Nr. 14 / 15.04.2026
Caracter individual

HOTĂRÂRE

privind reorganizarea aparatului de specialitate precum și aprobarea organigramei și a statului de funcții ale comunei Topraisar

Inițiator proiect

Stelian GHEORGHE

Primarul comunei

Hotărâre

România

România

Județul Constanța

Consiliul Local al comunei Topraisar

HOTĂRÂREA CONSILIULUI LOCAL

Nr. 14 din 15.04.2026

privind reorganizarea aparatului de specialitate precum și aprobarea organigramei și a statului de funcții ale comunei Topraisar

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

a) art. 15 alin. (2), art. 120 alin. (1) și art. 121 alin. (1) și alin. (2) din Constituția României, republicată;

b) art. 3 și 4 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997;

c) art. 7 alin. (2) din Codul civil al României, adoptat prin Legea nr. 287/2009, republicat, cu modificările și completările ulterioare; 

d) art. 1 alin. (2), art. 3, art. 95 alin. (2), art. 96, art. 98, art. 105 alin. (1), art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. a) coroborat cu alin. (3) lit. c), raportate la cele ale art. 155 alin. (5) lit. e), art. 391, art. 392, art. 409 și art. 518 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;

e) Legii nr. 53/2003 - Codul muncii, republicat, cu modificările și completările ulterioare;

f) Legii nr. 672/2002 privind auditul public intern, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

g) Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 7/2026 pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru adoptarea unor măsuri pentru creșterea capacității financiare a unităților administrativ-teritoriale; 

h) Legii serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

i) Legii nr. 448/2006 privind protecția și promovarea persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

j) Legii nr. 119/1996 cu privire la actele de stare civilă, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

k) Legii nr. 481/2004 privind protecția civilă, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

l Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

m) Legii nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare;

n) Legii-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare;

o) Titlului IX din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal din 2015, cu modificările și completările ulterioare;

p) Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală;

q) Ordonanței Guvernului nr. 13/2001 privind înființarea, organizarea și funcționarea serviciilor comunitare pentru cadastru și agricultură, aprobată de Legea nr. 39/2002, cu modificările și completările ulterioare;

r) art. 51 alin. (1) din Ordonanța Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 246/2005; 

s) Ordonanței Guvernului nr. 84/2001 privind înființarea, organizarea și funcționarea serviciilor publice comunitare de evidență a populației, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 372/2002, cu modificările și completările ulterioare;

t) Ordonanței Guvernului nr. 88/2001 privind înființarea, organizarea și funcționarea serviciilor publice comunitare pentru situații de urgență, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 363/2002, cu modificările și completările ulterioare;

u) Ordonanței Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 3/2003, cu modificările ulterioare;

v) Ordonanței Guvernului nr. 99/2000 privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă, republicată, cu modificările și completările ulterioare; 

w) Ordonanței Guvernului nr. 28/2008 privind registrul agricol, aprobată prin Legea 98/2009;

x) Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 63/2010 pentru modificarea și completarea Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, precum și pentru stabilirea unor măsuri financiare, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 13/2011, cu modificările ulterioare;

y) Ordinului ministrului afacerilor interne nr. 75/2019 pentru aprobarea Criteriilor de performanţă privind constituirea, încadrarea şi dotarea serviciilor voluntare şi a serviciilor private pentru situaţii de urgenţă, rectificat; 

z) Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Național de Management al Situațiilor de Urgență, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 15/2005;

aa) Hotărârii Guvernului nr. 762/2008 pentru aprobarea Strategiei naţionale de prevenire a situaţiilor de urgenţă;

bb) art. XVII alin. (8) din Legea nr. 396/2023 privind unele măsuri fiscal-bugetare pentru asigurarea sustenabilității financiare a României pe termen lung;

Ținând cont de:

​a) faptul că una dintre atribuțiile esențiale ale autorităților administrației publice locale este aceea de a stabili, fără a aduce atingere dispoziţiilor generale prevăzute de lege, structurile interne în vederea adaptării acestora la nevoile lor specifice și asigurării unei gestiuni eficiente

b) Adresa nr. 5207/16.03.2026 transmisă de Instituția Prefectului - Județul Constanța, modificată prin Adresa nr. 6609/24.03.2026 ce cuprinde numărul maxim de posturi aplicabil Comunei Topraisar;

c) Hotărârii Consiliului Local nr. 43 din 30 septembrie 2025 privind aprobarea organigramei și a statului de funcții ale comunei Topraisar; 

Luând act de:

a) referatul de aprobare al primarului comunei Topraisar, în calitatea sa de inițiator

b) raportul compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Topraisar

c) Avizul Comisiei nr. 3 – Comisia de specialitate pentru culte, juridică, disciplină, apărarea ordinii și liniștii publice, apărarea drepturilor cetățenilor, administrație publică locală

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei topraisar

întrunit în a 7-a ședință extraordinară a mandatului 2024 - 2028, adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1  (1) Se reorganizează aparatul de specialitate al primarului comunei Topraisar conform organigramei prevăzută în Anexa nr. 1 și a statului de funcții, prevăzut în Anexa nr. 2.

(2) Organigrama, prevăzută în Anexa nr. 1, redă schematic detaliile organizării resurselor umane și stabilește:

a) raportul de colaborare dintre autoritățile administrației publice locale;

b) raporturile de subordonare ale personalului faţă de primarul comunei;

c) legăturile dintre compartimentele funcţionale, precum şi raporturile ierarhice dintre acestea.

(3) Statul de funcții, prevăzut în Anexa nr. 2, cuprinde:

a) structura, respectiv, categoria de personal specifică fiecărui compartiment funcţional cu numele și prenumele ocupantului postului;

b) funcția deținută de ocupantul postului;

c) clasa;

d) gradul profesional/treapta de salarizare;

e) nivelul studiilor;

 Art. 2 Primarul comunei, în calitatea acestuia de autoritate executivă, asigură:

a) aducerea la îndeplinire a oricăror atribuţii, prevăzute de lege sau de alte acte normative, ce revin autorităților administraţiei publice locale, cu excepția cazurilor în care, în mod explicit, atribuțiile respective sunt stabilite ca fiind ale consiliului local;

b) punerea în aplicare a hotărârilor Consiliului Local, inclusiv realizarea unor atribuții ale autorității deliberative, în limitele și în condițiile stabilite de aceasta;

c) stabilirea indemnizațiilor, a salariilor, inclusiv a componentelor acestuia, a indemnizaţiilor de conducere, a premiilor lunare, a premiilor anuale și a oricăror alte elemente ale sistemului de salarizare, precum și acordarea orelor suplimentare, în condițiile legii, pentru întreg personalul din structura funcțională a comunei Topraisar;

d) modificarea statului de funcții în cazurile numirii ori încadrării de personal pe oricare dintre posturile vacante, în cazurile ce fac obiectul promovării funcționarilor publici, modificării, suspendării și încetării raportului de serviciu ori a raporturilor de muncă, după caz, precum și în cazurile de modificare a indemnizației lunare/salariului de bază lunar;

e) însărcinarea unor persoane, funcționari publici sau personal contractual, după caz, cu aducerea la îndeplinire a atribuțiilor unor compartimente funcționale, în cazul în care la nivelul acestora nu sunt încadrate alte persoane ori acestea nu sunt în măsură, singure, să materializeze în mod corespunzător atribuțiile respective;

f) modificarea sau completarea, după caz, a anexelor nr. 1-2 în funcție de evenimentele legislative intervenite, după data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, numai în ceea ce privește terminologia utilizată.

Art. 3 Anexele nr. 1 - 2 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 4 Începând cu data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, se abrogă Hotărârea Consiliului Local nr. 43 din 30 septembrie 2025 privind aprobarea organigramei și a statului de funcții ale comunei Topraisar.

Art. 5 Prezenta hotărâre se comunică, în mod obligatoriu, în termenul prevăzut de lege, primarului comunei Topraisar și prefectului județului Constanța și se aduce la cunoștință publică prin publicarea pe pagina de internet la adresa:  www.primaria-topraisar.ro   

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ,

Vladimir SCÎNTEIE

CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI TOPRAISAR,

Mihai IACOBOAIA

PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII,

anterioare atestării autenticității Hotărârii Consiliului Local nr. 14 / 15.04.2026

PROCEDURA DE VOT UTILIZATĂ Vot prin ridicarea mâinii individual
HOTĂRÂRE CU CARACTER INDIVIDUAL
0Hotărâre care se adoptă cu votul:
majorității simple a consilierilor locali prezenți
Voturi necesare 8
1 Numărul consilierilor locali, potrivit legii 15
2 Numărul consilierilor locali în funcție 15
3 Numărul consilierilor locali prezenți la adoptarea hotărârii 15
4 Numărul voturilor „PENTRU” 15
5 Numărul voturilor „ÎMPOTRIVĂ” Voturile „ABȚINERE” se numără la voturile „ÎMPOTRIVĂ”. 0
6 Numărul voturilor „ABȚINERE” 0
7 Numărul consilierilor locali care absentează motivat 0
8 Numărul consilierilor locali care absentează nemotivat 0
9 Numărul consilierilor locali care nu iau parte la deliberare și la adoptarea hotărârii, neavând drept de vot 0
PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII,

ulterioare adoptării Hotărârii Consiliului Local nr. 14 / 15.04.2026

Nr.
crt.
OPERAȚIUNI EFECTUATE Data
0 1 2
1 Adoptarea hotărârii 15.04.2026
2 Comunicarea către primar
3 Data până la care hotărârea trebuie comunicată prefectului, potrivit legii 28.04.2026
4 Comunicarea către prefectul județului 16.04.2026
5 Comunicarea către persoanele cărora li se adresează
6 Devine obligatorie sau produce efecte juridice începând cu