Proiectul de hotărâre se impune a fi iniţiat in scopul aprobarii Programului anual al achiziţiilor publice pe
Anul 2024, la nivelul autorităţii contractante Comuna Lunca Cernii de Jos, ca instrument managerial utilizat
pentru planificarea şi monitorizarea portofoliului de procese de achiziţie la nivel de autoritate contractantă,
pentru planificarea resurselor necesare derulării proceselor şi pentru verificarea modului de îndeplinire a
obiectivelor din strategia locală/regională/naţională de dezvoltare .
Potrivit art. 11 alin. 2 din anexa la H.G. nr. 395/2016 pentru aprobarea normelor metodologice de
aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr.
98/2016, totalitatea proceselor de achiziţie publică planificate a fi lansate de o autoritate contractantă pe
parcursul unui an bugetar, care cuprind cheltuieli de capital mai mari de 125 milioane de lei, fac obiectul unei strategii anuale de achiziţie publică la nivelul autorităţii contractante, elaborată în ultimul trimestru al anului
anterior anului căruia îi corespund procesele de achiziţie publică cuprinse în aceasta. Din intrepretarea per a contrario a acestei prevederi rezulta ca totalitatea proceselor de achiziţie publică planificate a fi lansate de
autoritate contractantă pe parcursul unui an bugetar, care cuprind cheltuieli de capital mai mici de 125 milioane de lei, nu fac obiectul unei strategii anuale de achiziţie publică la nivelul autorităţii contractante, iar în cazul
autorităţii contractante Comuna Lunca Cernii de Jos totalitatea proceselor de achiziţie publică planificate a fi
lansate în anul bugetar 2025, cuprind cheltuieli de capital mai mici de 125 milioane de lei. In această situaţie se aplică dispoziţiile art.11, art. 12, alin. (1)-(3) art. 13, art. 14 alin. (1), art. 15 din anexa la H.G. nr. 395/2016,
cu modificarile şi completarile ulterioare. Potrivit acestor prevederi legale autoritatea contractantă are obligaţia
de a elabora programul anual al achiziţiilor publice, ca instrument managerial utilizat pentru planificarea şi monitorizarea portofoliului de procese de achiziţie la nivel de autoritate contractantă, pentru planificarea resurselor necesare derulării proceselor şi pentru verificarea modului de îndeplinire a obiectivelor din strategia locală/
regională/naţională de dezvoltare, acolo unde este aplicabil.
Programul anual al achiziţiilor publice se elaborează, în forma iniţială, în trimestrul IV al anului anterior,
pe baza referatelor de necesitate transmise de compartimentele autorităţilor contractante, şi cuprinde
totalitatea contractelor de achiziţie publică/acordurilor-cadru pe care autoritatea contractantă intenţionează să le
atribuie în decursul anului următor.
Atunci când stabileşte forma iniţială a programului anual al achiziţiilor publice, autoritatea contractantă are
obligaţia de a ţine cont de: necesităţile obiective de produse, servicii şi lucrări; gradul de prioritate a
necesităţilor prevăzute la lit. a); anticipările cu privire la sursele de finanţare ce urmează a fi identificate.
Prin excepţie de la art. 12 alin. (1) din anexa la HG nr. 395/2016 în cazul în care autoritatea
contractantă implementează proiecte finanţate din fonduri nerambursabile şi/sau proiecte de cercetare-
dezvoltare, are obligaţia de a elabora distinct pentru fiecare proiect în parte un program al achiziţiilor publice
aferent proiectului respectiv, după semnarea contractului de finanţare/cofinanţare aferent.
Autoritatea contractantă, prin compartimentul intern specializat în domeniul achiziţiilor, are obligaţia de
a ţine evidenţa achiziţiilor directe de produse, servicii şi lucrări, ca anexă la programul anual al achiziţiilor
publice.
Prin ordinul nr. 281 din 22 iunie 2016 al preşedintelui ANAP se pune la dispoziţia autorităţilor
contractante formularul de program anual al achiziţiilor publice.
Proiectul de hotarare indeplineste conditiile de forma si de drept pentru a fi supus aprobarii Consiliului
Local al Comunei Lunca Cernii de Jos .
INSPECTOR,
Cîzu – Aloman Maria