Nr. 13 / 12.03.2026
Caracter individual

HOTĂRÂRE

Pentru modificarea și completarea H.C.L. nr. 84/29.12.2025 respectiv H.C.L. nr. 1/15.02.2026 pentru stabilirea nivelurilor pentru valorile impozabile, impozitelor şi taxelor locale şi a altor taxe asimilate acestora, aplicabile începând cu anul 2026

Inițiator proiect

Eleonor BLAGAN

Primarul comunei

Stare

Hotărâre

adoptată

devine obligatorie sau produce efecte juridice din:

13 Martie 2026

Hotărâre

România

România

Județul Constanța

Consiliul Local al comunei Băneasa

Comuna Băneasa

HOTĂRÂREA CONSILIULUI LOCAL

Nr. 13 din 12.03.2026

Pentru modificarea și completarea H.C.L. nr. 84/29.12.2025 respectiv H.C.L. nr. 1/15.02.2026 pentru stabilirea nivelurilor pentru valorile impozabile, impozitelor şi taxelor locale şi a altor taxe asimilate acestora, aplicabile începând cu anul 2026

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

  1. prevederile  art.1, art.2 alin.(1) lit.h), art. 491 şi art. 493, alin. (7), art. 495 lit.”f” art. 457, art. 458,art. 459, art. 460,art. 462, art. 465, art. 467, art. 470, art. 472, art. 474, art. 475, art. 477, art. 478, art. 481, art. 483, art. 486 alin.(2), art. 491 alin.(11), art. 493 din Legea nr.227/08.09.2015 privind Codul fiscal, Titlul IX privind impozitele şi taxele locale, cu modificările și completările ulterioare; 
  2. art. 183, art. 266, alin.(6), art. 344 din Legea nr. 207/2015 Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare ;  
  3. prevederile H.G. nr. 1/2016 privind Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 227/2015, cu modificările și completările ulterioare;
  4. prevederile art. 5 alin.(1) lit.a) și alin.(2), art. 16 alin.(2), art. 20 alin.(1) lit.b), art. 20, art. 27 şi art. 30 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările și completările ulterioare ; 
  5. prevederile Legii nr. 239/2025 privind stabilirea unor măsuri de redresare şi eficientizare a resurselor publice şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative;
  6. prevederile Ordonanței de urgență 78/2025 pentru modificarea Legii nr. 239/2025 privind stabilirea unor măsuri de redresare şi eficientizare a resurselor publice şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative; 
  7. prevederile Ordonanței de urgență 89/2025 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative;
  8. prevederile art. VII – IX din Ordonanța de urgență 9/2026 pentru modificarea şi completarea unor acte normative; 
  9. Directiva 1999/62/CE/17-iun-1999 privind taxarea vehiculelor pentru utilizarea infrastructurilor rutiere;

Ținând cont de:

  1. prevederile art. 129 alin.(1), alin.(2), lit.b) alin.(4), lit.c), alin.(14), art. 136, art. 139 alin.(1), alin.(3), lit.c) și alin.(5) și art. 196 alin.(1), lit.a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare ; 
  2. prevederile O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru, cu modificările și completările ulterioare ; 
  3. prevederile O.G. nr.2/12 iulie 2001 privind regimul juridic al contravenţiilor – cu modificările și completările ulterioare;
  4. prevederile O.U.G. nr.195/2002 privind circulația pe drumurile publice, republicată, cu modificarile și completările ulterioare;
  5. prevederile art. I din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 124/23.10.2024;
  6. prevederile art.6 alin.(2) din Ordonanţa Guvernului nr.99/2000 privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
  7. prevederile art. 5 alin.(2) ,art. 7 alin.(1) și art. 8 alin.(3) din Legea nr. 145/2014 pentru stabilirea unor măsuri de reglementare a pieței produselor din sectorul agricol, cu modificările şi completările ulterioare;
  8. prevederile O.G. nr.28/2008 privind registrul agricol, cu modificările și completările ulterioare;
  9. prevederile art. 2 alin.(2) lit.e) și f) din Legea 351/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului national - Sectiunea a IV-a - Reteaua de localitati, cu modificările și completările ulterioare, e)    rangul IV - sate reşedinţă de comună, f) rangul V - sate componente ale comunelor şi sate aparţinând municipiilor şi oraşelor;
  10. prevederile art.3 alin.2, art.42 alin.4, art.80 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
  11. prevederile art. 7 alin.(1) și alin.(13) din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
  12. prevederile Norme Metodologice din 2022 de aplicare a Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 831/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică ; 

Luând act de:

  1. referatul de aprobare nr.2080/11.03.2026 prezentat de primarul comunei  Baneasa, Pentru modificarea H.C.L. nr. 84/29.12.2025 privind stabilirea nivelurilor pentru valorile impozabile, impozitelor şi taxelor locale şi a altor taxe asimilate acestora, aplicabile începând cu anul 2026; 
  2. referatul nr. 1902/06.03.2026. al Compartimentului Impozite și taxe, Pentru modificarea H.C.L. nr. 84/29.12.2025 privind stabilirea nivelurilor pentru valorile impozabile, impozitelor şi taxelor locale şi a altor taxe asimilate acestora, aplicabile începând cu anul 2026 ; 
  3. H.C.L. nr. 84/29.12.2025 privind stabilirea nivelurilor pentru valorile impozabile, impozitelor şi taxelor locale şi a altor taxe asimilate acestora, aplicabile începând cu anul 2026;
  4. H.C.L. nr. 1/15.01.2026 Pentru modificarea H.C.L. nr. 84/29.12.2025 privind stabilirea nivelurilor pentru valorile impozabile, impozitelor şi taxelor locale şi a altor taxe asimilate acestora, aplicabile începând cu anul 2026;
  5. impozitelor şi taxelor locale şi a altor taxe asimilate acestora, aplicabile începând cu anul 2026
  6. H.C.L. nr. 30/21.09.2005 Privind delimitarea zonelor atât în intravilanul  cât şi în extravilanul comunei Băneasa, pentru stabilirea impozitului pe teren;
  7. Comunicatul de presă nr.10 din data de 14.01.2025 referitor la rata inflației pe anul 2024, emisă de Institutul Național de Statistică și stabilită la 5,6% publicat atat pe site-ul Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice, și Administrației, cât și pe cel al Ministerului Finanțelor;
  8. Rapoartele de specialitate al Compartimentului Impozite și taxe, înreg. sub nr. 2133/11.03.2026; 
  9. Raportul de specialitate al Compartimentului Financiar Contabil, înreg. sub nr. 2177/11.03.2026; 
  10. Raportul de specialitate al Compartimentului Urbanism, Protecție Civilă, Monitorizare Servicii Publice, Domeniul Public Și Privat, înreg. sub nr. 2126/11.03.2026; 
  11. Raportul de specialitate al Serviciul De Asistență Socială, Registru Agricol, inregistrat sub nr.2166/11.03.2026;
  12. avizul de legalitate al secretarului general al comunei  Băneasa, inregistrat sub nr.2082/11.03.2026; 

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. c) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei băneasa

întrunit în a 13-a ședință extraordinară a mandatului 2024 - 2028, adoptă prezenta hotărâre.

Art.1. Se modifică și se completează H.C.L. nr. 84/29.12.2025 privind stabilirea nivelurilor pentru valorile impozabile, impozitelor şi taxelor locale şi a altor taxe asimilate acestora, aplicabile începând cu anul 2026, modificată prin H.C.L. nr. 1/15.01.2026 Pentru modificarea H.C.L. nr. 84/29.12.2025 privind stabilirea nivelurilor pentru valorile impozabile, impozitelor şi taxelor locale şi a altor taxe asimilate acestora, aplicabile începând cu anul 2026 după cum urmează:

  1. se modifică art. 23 din H.C.L. nr. 84/29.12.2025 în sensul că se introduc  un număr de 5 (cinci) alineate care vor fi numerotate de la alin.(2) la alin.(6) iar alin. prevăzut initial va deveni alin. (1) și va avea următorul cuprins:
  • ”Art.23. (2) Se acordă scutirea la plata impozitului pe clădiri, pentru clădirile prevăzute la art. 456 alin. (2) lit. „k” respectiv clădirile folosite de  proprietar pentru desfăşurarea de activităţi sportive, cu respectarea legislaţiei în materia ajutorului de stat”;
  • ”Art.23. (3) În cazul clădirii folosită ca domiciliu aflată în proprietatea sau coproprietatea persoanelor cu handicap grav şi, respectiv a reprezentanţilor legali, pe perioada în care au în îngrijire, supraveghere şi întreţinere persoane cu handicap grav, impozitul se reduce cu 50%.”;
  • ”Art.23. (4) În cazul clădirii folosită ca domiciliu aflată în proprietatea sau coproprietatea persoanelor cu handicap accentuat şi, respectiv a reprezentanţilor legali, pe perioada în care au în îngrijire, supraveghere şi întreţinere persoane cu handicap accentuat, impozitul se reduce cu 25%”;
  • ”Art.23. (5) Reducerea prevăzută la alin. (3) şi (4) ale prezentului articol se acordă pentru întreaga clădire de domiciliu deţinută în comun cu soţul sau soţia, pentru clădirile aflate în proprietatea persoanelor prevăzute la alin. (3) şi (4). În situaţia în care o cotă-parte din clădirea de domiciliu  aparţine unor terţi, reducerea nu se acordă pentru cota-parte deţinută de aceşti terţi.”;
  • ”Art.23. (6) Reducerea de la plata impozitului pe clădiri, stabilită conform alin. (3) şi (4), se aplică pe baza documentelor justificative valabile la data de 31 decembrie a anului fiscal anterior şi, respectiv, în funcţie de luna în care acestea au fost depuse la organul fiscal local în cazul celor care nu  au beneficiat de scutire în anul fiscal anterior, începând cu luna următoare.”;

      b.  se modifică Anexa nr. 2 la H.C.L. nr. 84/29.12.2025, după cum urmează:

  1.  pct. XIII lit. A Criterii de acordare a facilităților, lit. A Cap. I alin.(1) și va avea următorul cuprins:
  •  (1)  De facilitatea fiscală prevăzută la art. 456 alin(2) lit.k) din Codul Fiscal, actualizat prin OUG nr. 9/2026,   beneficiază proprietarul pentru clădirile  folosite de proprietar pentru desfăşurarea de activităţi sportive,  cu respectarea legislaţiei în materia ajutorului de stat, care deţin clădiri situate în comuna Băneasa.”;

      c. se completează Anexa nr. 2 la H.C.L. nr. 84/29.12.2025, după cum urmează:

  1. se introduce după pct. XVIII  un nou punct care va deveni pct. XVIIIcu alineatele de la nr (1) la nr.(4) și care vor avea următorul cuprins: 
  • "(1) În cazul clădirii folosită ca domiciliu aflată în proprietatea sau coproprietatea persoanelor cu handicap grav şi, respectiv reprezentanţilor  legali, pe perioada în care au în îngrijire, supraveghere şi întreţinere persoane cu handicap grav, impozitul se reduce cu 50%.
  • (2) În cazul clădirii folosită ca domiciliu aflată în proprietatea sau coproprietatea persoanelor cu handicap accentuat şi, respectiv a reprezentanţilor legali, pe perioada în care au în îngrijire, supraveghere şi întreţinere persoane cu handicap accentuat, impozitul se reduce cu 25%.
  •  (3) Reducerea prevăzută la alin. (1) şi (2) se acordă pentru întreaga clădire de domiciliu deţinută în comun cu soţul sau soţia, pentru clădirile aflate  în proprietatea persoanelor prevăzute la alin. (1) şi (2). În situaţia în care o cotă-parte din clădirea de domiciliu aparţine unor terţi, reducerea nu se acordă pentru cota-parte deţinută de aceşti terţi.
  • (4) Reducerea de la plata impozitului pe clădiri, stabilită conform alin. (1) şi (2), se aplică pe baza documentelor justificative valabile la data de 31      decembrie a anului fiscal anterior şi, respectiv, în funcţie de luna în care acestea au fost depuse la organul fiscal local în cazul celor care nu au       beneficiat de scutire în anul fiscal anterior, începând cu luna următoare. "

      II. se introduce după pct. XIII  un nou punct care va deveni pct. XIIIcu alineatele de la nr (1) la nr.(4) și care vor avea următorul cuprins: 

  • ”(1) În cazul terenului aferent clădirii de domiciliu, aflat în proprietatea sau coproprietatea persoanelor cu handicap grav şi, respectiv a reprezentanţilor legali, pe perioada în care au în îngrijire, supraveghere şi întreţinere persoane cu handicap grav, impozitul se reduce cu 50%.
  • (2) În cazul terenului aferent clădirii de domiciliu, aflat în proprietatea sau coproprietatea persoanelor cu handicap accentuat şi, respectiv a reprezentanţilor legali, pe perioada în care au în îngrijire, supraveghere şi întreţinere persoane cu handicap accentuat, impozitul se reduce cu 25%.
  • (3) Reducerea prevăzută la alin. (1) şi (2) se acordă pentru terenul aferent clădirii de domiciliu aflate în proprietatea persoanelor prevăzute la alin. (1) şi (2), deţinute în comun cu soţul sau soţia. În situaţia în care o cotă-parte din terenul respectiv aparţine unor terţi, reducerea nu se acordă pentru cota-parte deţinută de aceşti terţi.
  • (4) Reducerea de la plata impozitului pe teren, stabilită conform alin. (1) şi (2), se aplică pe baza documentelor justificative valabile la data de 31 decembrie a anului fiscal anterior şi, respectiv, în funcţie de luna în care acestea au fost depuse la organul fiscal local în cazul celor care nu au beneficiat de scutire în anul fiscal anterior, începând cu luna următoare. "

      III. se introduce după pct. V  un nou punct care va deveni pct. Vcu alineatele de la nr (1) la nr.(3) și care vor avea următorul cuprins: 

  • "(1) În cazul mijloacelor de transport cu capacitate cilindrică mai mică de 2.000 cmc aflate în proprietatea persoanelor cu handicap grav şi, respectiv a reprezentanţilor legali, pe perioada în care au în îngrijire, supraveghere şi întreţinere persoane cu handicap grav, impozitul se reduce cu 50%, pentru un singur mijloc de transport, la alegerea contribuabilului.
  • (2) În cazul mijloacelor de transport cu capacitate cilindrică mai mică de 2.000 cmc aflate în proprietatea persoanelor cu handicap accentuat şi, respectiv a reprezentanţilor legali, pe perioada în care au în îngrijire, supraveghere şi întreţinere persoane cu handicap accentuat, impozitul se reduce cu 25%, pentru un singur mijloc de transport, la alegerea contribuabilului.
  • (3) Reducerea de la plata impozitului pe mijloacele de transport, stabilită conform alin. (1) şi (2), se aplică pe baza documentelor justificative valabile la data de 31 decembrie a anului fiscal anterior şi, respectiv, în funcţie de luna în care acestea au fost depuse la organul fiscal local în cazul celor care nu au beneficiat de scutire în anul fiscal anterior, începând cu luna următoare. "

 

      d.  se completează Anexa nr. 1 la H.C.L. nr. 84/29.12.2025, după cum urmează:

      I. La Cap.I Impozitul pe clădiri şi taxa pe clădiri, Pct. A- Persoane fizice, Pct. 1 CLĂDIRE REZIDENŢIALĂ, după alin.(5) se introduc noi alineate care vor deveni alineatele de la nr (6) la nr.(7) și care vor avea următorul cuprins: 

  • "(6) Valoarea impozabilă a clădirii, determinată în urma aplicării prevederilor alin. (1)-(6), se reduce în funcţie de anul terminării acesteia, după cum urmează:
  • a) cu 15%, pentru clădirea care are o vechime cuprinsă între 50 de ani şi 100 de ani inclusiv, la data de 1 ianuarie a anului fiscal de referinţă;
  • b) cu 25 %, pentru clădirea care are o vechime de peste 100 de ani, la data de 1 ianuarie a anului fiscal de referinţă.
  • (7) În cazul clădirii la care au fost executate lucrări de renovare majoră, din punct de vedere fiscal, anul terminării se actualizează, astfel că acesta se consideră ca fiind cel în care a fost efectuată recepţia la terminarea acestor lucrări. Renovarea majoră reprezintă acţiunea complexă care cuprinde obligatoriu lucrări de intervenţie la structura de rezistenţă a clădirii, pentru asigurarea cerinţei fundamentale de rezistenţă mecanică şi stabilitate, prin acţiuni de reconstruire, consolidare, modernizare, modificare sau extindere, precum şi, după caz, alte lucrări de intervenţie pentru menţinerea, pe întreaga durată de exploatare a clădirii, a celorlalte cerinţe fundamentale aplicabile construcţiilor, conform legii, vizând, în principal, creşterea performanţei energetice şi a calităţii arhitectural-ambientale şi funcţionale a clădirii. Anul terminării se actualizează în condiţiile în care, la terminarea lucrărilor de renovare majoră, valoarea clădirii creşte cu cel puţin 50% faţă de valoarea acesteia la data începerii executării lucrărilor. "

Art.2. Impozitele şi taxele locale plătite în cuantum mai mare de contribuabilii care intră sub incidenţa art. VII şi art. VIII Ordonanța de urgență 9/2026 pentru modificarea şi completarea unor acte normative, se regularizează în condiţiile actului normativ mentionat la prezentul articol, sumele respective urmând să fie considerate în contul obligaţiilor fiscale restante ori următoare sau să fie restituite celor îndreptăţiţi, conform reglementărilor legale în vigoare.

Art.3. Anexele nr. 1, 2 la H.C.L. nr. 1/15.01.2026 Pentru modificarea H.C.L. nr. 84/29.12.2025 privind stabilirea nivelurilor pentru valorile impozabile, impozitelor şi taxelor locale şi a altor taxe asimilate acestora, aplicabile începând cu anul 2026, se înlocuiesc cu anexele nr. 1 și nr. 2 la prezenta hotărâre. 

Art.4. Celelalte prevederi ale H.C.L. nr. 84/29.12.2025 respectiv H.C.L. nr. 1/15.02.2026 pentru stabilirea nivelurilor pentru valorile impozabile, impozitelor şi taxelor locale şi a altor taxe asimilate acestora, aplicabile începând cu anul 2026, , rămân valabile și neschimbate.  

Art.5. Secretarul general al comunei, va comunica prezenta hotărâre Compartimentului Urbanism, Protecție Civilă, Monitorizare Servicii Publice, Domeniul Public Și Privat, Compartimentului Financiar Contabil, Compartimentului Impozite și taxe, Serviciul De Asistență Socială, Registru Agricol, tuturor compartimentelor din cadrul aparatului de specialitate al primarului, persoanelor interesate pentru aducerea la îndeplinire, o va  comunica Prefectului judeţului Constanţa,  în vederea exercitării controlului cu privire la legalitate şi se aduce la cunoştinţă publică prin grija secretarului general al comunei Băneasa.  

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ,

Niculae FILIP

CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI BĂNEASA,

Lucica NICOLAE

PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII,

anterioare atestării autenticității Hotărârii Consiliului Local nr. 13 / 12.03.2026

PROCEDURA DE VOT UTILIZATĂ Vot prin ridicarea mâinii individual
HOTĂRÂRE CU CARACTER INDIVIDUAL
0Hotărâre care se adoptă cu votul:
majorității absolute a consilierilor locali în funcție
Voturi necesare 8
1 Numărul consilierilor locali, potrivit legii 15
2 Numărul consilierilor locali în funcție 15
3 Numărul consilierilor locali prezenți la adoptarea hotărârii 15
4 Numărul voturilor „PENTRU” 15
5 Numărul voturilor „ÎMPOTRIVĂ” Voturile „ABȚINERE” se numără la voturile „ÎMPOTRIVĂ”. 0
6 Numărul voturilor „ABȚINERE” 0
7 Numărul consilierilor locali care absentează motivat 0
8 Numărul consilierilor locali care absentează nemotivat 0
9 Numărul consilierilor locali care nu iau parte la deliberare și la adoptarea hotărârii, neavând drept de vot 0
PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII,

ulterioare adoptării Hotărârii Consiliului Local nr. 13 / 12.03.2026

Nr.
crt.
OPERAȚIUNI EFECTUATE Data
0 1 2
1 Adoptarea hotărârii 12.03.2026
2 Comunicarea către primar 19.03.2026
3 Data până la care hotărârea trebuie comunicată prefectului, potrivit legii 25.03.2026
4 Comunicarea către prefectul județului 19.03.2026
5 Comunicarea către persoanele cărora li se adresează 13.03.2026
6 Devine obligatorie sau produce efecte juridice începând cu 13.03.2026