Nr. 3/25 din 31.03.2025
REFERAT DE APROBARE
privind aprobarea cuntumului taxei speciale de salubrizare
pentru Unitatea Administrativ Teritoriala comuna Lunca Cernii de Jos
începând cu data de 01.05.2025
Temeiul legal al proiectului de hotărâre îl constituie prevederile art. 8 alin. (3) lit. j), art. 10, alin. (12) – (15) și art. 42 alin. (1) lit. c) din Legea serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 6 alin. (1) lit. k), art. 8 alin. (1), art. 9 alin. (2), art. 20 alin. (2) lit. a), art. 25 lit. a), și art. 26 alin. (1) lit. c), alin. (3), alin. (8) din Legea nr.101/2006 a serviciului de salubrizare a localităților, republicată, cu modificările și completările ulterioare, ale Ordinului președintelui A.N.R.S.C. nr. 640/2022 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activităţile de salubrizare, precum şi de calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deşeurilor şi a taxelor de salubrizare, ale art. 30 din Legea nr.273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, ale art. 454 lit. g) și art. 484 din Legea nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările și completările ulterioare, ale Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare, ale art. 17 și art. 60 din Ordonanţa de urgenţă nr. 92/2021 privind regimul deşeurilor, cu modificările și completările ulterioare, a Legii nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor şi a deşeurilor de ambalaje şi a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.196/2005 privind Fondul pentru mediu, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale art. 10 și următoarele din Contractul LOT 3 – „Prestarea serviciului de salubrizare în zona de colectare 3 Centru” nr. 10/43 din 02.02.2024 – Delegarea Gestiunii activităților componente ale serviciului de salubrizare a localităților din zona de colectare 3 Centru/Bârcea Mare - Colectarea separată și transportul separat al deșeurilor municipale și al deșeurilor similare.
Conform art. 26 alin. (1) lit. c) din Legea serviciului de salubrizare a localităţilor nr. 101/2006, „ (1) În funcţie de modalitatea de plată stabilită şi de natura activităţilor prestate, atât în cazul gestiunii directe, cât şi în cazul gestiunii delegate, pentru asigurarea finanţării serviciului de salubrizare, utilizatorii achită contravaloarea serviciului de salubrizare prin: (…) c) taxe şi impozite locale, în cazul prestaţiilor efectuate în beneficiul întregii comunităţi locale, pe căile publice şi/sau pe spaţiile din domeniul public şi privat al unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale. Plata contravalorii prestaţiilor se face pe baza facturilor emise de către operator, la tarifele aprobate de autoritatea deliberativă a unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale sau, după caz, de adunarea generală a asociaţiei de dezvoltare intercomunitară şi fundamentate de operator, în conformitate cu normele metodologice elaborate şi aprobate de A.N.R.S.C.”
Conform art. 21 alin. (1) și alin. (2) din Ordinul președintelui A.N.R.S.C. nr. 640/2022 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activităţile de salubrizare, precum şi de calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deşeurilor şi a taxelor de salubrizare, „(1) Consiliile locale au competențe exclusive să calculeze și să aprobe taxa de salubrizare. (2) Utilizatorii casnici și utilizatorii non-casnici plătesc o singură taxă, respectiv taxa de salubrizare, care reprezintă suma taxelor distincte pentru gestionarea fracțiilor de deșeuri municipale colectate separat, prevăzute la art. 19 și art. 20 din prezentele norme metodologice.”
Taxa de salubrizare la nivelul comunei Lunnca Cernii de jos a fost aprobată prin HCL Lunca Cernii de Jos nr. 40/2022, fiind stabilită în cuantum de - 10 lei/persoana/lună - în cazul persoanelor fizice, utilizatori casnici din mediul rural si - 350 lei/mc/ lună în cazul agenților economici(A.E), instituțiilor publice(I.P), utilizatori non casnici.
Intrucât s-a ajuns in situația in care din valoarea taxei de salubritate încasate la bugetul local de la utilizatorii casnici si non – casnici nu se recuperează decât în jur de 50% din valoarea facturilor emise de operatorul serviciului de salubritate pentru cantitățile de deseuri colectate, transportate și depozitate, se impune majorarea cuantumului acesteia, pentru a acoperi valoarea serviciilor prestate către alți utilizatori, decât Primăria Lunca Cernii de Jos, care plătește serviciile pentru toate punctele de lucru pe care le are și pentru deseurile abandonate pe domeniul public.
De asemenea, in urma controlului Curtii de Conturi , prin Raportul nr.87507/30.12.2024 s-a instituit ca masura, analizarea si actualizarea taxei de salubrizare, astfel incat sa se asigure echilibrul financiar in furnizarea serviciului de salubrizare.
Raportat la situația prezentată se propun următoarele valori ale taxei speciale de salubrizare:
- 15 lei/persoana/lună - în cazul persoanelor fizice, utilizatori casnici din mediul rural;
- 390 lei/mc/ lună în cazul agenților economici(A.E), instituțiilor publice(I.P), utilizatori non casnici.
Taxa menționată anterior se instituie și se administrează conform Regulamentului aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al comunei Lunca Cernii de Jos nr.40/2022.
Taxa de salubrizare aprobată conform prevederilor de mai sus se face venit la bugetul local al comunei Lunca Cernii de Jos.
Competența dezbaterii și adoptării proiectului de hotărâre aparține Consiliului local al municipiului Hunedoara în temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. b), lit. d), alin. (4) lit.c), alin. (7) lit. n), alin. (14) și ale art. 139, coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare.
Pentru aceasta propun dezbaterea si aprobarea proiectului de hotarare in forma prezentata.
Primar,
Lupulescu Luminița Valentina