţii cel puţin egale cu cele de la momentul încheierii contractului.
- sa plateasca 30% din prima de asigurare.
- să respecte obligaţiile prevăzute în Regulamentul de păşunat aprobat prin Hotărârea Consiliului local al comunei Albesti (HCL) nr……………..;
- Locatarul are obligatia de a avea animalele inscrise in RNE, sediul sau domiciliul / resedinta pe teritoriul UAT Albesti , animalele inregistrate in registrul agricol al comunei Albesti si sa fie crescute efectiv pe raza UAT Albesti iar efectivele de animale sa fie confirmate prin eliberarea unei adeverinte de catre medicul veterinar la care sunt inregistrate animalele.
- Locatarul are dreptul de a folosi si de a culege fructele bunului care face obiectul inchirierii, potrivit naturii bunului si obiectivelor stabilite de parti prin contractul de inchiriere;
- Sa ingrijeasca de bunul inchiriat ca de bunul sau propriu;
- Sa apere bunul inchiriat impotriva uzurparii provenite din partea unui tert si sa incunostinteze pe proprietarul locator;
- In pasunile pentru pasunatul ovin se va accepta doar aceasta specie de animale .
- Pajistile se folosesc exclusiv pentru pasunat si pentru cultivarea plantelor erbacee specifice zonei, in vederea obtinerii de masa verde, fan sau seminte;
- Activitățile care se desfășoară pe pajiști sunt numai acelea pentru creșterea potențialului de producție a solului și se pot realiza perdele de protecție, construcții zoopastorale, surse de apă potabilă, regularizarea cursurilor de apă, lucrări de îmbunătățiri funciare și proiecte având ca obiect de investiții producerea și utilizarea energiei regenerabile;
- Este interzisă schimbarea destinației suprafeței de pajiște, utilizarea în alte scopuri a subvențiilor acordate, pășunatul neautorizat sau introducerea animalelor pe pajiști în afara perioadei stabilite pentru pășunat, împiedicarea sau întârzierea lucrărilor prevăzute de amenajamentele pastorale și planuri de exploatare, introducerea pe pajiști a unor specii de animale, altele decât cele stabilite prin amenajamentele pastorale și planuri de exploatare, circulația pe pajiști cu orice mijloace de transport, inclusiv cu atelajele, care cauzează deteriorarea acestora, introducerea animalelor pe pajiști fără a deține un contract și darea în folosință a pajiștii, fie pentru pășunat, fie pentru obținerea de culture furajere, persoanelor care nu sunt îndreptățite;
- Locatarul are obligatia de mutare periodica a tarcurilor de imprejmuire a animalelor ori de cate ori este necesar, dar la intervale nu mai mari de 3 zile;
- Locatarul are obligatia de a mentine igiena in spatiile destinate procesarii si depozitarii laptelui si produselor lactate derivate conform normelor sanitar-veterinare in vigoare;
- Tot personalul care deserveşte ferma/stâna este obligat să aibă carnet de control medical vizat periodic;
- Locatarul este obligat să asigure sănătatea animalelor aflate în grijă precum şi efectuarea tuturor tratamentelor obligatorii impuse de legislaţia sanitar-veterinară;
- Locatarul va construi utilităţi zoopastorale pe fiecare trup de păşune pentru protejarea animalelor pe timp de intemperii;
- Locatarul va avea grijă să fie asigurate pentru animale sare, medicamente, tratamente, cheag, etc.;
- Pe toată durata contractului, locatarul are obligaţia de a întreţine suprafeţele păşunabile pentru a obţine toate sumele subvenţionate care se plătesc de A.P.I.A pe păşunile respective şi are obligaţia de a accesa aceste forme de subvenţionare cu exceptia formelor de subventie acceptate de catre consiliul local că nu se pot accesa;
- Suprafeţele de păşune minime pentru care se vor accesa subvenţiile sunt cele verificate ca eligibile în primăvara anului 2025 si acceptate de comun acord de ambele părti proprietar locator - locatar;
- Dacă în urma utilizării necorespunzătoare a suprafeţelor de păşune, din culpa locatarului se diminuează suprafaţa pentru obţinerea subvenţiei, chiria datorată locatorului nu se diminuează;
- Locatarul are obligaţia de comunicare în termen de 15 zile către proprietarul locator a tuturor deciziilor de acordare a plăţilor care să ateste intrarea subvenţiilor în contul locatarului;
- Locatarul are obligaţia de creştere a suprafeţei de păşunat eligibile;
- Suprafata atribuita anual se corecteaza în functie de efectivul de animale detinut, în functie de cererea locatarilor, cu aprobarea locatorului, putându-se aplica o majorare a suprafetei de pasune atribuita initial doar dacă în urma măsurilor de curățare a vegetației lemnoase a rezultat o majorare a suprafeței eligibile de pășune.
- Locatarul are obligatia sa nu lase nesupravegheate animalele pe pasune;
- Locatarul raspunde material pentru pagubele produse de animalele detinute;
- Locatarul are obligatia de a declara anual suprafata inchiriata la Compartimentul agricol din cadrul Primariei comunei Albesti in vederea achitarii chiriei si taxei de pasune pentru terenul inchiriat.
- Pe parcursul exploatării pășunii, locatarul va respecta normele de protecția mediului impuse de legislația în vigoare, și răspunde de respectarea tuturor prevederilor și normelor legale privind protecția mediului, pe toată perioada derulării contractului de închiriere.
- Dejecțiile de la animale vor fi folosite în amestec cu apa pentru fertilizarea zonei de pășunat și asigurare masa furajera.
- Se va asigura protecţia persoanelor care circulă în zonele închiriate, împotriva atacurilor animalelor din ferme/stâni.
- Numărul câinilor necesari la paza taurinelor împotriva prădătorilor, precum și condițiile care trebuiesc respectate (montare zgardă cu jujeu, etc.) se stabilesc conform legislației în vigoare.
- Locatarul nu poate subînchiria bunul ce face obiectul închirierii. Subinchirierea totala sau partiala este interzisa, sub sanctiunea nulitatii absolute.
- Locatarul este obligat să respecte orice alte alte clauze stabilite prin documentaţia de atribuire, si prin regulamentul de pasunat aprobat prin HCL nr………….;
- Locatarul se obliga sa respecte toate hotararile adoptate de catre Consiliul Local al comunei Albesti referitoare la buna gospodarire a pasunilor inchiriate.
- Locatarul se obliga sa cunoasca si sa respecte conditiile din regulamentele impuse de catre APIA Mures referitoare la exploatarea pajistilor si pasunilor;
- In cazul in care organele de control din partea APIA sau alte institutii vor stabili masuri de recuperare sume sau de alta natura pentru suprafetele exploatate prin contract, locatarul isi asuma si raspunde pentru indeplinirea acestora, indiferent de perioada in care se va face controlul.
- La încetarea contractului de închiriere, locatarul este obligat să restituie, în deplină proprietate, liber de orice sarcină, bunul închiriat, iar investiţiile realizate de către locatar pe suprafeţele de pajişte închiriate vor intra în patrimoniul proprietarului locator;
- In cazul in care suprafetele de pasune care fac obiectul prezentului contract de inchiriere vor face obiectul reconstituirii dreptului de proprietate conform legilor de fond funciar contractul de inchiriere va fi reziliat de drept.
- In cazul in care suprafetele de pasune care fac obiectul prezentului contract de inchiriere vor face obiectul altor situatii ce tin de componenta izlazului comunal, contractul de inchiriere poate fi modificat in orice moment.
CAPITOLUL V – Obligaţiile locatorului
Art. 14. – Locatorul are următoarele obligații:
- să nu îl tulbure pe locatar în exerciţiul drepturilor rezultate din contractul de închiriere;
- să nu modifice în mod unilateral contractul de închiriere, în afară de cazurile prevăzute de lege;
- să notifice locatarului apariţia oricăror împrejurări de natură să aducă atingere drepturilor sale;
- să constate şi să comunice locatarului orice atenţionare referitoare la nerespectarea clauzelor contractuale;
- să stabilească eventualele pagube survenite în urma păşunatului;
- să aplice sancţiuni împotriva celor care nu respectă prevederile Regulamentului de pasunat aprobat prin HCL nr…………….;
- sa asigure obtinerea documentatiei de atribuire de catre persoanele interesate, care inainteaza o solicitare in scris in acest sens;
- Predarea-primirea obiectului închirierii se efectuează pe bază de proces- verbal în termen de 5 zile de la data semnării contractului, proces-verbal care devine anexă la contract.
- are obligatia sa notifice locatarului aparitia oricaror imprejurari de natura sa aduca atingere drepturilor locatorului;
- va participa la receptionarea lucrarilor executate de catre locatar pe pasune si va confirma prin semnatura executarea acestora;
CAPITOLUL VI – Sancţiuni şi contravenţii
Art. 15. (1) – Potrivit prezentului Regulament constituie contravenţie următoarele fapte:
- începerea păşunatului fără încheierea unui contract de închiriere cu proprietarul terenurilor;
- păşunatul pe terenurile neevidențiate ca pășuni;
- nerespectarea amplasamentului stabilit pentru păşunat prin contractul de închiriere;
- nerespectarea perioadei de păşunat sau părăsirea amplasamentului stabilit înainte de data stabilită prin prezentul Regulament;
- lăsarea nesupravegheată a animalelor pe terenurile închiriate;
- păşunatul în timpul nopţii;
- deplasările neregulate de la o păşune la alta;
- acceptarea în turme a animalelor străine (din afara comunei) ;
- neprezentarea şi nedeclararea pentru identificarea, individualizarea şi înregistrarea animalelor;
- efectuarea păşunatului cu un efectiv mai mare sau mai mic, decât cel stabilit în contractul de închiriere.
- circulatia pe pajiști cu orice alte mijloace de transport, inclusiv cu atelaje, altele decât cele folosite pentru activități agricole de către cel care utilizează pajiștea, cu exceptia circulatiei cu orice mijloace de transport în situații de urgență generate de calamități, accidente de orice natură;
Art. 15. (2) - Nerespectarea de către părţile contractante a obligaţiilor prevăzute în prezentul contract de închiriere atrage răspunderea contractuală a părţii în culpă.
Art.16. (1) Constituie contraventii conform OUG nr.34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, cu modificarile si completarile ulterioare, urmatoarele fapte:
- Pasunatul neautorizat sau introducerea animalelor pe pajisti in afara perioadei de pasunat;
- Introducerea pe pajisti a unor specii de animale, altele decat cele stabilite prin contract;
- Neindeplinirea de catre detinatorii de animale sau utilizatorii de pajisti a obligatiilor prevazute in contract;
- Circulatia pe pajisti cu orice mijloace de transport, inclusive cu atelaje, altele decat cele folosite pentru activitati agricole de catre cel care utilizeaza pasunea cu exceptia circulatiei cu orice mijloc de transport in situatii de urgent generate de calamitati, accidente de orice natura, precum si cu autovehicule, motociclete si ATV-uri in vederea organizarii de activitati sportive, recreere si turism, cu acordul detinatorului sau al utilizatorului, in conditiile legii;
- Nerespectarea bunelor conditii agricole si de mediu;
- Arderea vegetatiei pajistilor fara respectarea prevederilor legale in vigoare;
- Concesionarea / inchirierea pajistilor aflate in domeniul public sau privat al comunei unor persoane care nu sunt indreptatite;
- Amplasarea pe pajiste a altor obiective de investitii decat cele prevazute in prezentul contract;
- Scoaterea din circuitul agricol a terenurilor avand categoria de folosinta pajiste fara aprobarile legale in vigoare;
- Incalcarea prevederilor art. 9, alin. (7^1) din OUG nr. 34 / 2013.
- Contraventiile prevazute la alin. (1) se sanctioneaza conform OUG nr.34 2013 , art. 14, alin. (2) dupa cum urmeaza:
- cu amenda de la 3000 la 6000 lei pentru persoana fizica, respectiv cu amenda de la 10000 lei la 20000 lei pentru persoana juridica, faptele prevazute la lit f);
- cu amenda de la 500 lei la 1000 lei pentru persoana fizica, respectiv cu amenda de la 4000 lei la 8000 lei pentru persoana juridical, faptele prevazute la lit. a), d), e).
- cu amenda de la 250 lei la 500 lei pentru persoana fizica, respectiv de la 2000 lei la 4000 lei pentru persoana juridica, faptele prevazute la lit. b) si c).
- cu amenda de la 5000 lei la 10000 lei faptele prevazute la lit. g) – j).
Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor se fac de catre persoanele imputernicite de catre primar.
Sumele provenite din aplicarea amenzilor se fac venit la bugetul local.
Prevederile referitoare la prezentele contraventii se completeaza cu dispozitiile Ordonantei Guvernului nr.2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 180 / 2002, cu modificarile si completarile ulterioare.
Art. 17. – Faptele prevăzute la art. 15-16 se sancționează cu amendă în condiţiile legii.
CAPITOLUL VII – Dispoziţii finale şi tranzitorii
Art. 18.- Prezentul Regulament poate fi modificat numai prin hotărâre a Consiliului Local al Comunei Albesti.
Anexa nr.5 la H.C.L. nr…… din ……………
CONTRACT DE INCHIRIERE
pentru suprafeţele de pajişti aflate în domeniul privat al comunei Albesti
Nr............. din ......................…
Încheiat astăzi . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .
I. PĂRŢILE CONTRACTANTE:
1.Între COMUNA ALBESTI adresa localitatea Albesti str. Lunga, nr. 123, comuna Albesti judetul Mures, telefon / fax 0265778/001 avand codul de inregistrare fiscala 5902730, cont nr. RO63TREZ47821A300530XXXX, deschis la Trezoreria Municipiului Sighisoara reprezentat legal prin primar Sovrea Nicolae in calitate de locator (proprietar), si:
2. ______________________ ,cu exploatatia in localitatea ______________ ,str.____________, nr.__, bl…--...., sc....--....., et. .....--......., apt...--..., judetul MURES , avand CNP / CUI ______________, nr. din Registrul National al Exploatatiilor (RNE) ______________ contul nr.............................................deschis la ............................... telefon ______________ fax.................. reprezentata prin. .............-----...................... cu functia de ..........----................ in calitate de locatar
*) In cazul formei asociative se completeaza de catre reprezentantul legal al acesteia cu datele exploatatiilor membrilor formei asociative la data de.................................. la sediul locatorului (alt loc, adresa etc).....................................................................................................
În temeiul prevederilor Codului civil , al prevederilor OUG nr. 57 / 2019 privind Codul Administrativ precum şi ale Hotărârii Consiliului Local al Comunei Albesti nr.23 din 11.05.2022, cu privire la aprobarea inchirierii prin atribuire directa publica a pajistilor comunale aflate in extravilan destinată taurinelor, apartinand domeniului privat al comunei Albesti, judetul Mures potrivit art. 9, alin. (2) din OUG nr. 34 / 2013 privind organizarea, administrarea si exploatarea pajistilor permanente si pentru modificarea si completareea Legii fondului funciar nr. 18 / 1991 , cu modificarile si completarile ulterioare, s-a încheiat prezentul contract de închiriere, după cum urmează:
II. OBIECTUL CONTRACTULUI
1. Obiectul prezentului contract îl constituie închirierea pajiştii aflate în domeniul privat al comunei Albesti , judetul Mures in suprafata de .......... ha , situata in :
- Blocul Fizic ______.............. ha ;
- Blocul Fizic ______.............. ha ;
- Blocul Fizic ______.............. ha ;
- Blocul Fizic ______.............. ha
- Blocul Fizic ______.............. ha ;
- Blocul Fizic ______.............. ha ;
- Blocul Fizic ______.............. ha ;
- Blocul Fizic ______.............. ha
- Blocul Fizic ______.............. ha , pentru pasunatul unui numar de ................... animale / zi (respectiv 0,70 UVM/ha) .
- (1) Predarea-primirea obiectului închirierii se efectuează pe bază de proces-verbal în termen de 5 zile de la data semnării contractului, proces-verbal care devine anexă la contract.
(2) Suprafata de pasune care face obiectul prezentului contract se reinnoieste anual prin act aditional in functie de efectivul de animale, conform adeverintei eliberate de catre medicul veterinar si conform procentului de recalculare aplicat corespunzator efectivului total de animale si incarcaturii de animale pe hectar.
- Categoriile de bunuri ce vor fi utilizate de locatar în derularea închirierii sunt următoarele:
- bunuri de retur care revin de plin drept, gratuit şi libere de orice sarcini locatorului la expirarea contractului; Sunt bunuri de retur , bunurile care fac obiectul inchirierii – pasunea , respectiv amenajarile specifice ;
- bunuri de preluare care la expirarea contractului pot reveni locatarului în măsura în care acesta din urmă îşi manifestă intenţia de a le prelua în schimbul plăţii unei compensaţii egale cu valoarea contabilă actualizată, conform caietului de sarcini ;
- bunuri proprii care la expirarea contractului de închiriere rămân în proprietatea locatarului . Sunt bunuri proprii bunurile care apartin locatarului si care au fost utilizate de catre acesta pe toata durata inchirierii , utilaje, unelte, constructii provizorii etc.
4. La încetarea contractului de închiriere din orice cauză, bunurile prevăzute la pct. 3. Lit. a) se vor repartiza potrivit destinaţiilor arătate la acest punct, locatarul fiind obligat să restituie, în deplină proprietate, liber de orice sarcină, bunul închiriat.
5. Obiectivele locatarului sunt:
a)menţinerea suprafeţei de pajişte;
b)realizarea păşunatului raţional pe grupe de animale şi pe tarlale, cu scopul menţinerii calităţii covorului vegetal;
c)creşterea producţiei de masă verde pe hectar de pajişte.
III. DURATA CONTRACTULUI
Durata închirierii este de 7 ani începând cu data semnării prezentului contract, cu respectarea perioadei de păşunat de 175 de zile de de la prima decadă a lunii mai 10 mai) până la ultima decadă a lunii octombrie (31 octombrie) a fiecarui an conform amenajamentului pastoral aprobat( in curs de aprobare) pentru pajistile aflate pe raza UAT Comuna Albesti, judetul Mures.
2.Contractul de închiriere poate fi prelungit pentru inca o perioada tinand cont de respectarea clauzelor contractuale, valoarea investitiilor efectuate de catre locatar pe pajiste si altele asemenea, cu conditia ca prin prelungire sa nu se depaseasca termenul maxim de 10 ani prevazut la art. 9, alin. (20 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea si exploatarea pajistilor permanente si pentru modificarea si completarea Legii fondului funciar nr. 18 / 1991 aprobata cu modificari si completari prin Legea nr 86 / 2014 , cu modificarile ulterioare.
IV. PREŢUL ÎNCHIRIERII
- Preţul închirierii este de 307 lei/ha/an care va fi achitata de concesionar, la care se adauga taxa pe teren (categoria de folosinta pasune) calculata conform Hotararii Consiliului Local Albesti .
- Suma anuală prevăzută la pct. 1 va fi plătită prin ordin de plată în contul comunei Albesti nr. RO63TREZ47821A300530XXXX deschis la Trezoreria Municipiului Sighisoara, sau în numerar la casieria unităţii administrativ teritoriale Albesti.
- (1) Plata chiriei se face in doua transe: 30% pana la data de 31 martie a anului curent si 70% pana la data de 30 septembrie a anului curent. Daca contractele de inchiriere vor fi incheiate dupa termenele de plata transa de plata va fi de 30 de zile de la data incheierii contractului de inchiriere.
(2) Plata taxei pentru teren categoria de folosinta pasune va fi achitata in doua transe respectiv 50% pana la data de 31 martie a anului curent si 50 % pana la data de 30 septembrie a anului curent. Daca contractele de inchiriere vor fi incheiate dupa termenele de plata transa de plata va fi de 30 de zile de la data incheierii contractului de inchiriere.
3.Intarzierea la plata a chiriei se penalizeaza cu 0,1% din cuantumul chiriei datorate pentru fiecare zi de intarziere, cuantum ce nu se va modifica pe parcursul derularii contractului si 1% pe luna pentru nepalta taxei de pasune incepand cu ziua imediat urmatoare, a termenului de scadenta si pana la data stingerii sumei datoarate inclusive in conformitate cu prevederile Legii 207/2015 privind Codul de procedura fiscala.
4.Neplata chiriei anuale până la incheierea anului calendaristic conduce la rezilierea de drept a contractului, fără intervenția instanței de judecată. Executarea cu intarziere a platii chiriei conduce la calculul de dobanzi si penalitati de intarziere conform dispozitilor in vigoare.
- Chiria se indexeaza anual cu rata inflatiei comunicata de Institutul National de Statistica, pentru ultimele 12 luni anterioare datei la care s-a efectuat ultima plata a chiriei, la care se adauga si taxa pasune .
- Cuantumul chiriei se modifica ori de cate ori intervin reglementari juridice noi care impun o asemenea solutie, inclusiv prin hotarari ale Consiliului Local al comunei Albesti.
- Taxa pentru teren se va modifica anual conform Hotărârii Consiliului local privind aprobarea taxelor și impozitelor locale, adoptată conform Legii nr.227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările și completările ulterioare.
- În situaţia în care, pe parcursul derulării contractului de închiriere apar modificari ce impun reducerea suprafetei atribuite din motive justificate se va proceda la incheierea unui nou act aditional. Solicitantul va depune cerere scrisa si dovada motivelor care determina depunerea acestei solicitari.
V. DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE PĂRŢILOR
1. Drepturile locatarului:
a) Să exploateze în mod direct, pe riscul şi pe răspunderea sa, pajiştile care fac obiectul contractului de închiriere.
2. Drepturile locatorului:
- Să inspecteze suprafeţele de pajişti închiriate, verificând respectarea obligaţiilor asumate de locator. Verificarea se va efectua numai cu notificarea prealabila a locatarului si in prezenta acestuia.
- Să predea pajiştea locatarului, indicându-i limitele, precum şi inventarul existent pe bază de proces-verbal;
- Să solicite locatarului situaţia lucrărilor realizate , cu valoarea exacta a acestora si devizul aferent, conform legislatiei in vigoare;
- Să îşi dea acordul de principiu pentru lucrările ce urmează a fi executate de locatar pe pajişte;
- Să participe la recepţionarea lucrărilor executate de către locatar pe pajişte şi să confirme prin semnătură executarea acestora.
f) Sa modifice in mod unilateral partea reglementara a contractului de inchiriere, pentru motive legate de interesul national sau local;
g) Are dreptul de a controla activitatea locatarului in vederea stabilirii modului in care acesta respecta clauzele contractuale;
- Isi rezerva dreptul de a verifica modul de intretinere a pajistilor inchiriate, a cailor de acces si a lucrarilor care se executa pe aceste suprafete, iar in cazul in care in urma controlului efectuat constata nereguli va notifica locatarul in acest sens. Daca in urma notificarii locatarul nu va remedia deficientele constatate si notificate de catre locator, locatorul va rezilia unilaterial contractul prin Hotarare a Consiliului Local;
- Are dreptul de a verifica mentinerea igienei in ferma si a personalului, a documentelor privind sanatatea personalului precum si verificarea calitatii produselor din ferma inclusiv prin efectuarea de analize de laborator, si poate impunelocatarului anumite masuri de remediere a celor constatate.
3. Obligaţiile locatarului:
- Să asigure exploatarea eficace în regim de continuitate şi de permanenţă a pajiştilor ce fac obiectul prezentului contract;
- Să nu subînchirieze bunurile care fac obiectul prezentului contract; Subînchirierea totală sau parţială este interzisă, sub sancţiunea nulităţii absolute
- Să plătească chiria la termenul stabilit ;
- Să respecte cel puţin încărcătura de 0,7 UVM/ha în toate zilele perioadei de păşunat;
- Să comunice în scris primăriei, în termen de 5 zile de la vânzarea animalelor sau a unora dintre acestea, în vederea verificării respectării încărcăturii de 0,70 UVM/ha în toate zilele perioadei de păşunat;
- Să păşuneze animalele exclusiv pe terenul închiriat;
- Să practice un păşunat raţional pe grupe de animale şi pe tarlale;
- Să introducă animalele la păşunat numai în perioada de păşunat stabilită;
- Să nu introducă animalele la păşunat în cazul excesului de umiditate a pajiştii;
- Să realizeze anual pe cheltuiala sa lucrări de eliminare a vegetaţiei nefolositoare şi a excesului de apă, de fertilizare;
- Sa pasuneze doar cu animalele pentru care i s-a acordat suprafata de pasune;
- Să respecte bunele condiţii agricole şi de mediu, în conformitate cu prevederile legale în vigoare. Pe parcursul exploatării pășunii, locatorul va respecta normele de protecția mediului impuse de legislația în vigoare, și răspunde de respectarea tuturor prevederilor și normelor legale privind protecția mediului, pe toată perioada derulării contractului de închiriere.
- Dejecțiile de la animale vor fi folosite în amestec cu apa pentru fertilizarea zonei de pășunat și asigurare masa furajera.
- Să asigure protecţia persoanelor care circulă în zonele închiriate, împotriva atacurilor animalelor din ferme.
- Să asigure numărul câinilor necesari la paza taurinelor împotriva prădătorilor, precum și condițiile care trebuiesc respectate (montare zgardă cu jujeu, etc.) care se stabilesc conform legislației în vigoare.
Să restituie concedentului, în deplină proprietate, bunurile de retur, în mod gratuit şi libere de orice sarcini, la încetarea contractului de închiriere prin ajungere la termen;
- Să restituie concedentului suprafaţa de pajişte ce face obiectul prezentului contract în condiţii cel puţin egale cu cele de la momentul încheierii contractului.
- Sa plateasca 30% din prima de asigurare.
- Să respecte obligaţiile prevăzute în Regulamentul de păşunat aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al comunei Albesti (HCL) nr…………..
- Locatarul are obligatia de a avea animalele inscrise in RNE, sediul sau domiciliul / resedinta pe teritoriul UAT Albesti, animalele inregistrate in registrul agricol al comunei Albesti iar efectivele de animale sa fie confirmate prin eliberarea unei adeverinte de catre medicul veterinar la care sunt inregistrate animalele.
- Locatarul are dreptul de a folosi si de a culege fructele bunului care face obiectul inchirierii, potrivit naturii bunului si obiectivelor stabilite de parti prin contractul de inchiriere;
- Sa ingrijeasca de bunul inchiriat ca de bunul sau propriu;
- Sa apere bunul inchiriat impotriva uzurparii provenite din partea unui tert si sa incunostinteze pe locatorul proprietar;
- In pasunile pentru pasunatul taurinelor se va accepta doar aceasta specie de animale iar in pasunile cu specific bovin si cabalin se vor accepta doar aceasta specie.
- Pajistile se folosesc exclusiv pentru pasunat si pentru cultivarea plantelor erbacee specifice zonei, in vederea obtinerii de masa verde, fan sau seminte;
- Activitățile care se desfășoară pe pajiști sunt numai acelea pentru creșterea potențialului de producție a solului și se pot realiza perdele de protecție, construcții zoopastorale, surse de apă potabilă, regularizarea cursurilor de apă, lucrări de îmbunătățiri funciare și proiecte având ca obiect de investiții producerea și utilizarea energiei regenerabile;
- Este interzisă schimbarea destinației suprafeței de pajiște, utilizarea în alte scopuri a subvențiilor acordate, pășunatul neautorizat sau introducerea animalelor pe pajiști în afara perioadei stabilite pentru pășunat, împiedicarea sau întârzierea lucrărilor prevăzute de amenajamentele pastorale și planuri de exploatare, introducerea pe pajiști a unor specii de animale, altele decât cele stabilite prin amenajamentele pastorale și planuri de exploatare, circulația pe pajiști cu orice mijloace de transport, inclusiv cu atelajele, care cauzează deteriorarea acestora, introducerea animalelor pe pajiști fără a deține un contract și darea în folosință a pajiștii, fie pentru pășunat, fie pentru obținerea de culture furajere, persoanelor care nu sunt îndreptățite;
- Locatarul are obligatia de mutare periodica a tarcurilor (târlire) de imprejmuire a animalelor ori de cate ori este necesar, si unde este cazul, dar la intervale nu mai mari de 3 zile;
- Locatarul are obligatia de a mentine igiena in spatiile destinate procesarii si depozitarii laptelui si produselor lactate derivate conform normelor sanitar-veterinare in vigoare;
- Tot personalul care deserveşte ferma este obligat să aibă carnet de control medical vizat periodic;
- Locatarul este obligat să asigure sănătatea animalelor aflate în grijă precum şi efectuarea tuturor tratamentelor obligatorii impuse de legislaţia sanitar-veterinară;
- Locatarul va construi utilităţi zoopastorale pe fiecare trup de păşune pentru protejarea animalelor pe timp de intemperii;
- Locatarul va avea grijă să fie asigurate pentru animale sare, medicamente, tratamente, cheag, etc.;
- Pe toată durata contractului, locatarul are obligaţia de a întreţine suprafeţele păşunabile pentru a obţine toate sumele subvenţionate care se plătesc de A.P.I.A pe păşunile respective şi are obligaţia de a accesa aceste forme de subvenţionare cu exceptia formelor de subventie acceptate de catre consiliul local că nu se pot accesa;
- Suprafeţele de păşune minime pentru care se vor accesa subvenţiile sunt cele verificate ca eligibile în primăvara anului 2025 si acceptate de comun acord de ambele părti locator proprietar - locatar.
- Dacă în urma utilizării necorespunzătoare a suprafeţelor de păşune, din culpa locatarului se diminuează suprafaţa pentru obţinerea subvenţiei, chiria datorată locatorului nu se diminuează;
- Locatarul are obligaţia de comunicare în termen de 15 zile către proprietar a tuturor deciziilor de acordare a plăţilor care să ateste intrarea subvenţiilor în contul locatarului;
- Locatarul are obligaţia de creştere a suprafeţei de păşunat eligibile;
- În scopul refacerii suprafetelor de pasune utila, locatarul este obligat ca suprafetele de pasune aflate la capetele loturilor contractate, acoperite de vegetatie forestiera în procent mare de >40%, vor face obiectul curatirii vegetatiei lemnoase, cu respectarea legislatiei in domeniul silvic si prin colaborarea directa cu proprietarul Comuna Albesti si Ocolul Silvic .
- Suprafata atribuita anual se corecteaza in functie de efectivul de animale detinut, iar in functie de cererea chiriasilor pe UAT Albesti se poate aplica o reducere a suprafetei de pasune atribuita initial.
- Locatarul are obligatia sa nu lase nesupravegheate animalele pe pasune;
- Locatarul raspunde material pentru pagubele produse de animalele detinute;
- Locatarul are obligaţia de a respecta toate prevederile legale referitoare la amenajamentul pastoral intocmit pentru toate trupurile de pasune atribuite anual.
- Locatarul are obligatia de a declara anual suprafata inchiriata la Compartimentul contabilitate, buget finante, impozite si taxe locale din cadrul Primariei comunei Albesti in vederea achitarii chiriei si taxei de pasune pentru terenul inchiriat.
- Pe parcursul exploatării pășunii, locatarul va respecta normele de protecția mediului impuse de legislația în vigoare;
- Locatarul nu poate subînchiria bunul ce face obiectul închirierii. Subinchirierea totala sau partiala este interzisa, sub sanctiunea nulitatii absolute.
- Locatarul este obligat să permită pășunatul taurinelor aparținând micilor proprietari de taurine pe pășunea închiriată, insa fara a depasi cantiatea de masa verde calculata pe cap de animal, conform prevederilor legale in vigoare.
- Locatarul este obligat să respecte orice alte alte clauze stabilite prin documentaţia de atribuire, si prin regulamentul de pasunat aprobat prin H.C.L. nr……………..
- Locatarul se obliga sa respecte toate hotararile adoptate de catre Consiliul Local al comunei Albesti referitoare la buna gospodarire a pasunilor inchiriate.
- Locatarul se obliga sa cunoasca si sa respecte conditiile din regulamentele impuse de catre APIA Mures referitoare la exploatarea pajistilor si pasunilor;
-In cazul in care organele de control din partea APIA sau alte institutii vor stabili masuri de recuperare sume sau de alta natura pentru suprafetele exploatate prin contract, locatarul isi asuma si raspunde pentru indeplinirea acestora, indiferent de perioada in care se va face controlul.
- La încetarea contractului de închiriere, locatarul este obligat să restituie, în deplină proprietate, liber de orice sarcină, bunul închiriat, iar investiţiile realizate de către chiriaș pe suprafeţele de pajişte închiriate vor intra în patrimoniul locatorului la încheierea contractului de închiriere;
- In cazul in care suprafetele de pasune care fac obiectul prezentului contract de inchiriere vor face obiectul reconstituirii dreptului de proprietate conform legilor de fond funciar contractul de inchiriere va fi reziliat de drept.
- In cazul in care suprafetele de pasune care fac obiectul prezentului contract de inchiriere vor face obiectul altor situatii ce tin de componenta izlazului comunal, contractul de inchiriere poate fi modificat in orice moment.
- Locatarul va respecta in intregime toate prevederile din H.C.L. nr…………., cu anexele aferente.
1. Obligaţiile locatorului:
- Să nu îl tulbure pe locatar în exerciţiul drepturilor rezultate din prezentul contract de închiriere;
- Să nu modifice în mod unilateral contractul de închiriere, în afară de cazurile prevăzute expres de lege;
- Să notifice locatarului apariţia oricăror împrejurări de natură să aducă atingere drepturilor locatarului;
- Să constate şi să comunice locatarului orice atenţionare referitoare la nerespectarea clauzelor prezentului contract.
- Să stabilească eventualele pagube survenite în urma păşunatului;
- Să aplice sancţiuni împotriva celor care nu respectă prevederile Regulamentului de pasunat aprobat prin H.C.L. nr………….
- Sa asigure obtinerea documentatiei de atribuire de catre persoanele interesate, care inainteaza o solicitare in scris in acest sens;
- Predarea-primirea obiectului închirierii se efectuează pe bază de proces-verbal în termen de 5 zile de la data semnării contractului, proces-verbal care devine anexă la contract.
- Sa notifice locatarului aparitia oricaror imprejurari de natura sa aduca atingere drepturilor locatorului;
- Sa participe la receptionarea lucrarilor executate de catre locatar pe pasune si sa confirme prin semnatura executarea acestora;
VI. CLAUZE CONTRACTUALE referitoare la responsabilităţile de mediu:
1. Dupa incheierea contractului de inchiriere responsabilitatile de mediu revin locatarului
2.Locatarul răspunde de respectarea tuturor prevederilor și normelor legale privind protecția mediului, pe toată perioada derulării contractului de închiriere.
2.1. Dejecțiile de la animale vor fi folosite în amestec cu apa pentru fertilizarea zonei de pășunat și asigurare masa furajera.
2.2. Se va asigura protecţia persoanelor care circulă în zonele închiriate, împotriva atacurilor animalelor din ferme.
VII. RĂSPUNDEREA CONTRACTUALĂ
1.Nerespectarea de către părţile contractante a obligaţiilor prevăzute în prezentul contract de închiriere atrage răspunderea contractuală a părţii în culpă.
- Constituie contraventii conform OUG nr. 34 / 2013 urmatoarele fapte:
- Pasunatul neautorizat sau introducerea animalelor pe pajisti in afara perioadei de pasunat;
- Introducerea pe pajisti a unor specii de animale, altele decat cele stabilite prin contract;
- Neindeplinirea de catre detinatorii de animale sau utilizatorii de pajisti a obligatiilor prevazute in contract;
- Circulatia pe pajisti cu orice mijloace de transport, inclusive cu atelaje, altele decat cele folosite pentru activitati agricole de catre cel care utilizeaza pasunea cu exceptia circulatiei cu orice mijloc de transport in situatii de urgent generate de calamitati, accidente de orice natura, precum si cu autovehicule, motociclete si ATV-uri in vederea organizarii de activitati sportive, re recreere si turism, cu acordul detinatorului sau al utilizatorului, in conditiile legii;
- Nerespectarea bunelor conditii agricole si de mediu;
- Arderea vegetatiei pajistilor fara respectarea prevederilor legale in vigoare;
- Concesionarea / inchirierea pajistilor aflate in domeniul public sau privat al comunei unor persoane care nu sunt indreptatite;
- Amplasarea pe pajiste a altor obiective de investitii decat cele prevazute in prezentul contract;
- Scoaterea din circuitul agricol a terenurilor avand categoria de folosinta pajiste fara aprobarile legale in vigoare;
- Incalcarea prevederilor art. 9, alin. (7^1) din OUG nr. 34 / 2013.
- Neindeplinirea atributiilor cu privire la elaborarea si realizarea amenajamentelor pastorale ale ale suprafetelor de pajisti permanente;
- Neaplicarea amenajamentului pastoral in conditiile prevederilor OUG nr. 34/ 2013.
1.2. Contraventiile prevazute la alin. (1) se sanctioneaza conform OUG nr. 34 / 2013 , art. 14, alin. (2) dupa cum urmeaza:
a. cu amenda de la 3000 la 6000 lei pentru persoana fizica, respectiv cu amenda de la 10000 lei la
20000 lei pentru persoana juridica, faptele prevazute la lit f);
- cu amenda de la 500 lei la 1000 lei pentru persoana fizica, respectiv cu amenda de la 4000 lei la 8000 lei pentru persoana juridical, faptele prevazute la lit. a), d), e),
- cu amenda de la 250 lei la 500 lei pentru persoana fizica, respectiv de la 2000 lei la 4000 lei pentru persoana juridica, faptele prevazute la lit. b) si c).
- cu amenda de la 5000 lei la 10000 lei faptele prevazute la lit. g) – j).
Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor se fac de catre persoanele imputernicite de catre primar.
Sumele provenite din aplicarea amenzilor se fac venit la bugetul local.
Prevederile referitoare la prezentele contraventii se completeaza cu dispozitiile Ordonantei Guvernului nr.2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr.180/2002, cu modificarile si completarile ulterioare.
- Pentru nerespectarea obligaţiilor prevăzute în prezentul contract părţile datorează penalităţi în limitele stabilite de legislaţia în vigoare. Dacă penalităţile nu acoperă paguba, se vor plăti daune.
- Forţa majoră exonerează părţile de răspundere.
VIII. LITIGII
- Litigiile de orice fel ce vor decurge din exercitarea prezentului contract vor fi soluţionate pe cale amiabilă. În cazul în care acest lucru este imposibil, vor fi rezolvate prin instanţele de judecată.
- Pe toată durata închirierii, cele două părţi se vor supune legislaţiei în vigoare.
- Prezentul contract constituie titlu executoriu, in conditiile in care contractul respecta prevederile art.1798 din Codul Civil.
IX. ÎNCETAREA CONTRACTULUI
Prezentul contract de închiriere încetează în următoarele situaţii:
- În cazul imposibilităţii obiective a locatarului de a-l exploata prin neasigurarea încărcăturii minime de animale;
- Păşunatul altor animale decât cele înregistrate în RNE;
- La expirarea duratei stabilite în contractul de închiriere;
- În cazul in care intersul national sau local o impune, prin denunţarea unilaterală de către locator în baza documentelor oficiale, cu plata unei despăgubiri juste şi prealabile în sarcina acestuia, în caz de dezacord fiind competentă instanţa de judecată;
- În cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către locatar, prin reziliere de către locator, cu plata unei despăgubiri în sarcina locatarului;
- În cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către locator, prin reziliere de către locatar, cu plata unei despăgubiri în sarcina locatorului;
- În cazul imposibilităţii obiective a locatarului de a-l exploata, prin renunţare, fără plata unei despăgubiri;
- Neplata la termenele stabilite prin contract a chiriei şi a penalităţilor datorate;
- În cazul vânzării animalelor de către locatar;
- Schimbarea destinaţiei terenului, folosirea pajiştii în alte scopuri decât cel pentru care a fost închiriat terenul;
- În cazul în care se constată faptul că pajiştea închiriată nu este folosită.
- Neexecutarea lucrarilor impuse de organele de control ale locatorului intr-un termen rezonabil;
m) Nerespectarea de catre locatar a obligatiilor prevazute in contract, documentatie de atribuire, amenajamentul pastoral, regulamentul de pasunat vor duce la rezilirea contractului prin hotarare a consiliului local motivata.
n) Schimbarea domiciliului, reședinței sau sediului locatarului in alta localitate;
X. FORŢA MAJORĂ
- Niciuna dintre părţile contractante nu răspunde de neexecutarea la termen sau/şi de executarea în mod necorespunzător – total sau parţial – a oricărei obligaţii care îi revine în baza prezentului contract, dacă neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a obligaţiei respective a fost cauzată de forţa majoră, aşa cum este definită de lege.
- Apariţia şi încetarea cazului de forţă majoră se vor comunica celeilalte părţi în termen de 5 zile, prin telefon, fax, urmat de o notificare scrisă, cu confirmarea constatării evenimentelor de acest gen de către autorităţile competente. În caz de forţă majoră, comunicată şi constatată în condiţiile de mai sus, exercitarea obligaţiilor părţilor se decalează cu perioada corespunzătoare acesteia, cu menţiunea că nicuna dintre părţi nu va pretinde penalităţi sau despăgubiri.
- Dacă în termen de 10 zile de la producere , evenimentul respectiv nu încetează, părţile au dreptul să îşi notifice încetarea de drept a prezentului contract fără ca vreuna dintre ele să pretindă dauneinterese.
- În cazul decesului locatarului, moştenitorii legali sau testamentari ai exploataţiei pot continua derularea contractului.
XI. NOTIFICĂRI
- În accepţiunea părţilor contractante, orice notificare adresată de una dintre acestea celeilalte este valabil îndeplinită dacă va fi transmisă la adresa/sediul prevăzută/prevăzut în partea introductivă a prezentului contract.
- În cazul în care notificarea se face pe cale poştală, ea va fi transmisă prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire (A.R.) şi se consideră primită de destinatar la data menţionată de oficiul poştal.
- Dacă notificarea se trimite prin fax sau e-mail, ea se consideră primită în prima zi lucrătoare după cea în care a fost expediată.
- Notificările verbale nu se iau în considerare de niciuna dintre părţi dacă nu sunt confirmate prin intermediul uneia dintre modalităţile prevăzute la alineatele precedente.
XII. DISPOZIŢII FINALE
- Prezentul contract poate fi modificat şi adaptat cu legislaţia în vigoare pe parcursul executării sale, cu acordul părţilor.
- Introducerea de clauze contractuale speciale, modificarea sau adaptarea prezentului contract se poate face numai prin act adiţional încheiat între părţile contractante.
- Orice modificări legale ale prevederilor contractului de închiriere vor fi însuşite prin hotărâre a consiliului local.
- Se împuterniceşte Primarul comunei Albesti si viceprimarul comunei Albesti pentru semnarea contractelor de închiriere prin atribuire directa precum si a actelor aditionale la contractele de inchiriere si contractele de concesiune cu crescatorii de animale de pe raza comunei Albesti judetul Mures.
- Se împuterniceste Primarul comunei Albești al comunei Albesti si persoana responsabila cu achizitiile publice din cadrul Primariei Albesti pentru organizarea procedurii de atribuire directa suprafetei de 6.00 ha pajiste comunala aflata in extravilan, apartinand domeniului privat al comunei Albesti, judetul Mures potrivit art. 9, alin. (2) din OUG nr. 34 / 2013 privind organizarea, administrarea si exploatarea pajistilor permanente si pentru modificarea si completareea Legii fondului funciar nr. 18 / 1991, cu modificarie si completarile ulterioare.
- Atribuirea pajistilor comunale aflate in extravilan apartinand domeniului privat al comunei Albesti se va face de catre comisia de atribuire stabilita prin HCL nr…………….
- Prezentul contract împreună cu anexele sale, care fac parte integrantă din cuprinsul său, reprezintă voinţa părţilor.
- Prezentul contract a fost încheiat într-un număr de 2 ( doua ) exemplare, unul pentru fiecare parte, incheiat astăzi………………. , data semnării lui, la Primăria comunei Albesti.
LOCATOR ( PROPRIETAR), LOCATAR ,
(NUME ȘI PRENUME/DENUMIREA ȘI SEMNĂTURA)
PRIMAR:
Ing. SOVREA NICOLAE ………………………………………………
VICEPRIMAR:
FINTOC SERGIU IOAN
VIZA CFP ,
REFERENT-ZIRBO MARIA
SECRETAR GENERAL
Jrs. PURCARIU DANUT
Anexa nr.6 la H.C.L. nr……………
Anunț privind închirierea pășunilor U.A.T. Albesti , județul Mures prin procedura publică de atribuire directă
U.A.T. Albesti , județul Mures anunță închirierea pentru o perioadă de 7 ani a suprafeței de 6.00 hectare pășuni în ședință publica prin atribuire directa.
Ședința publică pentru atribuirea directă va avea loc în data de ........................ ora la sediul Primăriei Albesti, str. Lunga, nr. 123, comuna Albesti, judetul Mures.
Înscrierile se fac la sediul Primăriei Albesti în perioada ............................................
Se pot înscrie la ședința publică în vederea închirierii prin atribuire directă crescătorii de animale (taurine) persoane fizice ori juridice având animalele înscrise în RNE, membri ai colectivității locale sau care au sediul social sau domiciliul / resedinta pe teritoriul UAT Albesti , au animalele inregistrate in registrul agricol al comunei Albesti, animalele sunt crescute efectiv pe raza UAT Albesti.
Suprafețele de pășuni care nu se pot închiria prin atribuirea directă vor fi scoase la licitație publică cu strigare la o data ulterioara ,comunicata de catre Primăria comunei Albesti, judetul Mures.
Înscrierile se fac la sediul Primăriei Albesti în perioada .................................
Condițiile de înscriere cât și taxele aferente sunt prevăzute în documentația de atribuire ce poate fi pusă la dispoziția persoanelor interesate la registratura Primăriei Albesti din comuna Albesti, str. Lunga, nr. 123, localitatea Albesti, comuna Albesti judetul Mures, – cost 30 lei taxa de participare , 30 lei caiet ed sarcini începând cu data de.........................................
Albesti,…………………
Anexa nr.7 la H.C.L. nr…… din ……….
OFERTANT
(denumirea/numele)
DECLARAŢIE
Privind eligibilitatea pentru închirierea lotului ................ de pășune din domeniul privat al comunei Albesti
Subsemnatul(a).................................................... , în calitate de ofertant la atribuirea directă publică a parcelei de pasune din domeniul privat al comunei Albesti organizată de Primaria comunei Albesti sub sancţiunea excluderii din procedură şi a sancţiunilor legislației penale privind falsul în declaratii, declar pe proprie răspundere că:
- nu sunt în stare de faliment ca urmare a hotararii pronuntate de judecatorul sindic; - mi-am îndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor de asigurări sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat, în conformitate cu prevederile legale în vigoare în România (sau în ţara în care este stabilit);
- in ultimii 5 ani nu am avut cazuri de indeplinire in mod defectuos a obligatiilor contractuale, din motive imputabile mie, nu am produs si nu sunt pe cale sa produc grave prejudicii partenerilor ;
- nu am fost condamnat, în ultimii trei ani, prin hotărârea definitivă a unei instanţe judecătoreşti, pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greşeli în materie profesională;
- în ultimii 5 ani nu am fost condamnat prin hotărâre definitivă a unei instanţe judecătoreşti pentru participarea la activităţi ale unei organizaţii criminale, pentru corupţie, fraudă şi/ sau spălare de bani.
- la prezenta procedură nu particip în două sau mai multe asocieri de operatori economici, nu depun candidatură/ofertă individuală şi o alta candidatură/ofertă comună, nu depun ofertă individuală, fiind nominalizat ca subcontractant în cadrul unei alte oferte.
- informatiile prezentate autoritatii contractante in scopul demonstrarii indeplinirii criteriilor de calificare si selectie nu sunt false.
Subsemnatul declar că informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi inteleg că autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor orice documente doveditoare de care dispunem.
Albesti, ………………………
DECLARAȚIE
Subsemnata\ul......................................................................, domiciliat în.......................................... , str..............................., nr........., având un efectiv de....................... ,înscrise în RNE pe raza comunei Albesti cunoscând prevederile art.326 din Codul penal, declar pe propria răspundere că pe raza unor unități administrativ – teritoriale dețin următoarele contracte de închiriere/concesiune/arendă, comodat etc, după cum urmează:
-In comuna/oraș/municipiu .................................................................... , localitatea dețin contractul de ....................................................... nr. ............... pentru suprafața de ..........................................................ha, cu un nr. de ................................... capete taurine, cu valabilitate până la data de.......................................
-In comuna/oraș/municipiu .................................................................... , localitatea dețin contractul de ....................................................... nr. ............... pentru suprafața de ..........................................................ha, cu un nr. de ................................... capete taurine, cu valabilitate până la data de.......................................
-In comuna/oraș/municipiu .................................................................... , localitatea dețin contractul de ....................................................... nr. ............... pentru suprafața de ..........................................................ha, cu un nr. de ................................... capete taurine, cu valabilitate până la data de.......................................
Data Semnătura
OFERTANT
(Nume, prenume, /denumirea)
DECLARAŢIE
Subscrisa (denumirea ofertantului).................................................................... ,cu sediul in ...........…....................……………., str…………….................... nr , inregistratala Oficiul Registrului
Comertului.........................sub nr.............., CUI ……………………… ,reprezentata prin..................................... , in calitate de Ofertant la procedura de atribuire directa , a parcelei de pasune din domeniul privat al comunei Albesti organizată de Primaria comunei Albesti , sub sancţiunea excluderii din procedură şi a sancţiunilor aplicate faptei de fals în acte publice, declar pe proprie răspundere că:
a)niciunul din membrii consiliului de administraţie/organului de conducere sau de supervizare si/sau niciun actionar ori asociat al….……........…............... nu are calitatea de soţ/soţie, rudă sau afin până la gradul al patrulea inclusiv cu membrii comisiei de evaluare a ofertelor/comisiei de licitatie, enumerate in Anexa prezentei declaratii;
b)niciunul din membrii consiliului de administraţie/organului de conducere sau de supervizare si/sau niciun actionar ori asociat al .…........……................ nu se afla în relaţii comerciale, cu membrii comisiei de evaluare a ofertelor/comisiei de licitatie, enumerate in Anexa prezentei declaratii;
Numele si prenumele , functia stampila si semnatura reprezentantului legal | Data intocmirii |
|
|
OFERTANT
(Nume, prenume, /denumirea)
DECLARAŢIE
Subsemnata / ul .................................................................... ,cu domiciliul in ...........…....................……………., str…………….................... nr.................. posesor al CI seria........... nr..................., CNP..........................................., in calitate de Ofertant la procedura de atribuire directa, a parcelei de pasune din domeniul privat al comunei Albesti , organizată de Primaria comunei Albesti sub sancţiunea excluderii din procedură şi a sancţiunilor aplicate faptei de fals în acte publice, declar pe proprie răspundere că:
a)nu am calitatea de soţ/soţie, rudă sau afin până la gradul al patrulea inclusiv cu membrii comisiei de evaluare a ofertelor, enumerate in Anexa prezentei declaratii;
b)nu ma aflu în relaţii comerciale, cu membrii comisiei de evaluare a ofertelor, enumerate in Anexa prezentei declaratii;
Numele si prenumele, semnatura reprezentantului legal | Data intocmirii |
|
|
OFERTANT
(Nume, prenume, /denumirea)
DECLARAŢIE
PRIVIND RESPECTAREA MĂSURILOR DE PROTECŢIE A
MEDIULUI
Subsemnatul (a)…………………………….........................., reprezentant(ă) al(a) …………………………………….
.............................. ............................................. (denumirea/numele şi sediul/adresa operatorului economic), în calitate de ofertant la procedura de atribuire directă, a parcelei.................................................... de pasune in suprafata de ..................................... din domeniul privat al comunei ALBESTI organizata de Primaria comunei Albesti , in data de …….............…, ora …...............…, cunoscând prevederile art.326 din Codul penal, declar că la elaborarea ofertei am luat în considerare toate obligaţiile legale, precum și cele prevăzute în documentatia de atribuire, privitoare la protecţia mediului, obligații pe care mă oblig să le respect în totalitate pe întreaga durată contractuală .
Subsemnatul (a)....................................................................................... , declar cã informaţiile furnizate
sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg că autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor, orice documente doveditoare de care dispun.
Numele si prenumele, functia, stampila si semnatura reprezentantului legal | Data intocmirii |
|
|
DECLARATIE
de compatibilitate, confidentialitate si impartialitate
Subsemnat/ul/a................................................................................................membru in comisia de evaluare/ comisia de soluționare a contestațiilor pentru închirierea prin atribuire direct a pajiştilor în suprafaţă de 296,73 ha din patrimoniul privat al comunei Albesti , judetul Mures, organizată de comuna Albesti, prin Consiliul Local Albesti , judetul Mures, în temeiul O.U.G. nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea si exploatarea pajistilor permanente si pentru modificarea si completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, Normelor Metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea si exploatarea pajistilor permanente si pentru modificarea si completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991 aprobate prin H.G. nr. 1064/11.12.2013, Ordinului nr. 544/21.06.2013 privind metodologia de calcul al încărcăturii optime de animale pe hectar de pajişte, Ordinului nr. 407/31.05.2013 pentru aprobarea contractelor – cadru de concesiune şi închiriere a suprafeţelor de pajişti aflate în domeniul public/privat al comunelor, oraşelor, respectiv al municipiilor declar pe propria răspundere, sub sancţiunea falsului în declaraţii, următoarele:
a)nu deţin părţi sociale, părţi de interes, acţiuni din capitalul subscris al unuia dintre ofertanţi/concurenţi/candidaţi sau subcontractanţi;
b)nu fac parte din consiliul de administraţie/organul de conducere sau de supervizare al unuia dintre ofertanţi/concurenţi/candidaţi sau subcontractanţi;
c)nu am calitatea de soţ/soţie, rudă sau afin, până la gradul al patrulea inclusiv, cu persoanele fizice sau persoanele care fac parte din consiliul de administraţie/organul de conducere sau de supervizare al unuia dintre ofertanţi/candidaţi;
d)nu am nici un interes de natură să afecteze imparţialitatea pe parcursul procesului de verificare/evaluare a candidaturilor/ofertelor.
Totodată, mă angajez că voi păstra confidenţialitatea asupra conţinutului ofertelor/candidaturilor, precum şi asupra altor informaţii prezentate de către operatorii economici/persoane fizice, a căror dezvăluire ar putea aduce atingere dreptului acestora de a-şi proteja proprietatea intelectuală sau secretele comerciale, precum şi asupra lucrărilor comisiei de evaluare/juriului.
Înţeleg că în cazul în care voi divulga aceste informaţii sunt pasibil de încălcarea prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2013, a legislaţiei civile şi penale.
Membru în comisia de evaluare,
…………………………. (semnatura )
Albesti…………………………….
Anexa nr.8 la H.C.L. nr……. din ……………
CALENDARUL PROCEDURII
Nr. crt. | Activitatea | Data/perioadă /termene | Persoană/persoanele responsabile | Rezultate |
1 | Publicare anunț proceduri atribuire directă |
| Secretar general; Inspector, , compartimentul fond funciar | Anunț afișat la avizierul Primăriei comunei Albești, publicare pe site-ul oficial al instituției. |
2 | Înscrieri solicitări (depuneri cereri) însoțite de documentele prevăzute în caietul de sarcini |
| Inspector, Fond funciar Referent, Compartimentul agricol. | Solicitări înregistrate |
3 | Evaluare cereri |
| Comisia de evaluare și atribuire | Proces verbal de constatare a îndeplinirii calității de participant la atribuirea directă |
4 | Ședința de atribuire directă |
| Comisia de evaluare și atribuire | Proces - verbal al şedinţei publice de atribuire directă, cu precizarea participanților admişi şi respinşi şi motivele care au stat la baza respingerii |
5 | Înregistrarea contestaţiilor |
| Comisia de soluționare a contestațiilor | Contestații înregistrate |
6 | Soluţionarea contestaţiilor |
| Comisia de soluționare a contestațiilor | Proces-verbal soluționare contestații, afișat la sediul primăriei |
7 | Încheiere contracte de închiriere prin atribuire directă |
| Achiziții publice | În termen de 5 zile lucrătoare de la ședința de atribuire |