APROB,

                                                                                                                                     PRIMAR,

                                                                                                                      BUDEANU   ADRIAN 

STUDIU  DE   OPORTUNITATE 

PENTRU CONCESIONAREA  IMOBILULUI  TEREN IN SUPRAFATA DE 2222 MP SITUAT IN COMUNA CLINCENI, JUDETUL ILFOV, TARLA 32 PARCELA 184/1/2, CU NUMAR CADASTRAL 50544, CE APARTINE DOMENIULUI  PRIVAT AL COMUNEI CLINCENI

A.DENUMIREA OBIECTIVULUI:obiectivul prezentei licitatii il constituie   imobilului  teren in suprafata de 2222 mp situat in comuna Clinceni, judetul Ilfov, Tarla 32 Parcela 184/1/2, cu numar cadastral 50544, ce apartine domeniului   privat al comunei Clinceni 

B. BENEFICIAR:Primaria  comunei Clinceni, cu sediul in comuna Clinceni, sat Clinceni, strada Principala, nr. 107A, judetul Ilfov, tel/fax:0213694393/0213694041.

C. ORGAN  COORDONATOR:Consiliul local al comunei Clinceni, judetul Ilfov 

D.ORGANIZATORUL LICITATIEI: Primaria comunei Clinceni, judetul Ilfov.

E.PROCEDURA DE CONCESIONARE :licitatie publica deschisa.

F. COSTUL DOCUMENTATIILOR: costul  documentatiilor pentru inscrierea la licitatie este de 500 lei fara TVA

G.VIZITAREA  AMPLASAMENTULUI:in fiecare zi a saptaminii de luni pana joi intre orele 9,00- 14,00

  H GENERALITATI 

                   Terenul  mai sus mentionat apartine domeniului privat al comunei Clinceni si este inventariat prin HCL ________________ .  

                 Prin HCL nr. 50/14.08.2006 a fost aprobat PUG-ul localitatii, iar pentru terenul ce face obiectul prezentei  concesiuni s-a hotarit ca zona de functiuni : zona mixta = zona cu functiuni complementare de interes public cu impact redus asupra  mediului. 

Zona de  activitati productive se compune din  urmatoarele  subzone:

• subzona activitatilor productive si de servicii
• subzona  unitatilor   micro si mici productive  de servicii;

Pentru intreprinderile care pot polua factorii de mediu sau pot produce zgomot  si vibratii se instituie zone de protectie sanitara .

Functiuni complementare ale zonei sunt:

• unitati industriale nepoluante
• unitati depozitare 
• servicii
• accese pietonale si carosabile
• perdele protectie
• retele tehnico-edilitare 

  POT  max   =60%

Pe teritoriul   comunei Clinceni,  calitatea  globala a mediului inconjurator  este apreciata  cu calificativul “buna”. Dorim ca in viitor sa ne concentram atentia asupra protectiei mediului si sa devenim una din primele localitati „verzi” din Romania.

Strategia de dezvoltare a comunei va lua in calcul obtinerea de „certificate verzi” si totodata de crestere a atitudinii prietenoase fata de mediul ambiant a populatiei.

Suntem constienti ca pe langa beneficiul direct adus de aceste „certificate verzi” care va produce o crestere considerabila a calitatii mediului vom castiga si la capitolul „interes pentru investitori”.

Dupa asumarea acestui deziderat  de „localitate verde” stabilirea directiilor principale de dezvoltare va rezulta aproape automat, ca o consecinta directa a dorintei de crestere a nivelului de trai si de dezvoltare economica si sociala trainica in deplina armonie cu mediul.

Unitatile productive existente nu ridica probleme deosebite.

In cazul in care exista unele zone in care se constata ca sunt factori de poluare prin masuratori efectuate de catre institutii autorizate se cere remedierea  acestora prin  intocmirea documentatiei “Studiu de impact asupra mediului“

La aceasta ora imobilul in suprafata de  2222 mp nu aduce niciun fel de venituri la bugetul local.

                        Datorita reglementarii prin PUG a terenului ca zona mixta nu se poate stabili o alta destinatie pentru acesta.

Cum la aceasta ora Consiliul Local Clinceni nu dispune de resursele financiare necesare initierii unor activitati  rezulta ca singura modalitate ca acest teren sa poata deveni generator de venituri este vanzarea sau concesionarea sa.

Daca primaria vinde acest teren atunci nu realizeaza decat un profit direct, dar odata cu vanzarea dispare orice posibiltate ulterioara de control si in acest fel se diminueaza patrimoniul localitatii.

Din acest motiv propunem ca terenul sa fie concesionat si nu vandut. In acest fel primaria isi pastreaza dreptul de proprietate dupa expirarea concesiunii preluand si investitiile realizate pe acest teren, investitii care vor permite o dezvoltare rapida a zonei.

Deoarece durata normala de viata a constructiilor este de 50 de ani propunem, pentru a creste volumul investitiilor in teren, ca durata pe care se va realiza concesionarea sa fie de 49 de ani, cu drept de prelungire prin acordul partilor. 

Astfel investitorii vor fi incurajati sa faca investitiii masive atat in constructii cat si in infrastructura rutiera si edilitara, avand in acest fel posibiltatea amortizarii totale a investitiilor realizate.

Bunurile   proprii ale C.L. Clinceni, dupa finalizarea contractului de concesiune revin de drept  Consiliului  Local impreuna cu toate investitiile realizate pe perioada concesionarii. 

Luand in calcul o durata de 49 de ani pentru concesionare si raportul de evaluare intocmit de PFA Capatina Claudia Marilena propunem ca valoarea minima a redeventei sa fie de 3100 lei/luna.

Prin concesiunea acestui teren  se vor realiza obiective cu activitati productive care vor asigura venituri   directe la bugetul local prin plata unei redevente anuale, prin impozit pe venituri si salarii, crearea de noi locuri de munca, dar si indirect prin dezvoltarea socio economica a zonei, fapt care va creste „pretul zonei”.

Concesiunea se va organiza in conformitate cu  OUG nr. 57/2019  privind 

Codul Administrativ.

Astfel se va asigura   respectarea  principiilor concurentei loiale, se vor elimina suspiciunile de favorizare a unui ofertant  fiind creata in acelasi timp o transparenta totala a procedurii de angajare a concesionarului.

S-au elaborat prezentele instructiuni care trebuie sa asigure  selectarea  celui mai competitiv ofertant. 

Organizatorul licitatiei va publica in M.O. al Romaniei partea a VI-a , intr-un cotidian de circulatie nationala si unul de circulatie locala anuntul de licitatie publica   deschisa.

Membrii comisiei de licitatie sunt imputerniciti sa emita hotarârea de adjudecare a ofertei castigatoare.

Contractul de concesionare se va incheia cu ofertantul castigator.

Documentatia privind licitatia  publica   deschisa poate fi  modificata ulterior  punerii in  vigoare , situatie in care se impune acest lucru , in urma reactualizarii   sesizarilor facute de ofertanti.

Sesizarile se transmit pe adresa organizatorului licitatiei care, in varianta acceptarii   acestora,  are obligatia transmiterii, in scris, a completarilor sau modificarilor aduse tuturor ofertantilor de a intocmi ofertele  in care termenul stabilit initial, organizatorul poate decala temenul de depunere  a ofertelor si implicit termenele din calendarul de actiuni.

             Noile termen vor fi comunicate, in scris, tuturor ofertantilor cu cel putin 5 zile   inainte de temenul de depunere a ofertelor .

             Concedentul isi rezerva dreptul de a accepta sau respinge orice oferta sau toate ofertele in situatiile in care conditiile tehnice si /sau economice prezentate de ofertanti sunt inacceptabile pentru investitori .

                Investitorului   îi revine obligatia  si raspunderea pastrarii confidentialitatii ofertelor.

INTOCMIT,

ACHIZITII PUBLICE,

SEF SERVICIU  CONTABILITATE,

TUDOR  GHERGHINA

VIZAT   DE  LEGALITATE 

SECRETAR GENERAL COMUNA 

DOBRE LILIANA