ACORD  CADRU

ACORD  DE  COOPERRARE

privind organizarea şi exercitarea   activităţii administrative

                        Ţinând seama de faptul că obţinerea eficienţei şi eficacităţii serviciilor publice reprezintă o condiţie esenţială a managementului fiecărei entităţi publice, în cazul prezentului acord de cooperare, entitate publică fiind comuna, în calitatea acesteia de persoană juridică de drept public şi, respectiv, instutuţie publică locală,

                        apreciind oportunitatea unei cooperări între comune pentru exercitarea unor atribuții, respectând în acelaşi timp independenţa şi funcţiile specifice fiecăreia dintre acestea, urmărind facilitarea asigurării activităţii administrative pentru fiecare comună semnatară a prezentului acord de cooperare, prin relaţii profesionale bazate pe criterii de legalitate, economicitate, eficacitate, eficienţă şi colaborare pentru realizarea obiectivelor specifice acestei activităţi,

                        având în vedere prevederile:

1. Cartei europene a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985 şi ratificată prin Legea nr. 199/1997;
2. Art.89, alin.(1) şi alin.(3) din OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ.
3. Hotărârea nr. 1425 din 11.10.2006 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii securității și sănătății în muncă nr. 319/2006;
4. Art. 24 alin. (1¹) – (1³) și Art.35 alin.(6) din Legea nr.273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare;
5. Art.942  şi următoarele din Codul Civil, referitoare la contracte şi convenţii;
6. Constituția României;
7. Codul muncii;
8. Codul de procedură civilă;
9. Legii  nr.182/2002 privind protecţia informaţiilor clasificate, cu modificările şi completările ulterioare;
10. Codul de procedură civilă;
11. Hotărârii Guvernului nr.781/2002 privind protecţia informaţiilor secrete de serviciu, cu modificările şi completările ulterioare;
12. Statutul Asociaţiei Comunelor din România, precum şi de cele ale Statutului Filialei Judeţene BIHOR a Asocoaţiei Comunelor din România,
13. Ordinul 2477/2010 privind aprobarea modelului cadru al Acordului de cooperare pentru organizarea si exercitarea unor activitati in scopul realizarii unor atributii stabilite prin lege autoritatilor administratiei publice locale.
14. Hotărârile Consiliilor Locale privind aderarea comunelor la Asociația Comunelor din România.

            Având în vedere prevederile art. 24 alin. (1³) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, în temeiul prevederilor art. 7 alin. (4) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 30/2007 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Administraţiei şi Internelor, aprobată cu modificări prin Legea nr. 15/2008, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale art. 10 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 34/2009 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Finanţelor Publice, cu modificările şi completările ulterioare.

Opţiunea pentru organizarea şi exercitarea unor activităţi în scopul realizării unor atribuţii stabilite prin lege autorităţilor administraţiei publice locale, prin acorduri de cooperare, revine în exclusivitate autorităţilor administraţiei publice locale şi trebuie să aibă la bază principiile de eficienţă, eficacitate şi economicitate coroborate cu principiul autonomiei locale.

Potrivit prezentului acord de cooperare părţile semnatare, prin reprezentanţii legali ai acestora, se obligă la o colaborare pe durată nedeterminată, care să asigure o mai mare sustenabilitate şi coerenţă în realizarea activităţilor administrative, pe baza unui set de reguli convenite prin deplină înţelegere, după cum urmează:

CAPITOLUL  I

PĂRŢILE  ACORDULUI  DE COOPERARE

                        Art.1. Părţile prezentului acord de cooperare, denumit în continuare acord, sunt:

A. Filiala Judeţeană BIHOR a Asociaţiei Comunelor din România, denumită în continuare Filială, în calitate de entitate organizatoare a auditului public intern pentru comunele prevăzute la litera B, cu sediul în Pomezeu, nr. 11, titulară a codului de înregistrare fiscală (C.I.F.) 33935732 şi a contului nr. RO15BTRLRONCRT0255008701 deschis la Banca Transilvania Beiuş, repezentată prin domnul Şora Ioan care îndeplineşte funcţia de preşedinte fondator al  filialei, Şi

            B. comunele care cooperează în vederea finanţării şi exercitării unor atribuții  specifice, respectiv:

            B.1. Comuna CEFA, cu sediul în localitatea Cefa, strada Principala nr. 82 , codul fiscal 4820275 reprezentată legal prin domnul  Dumitru-Alin BĂRNĂU_primar, titulară a contului nr. RO05TREZ24A510103201900X deschis la Trezoreria Salonta , în baza Hotărîrii Consiliului Local 

                        nr.33 din 22.04.2016,

B.2. Comuna HIDIȘELU de SUS, cu sediul în localitatea Hidişelu de Sus, strada Principala,nr. 328, codul fiscal 417275 reprezentată legal prin domnul  Adrian PETROI_primar, titulară a contului nr. RO05TREZ24A510103201900X deschis la Trezoreria Oradea, în baza Hotărîrii Consiliului Local 

nr. 53/22.11.2016,

B.3. Comuna MĂDĂRAS, cu sediul în localitatea Mădăras, strada str. Principală,nr. 1,codul fiscal 5398366  reprezentată legal prin domnul Eugen DAVID_primar, titulară a contului RO05TREZ24A510103201900X deschis la Trezoreria Salonta , în baza Hotărîrii Consiliului Local 

nr. 58 / 30.05.2017,

B.4. Comuna SÎNNICOLAU ROMÂN, cu sediul în localitatea , strada str. Principală, nr.1-4, codul fiscal 15651970  reprezentată legal prin domnul  Dumitru-Marin MUNGE_primar, titulară a contului RO96TREZ24A510103591100X   deschis la Trezoreria Salonta , în baza Hotărîrii Consiliului Local 

nr. 64 / 30.06.2017,

B.5. Comuna BRUSTURI, cu sediul în localitatea Brusturi, str. Principală, nr.200, codul fiscal 

4906059  reprezentată legal prin doamna   Radu-Daniel GAVRA_primar, titulară a contului RO09TREZ24A510103200130X  deschis la Trezoreria Aleşd , în baza Hotărîrii Consiliului Local 

nr. 22/26.02.2018,

B.6. Comuna POMEZEU, cu sediul în localitatea Pomezeu, strada Principala,nr. 11, codul 

fiscal 4539122 reprezentată legal prin domnul Viorel CIUHANDU_primar, titulară a contului  RO61TREZ24A510103200109X deschis la Trezoreria Beiuş, în baza Hotărîrii Consiliului Local 

nr.69 / 22.10.2018,

            B.7. Comuna CURĂȚELE, cu sediul în localitatea Curățele, nr. 167 , CP 417220,  tel.  0359/ 235657, fax 0359/235657,  codul de identificare fiscală 4650588  reprezentată legal prin domnul Teodor MOCIORAN_  primar, titulară a contului nr. RO09TREZ24A510103200130X deschis la Trezoreria Beiuş, în     baza Hotărîrii Consiliului Local  

                        nr. 74 / 20.11.2019,

            B.8. Comuna BUDURESA, cu sediul în localitatea Budureasa, str.Principala,nr. 15, codul fiscal             5431667  reprezentată legal prin domnul  Adrian-Marius MAGDA_primar, titulară a contului nr.             RO61TREZ24A510103200109X deschis la Trezoreria Beiuş, în baza Hotărîrii Consiliului Local 

            nr. 45 / 29.05.2020,

            B.9. Comuna CĂBEȘTI, cu sediul în localitatea Căbeşti, strada Principala, nr. 10, codul fiscal             5518519  reprezentată legal prin doamna   Gabriela-Corina ENE_primar,  titulară  a contului             RO61TREZ24A510103200109X deschis la Trezoreria Beiuş, în baza Hotărârii Consiliului Local                                     nr. 23 / 18.12.2020,

            B.10. Comuna HOLOD, cu sediul în localitatea Holod, strada Principală, nr. 228, codul fiscal             5398374 reprezentată legal prin domnul  Sandu-Felician SĂSĂRAN_primar, titulară a contului              RO61TREZ24A510103200109X deschis la Trezoreria Beiuş, în baza Hotărârii Consiliului Local 

            nr. 47 / 28.05.2021,

            B.11. Comuna NOJORID, cu sediul în localitatea Nojorid, str.- , nr. 105 , codul fiscal  4454999             reprezentată legal prin domnul   Petru-Teodor BABA_ primar, titulară a contului nr.             RO____________________deschis la Trezoreria Oradea, în baza Hotărârii Consiliului Local 

            nr. 17 /26.02.2021,

            B.12. Comuna LUNCA, cu sediul în loc. Lunca,  nr.1, tel.0259456266, CP 417320, codul fiscal  

            4935186 reprezentată legal prin domnul Dorin-Traian BOCA_primar, titulară  a  contului             RO43TREZ24A510103203030X  deschis la Trezoreria  Beiuş, în baza Hotărârii Consiliului Local 

            nr. 43 /19.04.202

            B.13. Comuna TULCA, cu sediul în loc. Tulca,  nr.231, tel.0259314894, 314896 CP 417165, codul Fiscal 5149128 reprezentată legal prin domnul AVRĂMUȚ Daniel_primar, titulară  a  contului RO09TREZ24A510103200130X deschis la Trezoreria Salonta, în baza Hotărârii Consiliului Local 

            nr.43  din  29.04.2021,

B.14. Comuna PIETROASA, cu sediul în localitatea Pietroasa, str.Principală,  nr. 253, CP 417365, tel.0359-199064, 0359-199066 codul fiscal 4641326 reprezentată legal prin domnul  LAZA Ionel-Alin_primar, titulară a contului  RO43TREZ24A510103203030X deschis la Trezoreria Beiuș, în baza Hotărîrii Consiliului Local 

nr. 13 / 31.01.2024,

B.15. Comuna DOBREŞTI, cu sediul în localitatea Dobreşti, str.Principală, nr. 323/A , CP 417240,  tel.  0259/ 325400, codul de identificare fiscală  5628791 reprezentată legal prin domnul COPOS Florin_  primar, titulară a contului nr.RO61TREZ24A510103200109X  deschis la Trezoreria Beiuş, în baza Hotărîrii Consiliului Local  

nr.11 / 12.01.2017,

            B.16 Comuna PALEU, cu sediul în localitatea Paleu, str. Principală nr.18, tel.0259451007, CP 

417166, codul fiscal 15304644 reprezentată legal prin domnul SOMOGYI Ludovic_primar, titulară  a  contului RO09TREZ24A510103200130X  deschis la Trezoreria Oradea, în baza Hotărîrii Consiliului Local 

nr. 151 / 15.06.2023,

 B.17  Comuna  AVRAM   IANCU, cu  sediul   în   loc. Avram Iancu, str. Principală, nr.167, 

tel. 0259391092, CP 417035, codul de identificare fiscală 4794591 reprezentată legal prin domnul  Dorin-Petru TOMA_primar, titulară  a  contului RO57TREZ24A510103201200X deschis la Trezoreria Salonta, în baza Hotărîrii Consiliului Local 

nr. 56 din  07.09.2023,

B.18  Comuna  LĂZĂRENI, cu sediul în loc. Lăzăreni, str.Principală, nr.23, tel.0259357607, CP 417305, CIF 4660751 reprezentată legal prin domnul  Vasile-Paul CRISTIAN_primar, titulară  a  contului RO__TREZ_____________________  deschis la Trezoreria Beiuş, în baza Hotărîrii Consiliului Local 

nr.31  din  28.03.2024,

B.19  Comuna  BULZ, cu sediul în loc. Bulz, str.Principală, nr., codul fiscal 4856015 reprezentată legal prin domnul Cosmina-Lenuța PIȚ-DOGAR _Primar, titulară a contului nr. RO09TREZ24A510103200120X deschis la Trezoreria Beiuş, în baza Hotărârii Consiliului Local 

nr. 88 / 18.07.2024,

B.20 Comuna  TINCA, cu sediul în localitatea  Tinca, str.A.Române, nr.2 , codul fiscal 4794605 reprezentată legal prin domnul  Vlad-Mihai POPA_ primar, titulară a contului nr. RO09TREZ24A510103200130X deschis la Trezoreria Oradea, în baza Hotărârii Consiliului Local 

nr. 176 / 27.11.2024,

B.21 Comuna  GIRIȘU de CRIȘ, cu sediul în loc. Girişu de Criş, nr.235, tel.0259390035, CP 417270, codul fiscal 4883966 reprezentată legal prin domnul Dan-Ștefan BABĂU_primar, titulară  a  contului RO57TREZ24A510103201200X  deschis la Trezoreria Oradea, în baza Hotărârii Consiliului Local 

nr.___/ ________________,

B.22 Comuna DRĂGĂNEȘTI, cu sediul în localitatea Drăgănești, str.Principală,  nr. 73, CP 417250, tel.0259-321729, 0259-321729 codul fiscal 5431675 reprezentată legal prin domnul  Florina-Mihaela MAN _primar, titulară a contului  RO09TREZ24A510103200130X deschis la Trezoreria Beiuș, în baza Hotărârii Consiliului Local 

nr. __ / ______________ ,

B.23 Comuna CÂMPANI, cu sediul în localitatea Câmpani, str.Principală,  nr. 1, CP 417140, tel.0359-170759, 0359-170757 codul fiscal 48203131 reprezentată legal prin doamna  Giani-Cătălin BURA_primar, titulară a contului  RO61TREZ24A510103200109X deschis la Trezoreria Beiuș, în baza Hotărârii Consiliului Local 

nr. ___ / ___________________,

B.24 Comuna DERNA, cu sediul în localitatea Derna,  nr. 216 , CP 417230,  tel.  0259/ 327024, 0259/327111, fax. 0259/327024 codul fiscal 531649  reprezentată legal prin domnul Iarko-Daniel SEGHECIU _  primar, titulară a contului nr. RO09TREZ24A510103200130X deschis la Trezoreria Marghita, în baza Hotărârii Consiliului Local  

                        nr. ___ /_____________________,

B.25. Comuna UILEACU de BEIUȘ, cu sediul în localitatea Uileacu de Beiuș, str.Principală nr.73, codul fiscal 4784172 reprezentată legal prin doamna Mihaela-Angela SABĂU_Primar, titulară a contului RO09TREZ24A510103200130X deschis la Trezoreria Municipiului Beiuș, în baza Hotărârii Consiliului Local

                        nr.___ / ____________________.

CAPITOLUL  I I

OBIECTUL  ACORDULUI  DE  COOPERARE

Art.2.  Obiectul prezentului acord îl constituie cooperarea dintre Filiala Județeană Bihor  a Asociației Comunelor din Romînia și comunele semnatare, prin reprezentanții legali ai acestora, în vederea organizării şi exercitării activităţii administrative, în conformitate cu prevederile legale.

Art.3. Prezentul acord stabileşte:

a). Atribuţiile şi obligaţiile părţilor în organizarea şi exercitarea activităţii administrative;

b). Atribuţiile compartimentului administrativ;

c). Obligaţiile financiare ale comunelor semnatare;

d). Obligativitatea confidenţialităţii datelor şi a informaţiilor în posesie cărora intră, oricare dintre persoanele implicate în acest proces.

Art.4. Părţile semnatare stabilesc principiile care stau la baza aplicării acordului şi se obligă să acţioneze consecvent pentru realizarea lor, sub forma:         

a) menţinerii autonomiei juridice, decizionale şi financiare a fiecărei instituţii publice locale semnatare;

b) îmbinării în mod echitabil a nevoilor de  activitati in domeniul administrativ cu resursele disponibile între părţile semnatare;

c) respectării reciproce a confidenţialităţii în desfăşurarea activităţilor in domeniul administrativ şi raportarea rezultatelor acestora;

d) respectării cadrului legal, metodologic şi procedural, specific activităţii administrative .

CAPITOLUL  III

DREPTURILE  ŞI  OBLIGAŢIILE  PĂRŢILOR  ÎN  ORGANIZAREA  ŞI

EXERCITAREA  ACTIVITĂŢII    ADMINISTRATIVE

Art.5. Filiala Judeţeană BIHOR a Asociaţiei Comunelor din România, în calitate de entitate organizatoare şi de angajator, îşi asumă următoarele obligaţii:

a) să constituie un compartiment administrativ, dimensionată ca număr de 30 posturi, astfel încât să asigure realizarea activităţii administrative la toate instituţiile publice locale cuprinse în acord, dar nu mai puţin de  trei patrimi  angajaţi cu normă întreagă;

b) să respecte procedurile privind parcurgerea celor 4 faze ale execuţiei bugetare, respectiv angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata cheltuielilor prevăzute la art. 14, să întocmească şi să depună declaraţiile privind impozitele şi contribuţiile aferente drepturilor de personal, precum şi pe cele specifice angajatorului, potrivit legii;

c) să asigure procesul de selectare şi angajare a personalului din cadrul compartimentului administrativ;

d) să asigure condiţiile necesare realizării competenţelor privind activitatea din cadrul compartimentului administrativ, planificate în conformitate cu normele generale.;

f) să respecte cadrul legal, metodologic şi procedural, specific activităţii din cadrul compartimentului administrativ;

g) să conducă şi să ţină evidenţa cheltuielilor ocazionate de înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea structurii compartimentului administrativ şi a decontării acestor cheltuieli între filială/asociaţie, după caz, şi instituţii publice locale semnatare;

h) să publice anual pe site-ul propriu de internet cheltuielile ocazionate de înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea structurii compartimentului administrativ; situaţiile financiare respective se transmit în format electronic către Ministerul Administraţiei şi Internelor şi către Ministerul Finanţelor Publice, în termenul legal de la întocmire;

k) să realizeze şi să publice un raport anual referitor la activităţile implementate, cheltuielile efectuate, managementul resurselor umane, rezultatele obţinute, indicatorii de performanţă în exercitarea activităţii din cadrul compartimentului administrativ; raportul se aprobă de către structurile de conducere ale filialei/asociaţiei până la data de 31 ianuarie a anului următor celui pentru care se întocmeşte raportul şi se publică, în termen de 5 zile de la aprobare, pe site-ul propriu de internet şi la avizierul de la sediul filialei/asociaţiei;

l) să întocmească planul anual, respectiv multianual de activitate (detaliat pentru anul următor şi orientativ pe următorii 2 ani); planul se aprobă de către structurile de conducere ale filialei/asociaţiei până la data de 30 noiembrie a anului anterior şi se publică, în termen de 5 zile de la aprobare, pe site-ul propriu de internet şi la avizierul de la sediul filialei/asociaţiei;

m) să elaboreze şi să supună aprobării metodologia de organizare a activităţii din cadrul compartimentului administrativ în termen de cel mult 60 de zile de la intrarea în vigoare a prezentului acord;

n) să convoace anual sau ori de câte ori consideră necesar reprezentanţii legali ai instituţiilor publice locale semnatare ale prezentului acord.

Art.6. Comunele semnatare ale prezentului acord au următoarele drepturi:

a) să propună unele obiective privind activitatea din cadrul compartimentului administrativ, specifice acestor unităţi administrativ-teritoriale, în vederea cuprinderii acestora în planurile multianuale;

b) să solicite şi să beneficieze de servicii administrative pentru îmbunătăţirea eficienţei şi eficacităţii sistemului de management şi control intern care să asigure atingerea obiectivelor instituţiilor publice locale;

c) să fie informate, în mod exclusiv şi operativ, asupra problemelor şi iregularităţilor constatate cu ocazia competenţelor privind activitatile administrative efectuate;

d) să primească în mod exclusiv rapoartele privind activitatea din cadrul compartimentului administrativ. care sunt întocmite, ca urmare a competenţelor privind activitatile administrative realizate la propria instituţie publică locală;

e) să revoce unilateral prezentul acord, în condiţiile prezentului acord.

Art.7. Comunele semnatare ale prezentului acord au următoarele obligaţii:

a) să respecte metodologia privind activitatile din cadrul compartimentului administrativ, respectiv documentarea temeinică, participarea la şedinţe, analiza şi avizarea documentelor procedurale elaborate de compartimentul administrativ, şi să furnizeze, în scris sau verbal, informaţiile solicitate;

b) să asigure logistica necesară desfăşurării competenţei privind activitatea administrativa, respectiv încăperi adecvate, acces la sistemele de comunicaţii şi tehnologia informaţiilor, furnituri de birou, precum şi alte mijloace materiale utile;

c) să acorde sprijin structurii compartimentului administrativ în realizarea sarcinilor acesteia;

d) să furnizeze informaţiile solicitate în vederea pregătirii şi exercitarea competenţelor privind activitatea din cadrul compartimentului administrativ.;

e) să estimeze costurile necesare realizării competenţelor privind activitatea administrativa solicitate în cursul exerciţiului financiar, să prevadă aceste angajamente în bugetul local şi să aloce cota-parte de cheltuieli stabilită;

f) să participe la convocările prevăzute la art. 5 lit. n).

CAPITOLUL  IV

ATRIBUŢIILE  COMPARTIMENTULUI  ADMINISTRATIV

Art.8. Compartimentul administrativ asigură realizarea activităţilor administrative la comunele semnatare ale prezentului acord în baza solicitarilor scrise , aprobate de reprezentanţii legali ai acestora.

Art.9. În exercitarea activităţilor sale, compartimentul administrativ are următoarele atribuţii:

a) elaborează normele metodologice specifice privind exercitarea activităţii din cadrul compartimentului administrativ, aprobate de reprezentanţii legali ai tuturor instituţiilor publice locale semnatare şi avizate pentru conformitate de presedintele Filialei Județene Bihor a Asociației Comunelor din România.

b) elaborează, în cooperare cu fiecare reprezentant legal al instituţiei publice locale semnatare, proiectul planului anual  privind activitatea administrativa pentru fiecare instituţie publică locală semnatară, de regulă, pe o perioadă de 1 an, şi pe baza acestora se centralizează în planul anual,  al activităţii compartimentului administrativ constituit la nivelul filialei/asociaţiei, după caz;

c) efectuează activităţi in domeniul administrativ, conform prevederilor legale în vigoare;

d) elaborează raportul anual al activităţii compartimentului administrativ;

e) în cazul identificării unor nereguli sau posibile prejudicii, raportează imediat autorităţilor administraţiei publice locale respective;

f) asigură confidenţialitatea datelor şi a informaţiilor rezultate în urma activităţilor administrative desfăşurate;

g) sprijină instituţiile publice locale semnatare să răspundă solicitărilor organelor abilitate în timpul controalelor.

Art.10.Planificarea şi efectuarea competenţelor privind activitatea administrativa se realizează în mod echitabil pentru toate instituţiile publice locale semnatare ale prezentului acord, în funcţie de competenţele solicitate şi de resursele disponibile.

Art.11. Compartimentul administrativ asigură efectuarea activitatilor administrative solicitate  de  instituţia publică locală semnatară a prezentului .

CAPITOLUL  V

DREPTURILE  ŞI  OBLIGAŢIILE FINANCIARE  ALE  PĂRŢILOR

Art.12. În vederea realizării în comun a activităţii administrative, părţile susţin financiar înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea compartimentului administrativ.

(1) Cheltuielile care se decontează între Filiala Judeţeană Bihor a Asociaţiei Comunelor din România şi comunele semnatare ale prezentului  acord sunt următoarele:

1. bunuri şi servicii;
2. cheltuieli de personal;
3. cheltuieli cu protecţia muncii
4. obligaţiile de plată, către bugetul de stat şi către celelalte bugete/fonduri, rezultate în urma acordării drepturilor de personal;
5. alte cheltuieli, neprevăzute la lit. a) - d), stabilite prin înţelegerea dintre părţi şi/sau rezultate ca urmare a exercitării atribuţiilor .

           (2) Cheltuielile prevăzute la alin. (1) sunt obligaţii de plată ale comunelor semnatare  către Filiala Judeţeană Bihor a Asociaţiei Comunelor din România.

Art.13. 

(1). Asigurarea evidenţelor privind activităţile desfăşurate, precum şi costurile aferente acestora, sunt în responsabilitatea Filialei Judeţene BIHOR a Asociaţiei Comunelor din România, în calitate de entitate organizatoare.

(2). Recuperarea costurilor prevăzute la alin.(1) se realizează prin facturarea serviciilor prestate ce revine fiecărei comune semnatare a prezentului acord, potrivit prevederilor art.14.  

Art.14.

 (1) Cheltuielile ocazionate de înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea compartimentului administrativ se finanţează prin contribuţia din bugetul comunei semnatare.

(2) Cota-parte din cheltuielile determinate de funcţionarea compartimentului administrativ ce revine fiecărei comune semnatare nu trebuie să fie mai mică decât cheltuielile ocazionate pentru prestarea aceleiaşi activităţi de către fiecare comuna semnatara în parte, cu respectarea principiilor de eficienţă, eficacitate şi economicitate.

(3) Cota-parte a fiecărei commune semnatare, plătibilă lunar în contul Filialei Judeţene BIHOR a Asociaţiei Comunelor din România pentru luna următoare, se stabileşte înainte de începerea anului financiar, în baza fundamentărilor făcute de reprezentanţii legali ai comunei semnatare cu privire la frecvenţa cu care va fi prestată activitatea , precum şi costul mediu zilnic per activitate prestată.

(4) Nivelul cotei-părţi:

a) se stabileşte pentru o lună şi nu poate fi fracţionat;

b) se rotunjeşte la 100 lei în favoarea Filialei Judeţene BIHOR a Asociaţiei Comunelor din România;

c) va respecta principiile de eficienţă, eficacitate şi economicitate, prevăzute la art. 24 alin. (1¹) din Legea nr. 273/2006, cu modificările şi completările ulterioare.

Art.15.

(1) În cazul realizării activităţilor administrative prin intermediul Filialei Judeţene BIHOR a Asociaţiei Comunelor din România;comuna semnatara achită cota-parte, pe întreaga durată de existenţă a prezentului acord, după cum urmează:

a) până cel mai târziu în ultima zi lucrătoare a fiecărei luni pentru luna următoare;

b) ca excepţie de la prevederile lit. a), pentru perioada cuprinsă între data semnării prezentului acord şi sfârşitul lunii respective, în termen de 20 zile lucrătoare de la data semnării.

(2) Pentru neplata la termen a obligaţiilor ce le revin, potrivit alin. (1), comuna semnatara datorează majorări de întârziere calculate pentru fiecare lună sau fracţie de lună de întârziere, începând cu ziua imediat următoare termenului de scadenţă şi până la data stingerii sumei datorate, inclusiv.

(3) Nivelul majorării de întârziere este cel prevăzut pentru obligaţiile fiscale cuvenite bugetelor locale.

(4) În cazul în care comuna semnatară nu achită cota-parte la termenele prevăzute la alin. (1), Filialei Judeţene BIHOR a Asociaţiei Comunelor din România;, după caz, înaintează o notificare către instituţia publică locală respectivă, aceasta constituind titlu executoriu, fără îndeplinirea niciunei alte proceduri.

CAPITOLUL  VI

CLAUZE  DE  CONFIDENŢIALITATE  ŞI  INCOMPATIBILITATE

Art.16. Informaţiile, datele şi documentele utilizate de angajatii din cadrul compartimentului administrativ  sunt confidenţiale conform prevederilor normelor specifice.

           Art.17. Documentele privind activitatea administrativa, inclusiv raportul activitatii administrative, sunt comunicate şi puse la dispoziţia exclusivă a reprezentanţilor legali ai instituţiilor publice locale afiliate.

                     Art.18.  Prin clauza de confidenţialitate părţile semnatare ale prezentului acord convin ca, pe toată durata acestuia, dar şi după încetarea lui, să nu solicite de la personalul structurii administrative date sau informaţii care privesc oricare dintre celelalte instituţii publice locale implicate în acţiunea de cooperare şi de care acesta a luat cunoştinţă în timpul exercitării competenţelor privind activitatea administrativa

                    Art.19. Filiala Judeţeană BIHOR a Asociaţiei Comunelor din România  asigură confidenţialitatea datelor, a informaţiilor şi a documentelor între instituţiile publice locale semnatare ale prezentului acord.

                   Art.20. Divulgarea unor date, informaţii sau documente de natură să aducă prejudicii instituţiilor publice locale semnatare ale prezentului acord se sancţionează potrivit legislaţiei în vigoare.

CAPITOLUL  VII

FORŢA  MAJORĂ  ŞI  LITIGIILE

Art.21. 

(1). Niciuna dintre părţile prezentului acord nu răspunde de neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a obligaţiilor asumate, dacă acestea sunt urmare a unui caz de forţă majoră.

(2). Forţa majoră constituie un obstacol de neînfrânt şi inevitabil şi provoacă imposibilitatea absolută de executare, fiind neprevizibilă; sunt considerate ca forţă majoră, în sensul prezentului acord, împrejurări ca: război, revoluţie, cutremur, marile inundaţii. 

Art.22. Nu se consideră caz de forţă majoră acel eveniment care îndeplineşte cumulativ condiţiile:

a). nu este adus la cunoştinţa părţilor semnatare ale prezentului acord, în cel mult 3(trei) zile lucrătoare de la producere;

b). există indicii că nu sunt luate toate măsurile posibile în vederea reducerii consecinţelor acestuia.

Art.23. Orice neînţelegere care decurge din interpretarea sau executarea prezentului acord este soluţionată de părţile semnatare pe cale amiabilă.

Art.24. În cazul în care soluţionarea neânţelegerii pe cale amiabilă nu este posibilă, litigiul dintre părţile semnatare ale prezentului acord se soluţionează de către instanţele de judecată competente, potrivit legii.

CAPITOLUL  VIII

DURATA  ŞI ÎNCETAREA  ACORDULUI  DE COOPERARE

Art.25. Prezentul acord se încheie pe o dutată nedeterminată şi intră în vigoare de la data semnării lui de către reprezentanţii legali ai părţilor semnatare.

Art.26. Modificarea sau încetarea prezentului acord, în cursul executării lui, se poate face numai pentru motive obiective, întemeiate şi neimputabile părţilor, prin acordul de voinţă al acestora.

Art.27. Prezentul acord poate fi modificat prin acte adiţionale aprobate de reprezentanţii legali ai părţilor acordului.

Art.28. 

(1).Calitatea unei comune de parte în prezentul acord poate înceta, în baza hotărârii consiliului local adoptată în acest sens,  începând cu data de 01.ianuarie a anului următor celui în care se comunică filialei/asociaţiei hotărârea respectivă.

(2). Hotărârea prevăzută la alin.(1) trebuie să fie adoptată cu cel puţin 60 de zile înainte de sfârşitul anului bugetar.

(3). Pe parcursul perioadei prevăzute la alin.(1) comuna respectivă poate reveni asupra opţiunii de încetare a calităţii de parte în prezentul acord, caz în care aceasta trebuie să comunice hotărârea consiliului local prin care abrogă hotărârea prevăzută la alin.(1).

CAPITOLUL  IX

DISPOZIŢII  FINALE

Art.29.

(1). Anual, părţile prezentului acord se reunesc pentru:

a). Efectuarea analizei rezultatelor executării acordului;

b). Stabilirea de măsuri privind eficientizarea activităţii administrative;

c). Aprobarea planului anual privind activitatea administrativa;

d). Stabilirea cotei-părţi lunare datorate de comunele semnatare.

(2). Măsurile prevăzute la alin.(1) lit.b)-d) se adoptă cel mai târziu în luna noiembrie a anului curent pentru anul următor.

(3). În cazul în care măsurile prevăzute la alin. (1) lit. c)-d) nu sunt luate până la expirarea termenului prevăzut la alin.(2), pentru anul următor:

a).se aplică planul anual   pentru anul curent;

b).cota-parte datorată de comunele semnatare este de 10% mai mare decât cea pentru anul curent.

(4). Dezbaterile din reuniunile prevăzute la alin.(1) se cuprind într-un proces verbal şi se semnează de către reprezentanţii legali prezenţi ai părţilor semnatare ale prezentului acord.

(5). Măsurile prevăzute la alin.(1) lit.b).-d). se adoptă cu votul majorităţii reprezentanţilor legali ai instituţiilor publice locale semnatare ale prezentului acord şi devin obligatorii pentru toate părţile, inclusiv pentru instituţiile publice locale care nu au fost reprezentate sau ai căror reprezentanţi legali au votat împotriva măsurilor respective.

Art.30. Fiecare instituţie publică semnatară a acordului are răspunderea aplicării prevederilor programului de sănătate şi securitate în muncă pentru persoanele încadrate şi care îşi desfăşoară activitatea pe perimetrul unităţii administrativ teritoriale, prin emiterea unei dispoziţii în acest sens şi informarea reprezentanţilor Filialei Județene Bihor a A.Co.R.

Art.31. Prezentul acord, prin act adiţional:

a). Poate fi modificat numai cu acordul scris al tuturor părţilor semnatare ale acordului;

b). Se modifică oricând pe durata existenţei sale, ca urmare a evenimentelor legislative intervenite asupra actelor normative care au stat la baza adoptării lui.

 Art.32.  Încheierea şi desfiinţarea prezentului acord se comunică, în termen de 5 zile de  la aprobare, Ministerului Administraţiei şi Internelor şi Ministerului Finanţelor Publice.

Prezentul act adiţional a fost încheiat în 2 (două) exemplare, ambele identic egale din punct de vedere juridic, câte un exemplar pentru fiecare parte semnatară, astăzi data de ___________________.

SEMNĂTURILE  REPREZENTANŢILOR  PĂRŢILOR