I  N   S  T  R   U  C  Ț   I  U  N  I

privind demararea procedurilor pentru vânzare prin licitaţie publică a unui teren, proprietate privată a comunei Jurilovca

I. CONDIȚII DE PARTICIPARE

1.1. Pot participa  la licitație  persoane fizice  și   juridice . Nu se pot înscrie la licitație persoanele fizice sau juridice care au fost adjudecători ai  unei  licitații   anterioare  și  nu   au  încheiat  contract   cu  Consiliul  Local   al  Comunei Jurilovca.

1.2. Pentru desfășurarea procedurii licitației publice cu strigare directă este obligatorie participarea a cel puțin doi  ofertanți.

1.3. Nu sunt admise la licitație persoane fizice și juridice care  au datorii sau litigii nesoluționate cu CONSILIUL LOCAL JURILOVCA.

1.4. Toate persoanele fizice și juridice care doresc să participe la licitație plătesc o taxă de participare la casieria Consiliului local Jurilovca de  108 lei/participant.

1.5.  Garanția de participare la licitație este în cuantum de 1.080 lei/paticipant

1.6.  Contravaloarea documentației de licitație este în cuantum de 10 lei.

1.7. Se vor prezenta următoarele acte doveditoare privind calitățile și capacitățile cumpărătorilor: 

1. copia buletinului de identitate (pentru persoane fizice);
2. copii ale statutului societății, certificatului de înmatriculare de la Oficiul Registrului Comerțului și ale codului fiscal (pentru persoane juridice);
3. dovada achitării taxei de participare la licitație;
4. dovada achitării contravalorii caietului de sarcini și instrucțiunilor privind organizarea și desfășurarea licitației;
5. dovada achitării taxei de garanție;
6. împuternicire de participare în numele persoanei juridice și fizice, după caz;
7. certificate de atestare fiscală prin care dovedește că nu are datorii față de bugetul local și bugetul de stat.

1.8. Cumpărătorul va pierde garanția de participare, dacă se retrage înainte de desemnarea câștigătorului.

1.9. Taxa  de participare  la licitație va fi reținută de către vânzător de la toți participanții la procedură, aceasta regăsindu-se în cheltuielile cu organizarea licitației.

1.10. Garanția de participare a ofertantului declarat câștigător va fi reținută de către vânzător (CONSILIUL LOCAL JURILOVCA) și se consideră avans din totalul sumei datorate pentru bunul cumpărat.

1.11. CONSILIUL LOCAL JURILOVCA este obligat sa restituie ofertanților necâștigători garanția de participare la licitație în termen de 15 zile de la data desemnării ofertantului câștigător pe bază de cerere din partea ofertanților necâștigători.

II. COMISIA DE EVALUARE

2.1. Comisia de evaluare și adjudecare a câștigătorului licitației, este legal întrunită numai în prezența tuturor membrilor și adoptă decizii cu majoritatea acestora.

2.2. Membrii comisiei nu pot fi soț sau soție, rude sau afini până la gradul al IV-lea  inclusiv, cu persoanele fizice participante la licitație, cu asociații, cu acționarii care dețin poziție de control în societățile comerciale participante la licitație, precum și cu administratorii sau cenzorii acestora.

III. DESFĂȘURAREA LICITAȚIEI PUBLICE 

3.1.Președintele comisiei de licitație conduce întreaga activitate după următoarea procedură:

La data, ora  și locul anunțate prin publicația pentru desfășurarea licitației, în prezența membrilor comisiei de licitație, invită în sală toți ofertanții (personal sau prin mandatar/împuternicit prin procură specială), în vederea începerii licitației.

3.2.Pentru a putea începe licitația este nevoie de minim doi ofertanți.

3.3.Se începe licitația parcurgându-se următoarele etape:

• se verifică integritatea plicurilor în care s-au depus documentația de licitație;
• în cazul în care plicurile sunt sigilate, fapt recunoscut de ofertanți, se trece la deschiderea acestora;
• se verifică identitatea ofertanților (pe baza actului de identitate și a actului autentic de reprezentare);
• se verifică existența tuturor documentelor solicitate prin Caietul de sarcini;
• se anunță prețul de pornire al licitației și pasul;
• se trece la licitație prin strigare directă, începând de la prețul de pornire și crescând cu pasul stabilit până când nici un ofertant  nu mai licitează, adjudecându-se ultima strigarea.
• între strigări, se lasă timp suficient pentru gândire, maximum 1 minut;
• imobilul se adjudecă acelui ofertant care a făcut cea mai mare ofertă după trei strigări consecutive;
• pe durata ședinței ofertanții nu au voie să părăsească sala, în caz contrat vor fi descalificați;
• comisia de licitație va încheia un proces-verbal de adjudecare în trei exemplare;
• pe baza procesului-verbal de adjudecare, a Hotărârii Consiliului Local al Comunei Jurilovca și dovezii achitării contravalorii bunului adjudecat,  se va încheia Contractul de vânzare-cumpărare.

3.4.Procesul-verbal de licitație se semnează de către membrii comisiei de licitație și participanții la licitație, atât cei declarați admiși, cât și cei declarați respinși. Refuzul de a semna procesul-verbal de licitație de către unul dintre ofertanți nu afectează valabilitatea acestuia. În cadrul procesului verbal este consemnat refuzul semnării, precum și orice altă observație.

3.5.În cazul în care la procedura de vânzare prin licitaţie nu s-au prezentat minim doi ofertanţi sau în cazul în care nici unul dintre ei nu a oferit cel puţin preţul minim de pornire, licitaţia se va anula, consemnându-se în procesul-verbal,  urmând a se organiza o nouă licitatie la o dată ce va fi ulterior stabilită. În termen de 10 zile lucrătoare de la data şedinţei de licitaţie să va publica anunţul privind organizarea unei noi licitaţii. Dacă şi la a doua licitaţie se prezintă un singur ofertant, se consemnează în procesul verbal, urmând să se urmeze procedura negocierii directe conform legiilor în vigoare. Obiectul licitaţiei se va adjudeca la cel mai bun preţ oferit, care nu poate fi mai mic decât preţul majorat cu un pas de pornire al licitaţiei.

3.6.Împotriva modului de desfăşurare a licitaţiei, participanţii pot formula contestaţii care se depun la sediul Primăriei Comunei Jurilovca, în termen de 24 de ore de la închiderea acesteia.

Contestaţia se adresează Primarului Comunei Jurilovca şi va fi soluţionată de comisia de contestaţii numită prin Hotărârea Consiliului Local al comunei Jurilovca, în termen de maxim 5 zile lucrătoare de la înregistrarea contestaţiei, prin admiterea sau după caz respingerea ei. Comisia de soluţionare a contestaţiei propune admiterea/respingerea contestaţiei prin referat semnat de toți membrii comisiei de licitație. Primarul se pronunţă cu privire la admiterea /respingerea contestaţiei prin Dispoziţie de Primar, care va fi emisă în termen de maxim 3 zile lucrătoare de la primirea referatului comisiei de soluţionare a contestaţiei şi va fi comunicată contestatarului. În cazul în care contestaţia este fondată, Primarul va revoca, prin Dispoziţia de admitere a contestației, decizia de desemnare a ofertantului câştigător şi o va notifica tuturor ofertanţilor, în termen de maxim 3 zile lucrătoare de la primirea referatului comisiei de soluţionare a contestaţiei. În cazul unui răspuns negativ la contestaţia depusă de către ofertantul respins, acesta va putea recurge la introducerea unei acţiuni în justiţie la Secţia de contencios administrativ a Tribunalului Tulcea. Împotriva hotărârii Tribunalului, se poate declara recurs la secţia de contencios administrativ a Curţii de Apel în a cărei circumscripţie se află sediul autorităţii administraţiei publice locale. În cazul unei contestații fondate autoritatea administraţiei publice locale va decide anularea licitaţiei şi organizarea unei noi licitaţii. Contestaţia administrativă suspendă derularea procedurii de vânzare până la soluţionarea ei. În cazul admiterii contestaţiei, licitaţia va fi anulată şi procedura de vânzare va fi reluată stabilindu-se un termen pentru repetarea licitaţiei care nu poate fi mai mic de 20 de zile.

IV. ÎNCHEIEREA CONTRACTULUI DE  VÂNZARE – CUMPĂRARE 

4.1.Contractul de vânzare - cumpărare va fi încheiat după  achitarea integrală a prețului pentru bunul adjudecat, în maximum 60 de zile.

4.2.Perfectarea Contractului de vânzare – cumpărare și autentificarea acestuia se va face la un notar public, toate taxele aferente perfectării, autentificării contractului cad în sarcina cumpărătorului.

4.3.Refuzul câștigătorului licitației de a încheia Contractul de vânzare – cumpărare, în termenul de 60 de zile, atrage după sine pierderea garanției pentru participare și plata de daune interese.

4.4.În cazul prevăzut la punctul 4.3, licitația se anulează și se organizează o noua licitație publică, începând de la etapa publicării anunțului. Instrucțiunile privind organizarea și desfășurarea procedurii de vânzare  și Caietul de sarcini păstrându-și valabilitatea.

4.5.Pe baza procesului-verbal de adjudecare și a Hotărârii Consiliului Local al Comunei Jurilovca se va încheia Contractul de vânzare-cumpărare la notariat, care se va înregistra de cumpărător în evidențele de publicitate imobiliară, apoi la Primăria comunei Jurilovca.

        INITIATOR,                                                                          AVIZAT,

        P R I M A R,

         Ion Eugen