ROMÂNIA

JUDETUL HUNEDOARA

COMUNA LUNCA CERNII DE JOS                                                

                                                                                                                 Anexa  la PHCL Nr. 11/2026                                                                    

Planul anual de acţiune 

privind serviciile sociale administrate şi finanţate din bugetul

  Consiliului Local LUNCA CERNII DE JOS, Județul Hunedoara, 

 pentru anul 2026

Strategia județeană de dezvoltare a serviciilor sociale 2024-2034, aprobată prin Hotărârea Consiliului județean Hunedoara nr. 258/28.08.2024

Obiectivul general al strategiei este : identificarea nevoilor individuale side grup si planificarea actiunilor pe care DGASPC HD impreuna cu partenerii sai,furnizori publici si private de servicii sociale,autoritati judetene sau locale trebuie sa le desfasoare in vederea oferirii de servicii adecvate care sa contribuie la depasirea situatiilor de criza .

Scopul strategiei este de a asigura un sistem de servicii integrate bazate pe parteneriat,oferite copiilor / persoanelor vulnerabile in vederea respectarii drepturilor si satisfacerii nevoilor acestora.

1.   Protecția copiilor, familiilor

Obiective generale: 

• Cerstera gradului de participare activasi incluziva a copiilr in toate etapele deciziilor care ii privesc;
• Creșterea accesului copiilor aflați în situație de vulnerabilitate la servicii de calitate ;
•  Sprijinirea tinerilor care parasesc sistemul de protectie in procesul de trecere la o viata independenta ;
• Îmbunătățirea nivelului de participare a copiilor la luarea deciziilor care îi privesc ;
• Intarirea controlului consumului de droguri sau alte substante nocivein randul copiilor si reducerea ceonsecinteloracestui fenomen ;
• Promovarea incluziunii sociale a copiilor aflati în situații vulnerabile ;
• Prevenirea și combaterea oricăror forme de violență asupra copiilor ;
• Imbunatatirea starii de sanatae a copilului,a accesului copiilor cu dizabilitati la servicii sociale,de educatie si sanatate.

2.   Persoane cu dizabilități

Obiective generale:

• Îmbunătățirea accesului fizic, informațional și comunicațional al persoanelor cu dizabilități la servicii puse la dispoziție ;
• Asigurarea accesului la servicii de ocupare pentru dezvoltarea competențelor persoanelor cu dizabilități și găsirea unui loc de muncă inclusiv, adaptat ;
• Protecție socială, inclusiv abilitare/reabilitare
• Asigurarea unei vieți independente și integrare în comunitate, inclusiv accesul la servicii publice
• Asigurarea de servicii de sănatate adecvate persoanelor cu dizabilități
• Asigurarea participării politice și publice
• Implementarea CDPD și monitorizarea respectării drepturilor persoanelor cu dizabilități
• Persoane vârstnice

Obiective generale: 

• Imbunatatirea accesuluila servicii adecvate pentru persoanele varstnice;
• Promovarea participarii sociale active si demne a persoanelor varstnice;
• Combaterea riscului de excluziune socială a persoanelor vârstnice ;
• Creșterea accesuluila servicii sociale a persoanelor varstnice.
• Victimele Violenței domestice

Obiectiv general: 

• Cresterea eficientei in prevenirea si combaterea violentei domestice ;
• Prevenirea violenței domestice in familie
• Managementul instituției  

Obiectiv general: 

• Dezvoltarea capacității administrative a DGASPC Hunedoara.

             Strategiile naţionale :

Strategia naţională pentru protecţia şi promovarea drepturilor copilului „Copii protejați, Romania sigură” pentru perioada 2023-2027, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 969/2023

Obiectivele generale prevăzute în strategie sunt:

• Creșterea nivelului de participare a copiilor la luarea deciziilor care îi privesc;
• Reducerea sărăciei și excluziunii sociale în rândul copiilor ;
• Îmbunătățirea stării de sănătate a copilului ;
• Creșterea participării copiilor la o  educație incluzivă de calitate ;
• Dezvoltarea unor mecanisme de protecție a copiilor împotriva violenței ;
• Asigurarea unei justiții prietenoase pentru copii ;
• Asigurarea accesului copiilor la servicii digitale  în condiții de siguranță ;
• Dezvoltarea capacității de proiectare a politicilor pe bază de dovezi.

            Strategia naţională privind incluziunea socială şi reducerea sărăciei pentru perioada 2022—2027, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 440/2022

          Obiectivul general prevăzut în strategie este:

• Asigurarea unui trai decent pentru toti si combaterea  situatiilor tranzitorii de saracie a resurselor,pentru ca acestea sa nu se transforma in probleme structurale de saracie si excluziune sociala ;
• Modernizarea sistemului de protectie sociala ;

  Reducerea cu cel puțin 7% față de anul 2020 a numărului de persoane expuse riscului de sărăcie sau excluziune socială, până în anul 2027 ;

-investitiii sociale,interventii directe asupra principalelor cauze de transmitere a saraciei pe mai multe generatii ;

            Strategia națională privind îngrijirea de lungă durată și îmbătrânirea activă pentru perioada 2023-2030, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 1492/2022

Obiectivul general prevăzut în strategie este:

       - Creșterea numărului persoanelor vârstnice care reușesc să trăiască o viață independentă cât mai mult timp posibil pe măsură ce îmbătrânesc și îmbunătățirea accesului la servicii adecvate de îngrijire de lungă durată pentru persoanele vârstnice dependente ;

       - Promovarea participarii sociale active si demne a persoanelor varstnice ;

      - Consolidarea reponsabilitatii si managementului serviciilor ILD pentru persoane varstnice.

           Strategia naţională privind drepturile persoanelor cu dizabilități „O Românie echitabilă”, 2022-2027 aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 490/2022

 Obiectivele generale prevăzute în strategie sunt:

- Stimularea participarii active a persoanelor cu dizabilitati in comunitate ;

- Asigurarea participării depline și efective a persoanelor cu dizabilități, bazată pe libertatea de decizie, în toate domeniile vieții și într-un mediu accesibil și rezilient ;

- Asigurarea accesului fizic, informațional și comunicațional al persoanelor cu dizabilități la produsele, serviciile și programele pe care societatea le pune la dispoziția membrilor săi ;

 - Recunoașterea egală în fața legii a persoanelor cu dizabilități pentru exercitarea tuturor drepturilor fundamentale, inclusiv de a lua decizii în toate aspectele vieții lor ;

- Asigurarea unui standard de viață adecvat pentru persoanele cu dizabilități cu șanse egale cu toate celelalte persoane ;

- Asigurarea vieții independente pentru persoanele cu dizabilități, drept fundamental al omului, esențială pentru dezvoltarea identității personale și realizarea potențialului uman ;

- Accesul copiilor și tinerilor cu dizabilități și/sau cerințe educaționale speciale, numite în continuare CES, la o educație incluzivă de calitate în comunitate, în condiții de egalitate cu ceilalți copii și tineri, astfel încât să își poată atinge potențialul maxim de dezvoltare;

- Asigurarea de servicii de sănătate de cea mai bună calitate pentru persoanele cu dizabilități ;

- Asigurarea participării active a persoanelor cu dizabilități, ca membri deplini ai societății, cu drepturi egale ;

- Strategia are ca obiectiv asigurarea participarii depline si efective a persoanelor cu dizabilitati,bazata pe libertatea de decizie,in toate domeniile vieii si intr-un mediu accesibil si rezilient.

            Strategia naţională privind promovarea egalităţii de şanse şi de tratament între femei şi bărbaţi şi prevenirea şi combaterea violenţei domestice pentru perioada 2022-2027, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 1547/2022

Obiectivele generale prevăzute în strategie sunt:

- Prevenirea și combaterea stereotipurilor și prejudecăților de gen din sistemul de învățământ ;

- Dezvoltarea unui program prin care femeile din grupuri vulnerabile vor primi un ajutor inainte si dupa nastere ;

-Introducerea in programele scolare notiuni legate de egalitatea de sanse si de tratament intre femei si barbati ;

- Creșterea gradului de accesare a serviciilor de sănătate pentru femei și bărbaţi ;

- Asigurarea egalității de șanse între femei și bărbați pe piața muncii, în special în ceea ce privește rata de ocupare, veniturile și domeniile de ocupare ;

- Creșterea gradului de acordare a serviciilor destinate tuturor persoanelor active pe piața muncii pentru echilibrarea muncii și a vieții private ;

            - Participarea echilibrată a femeilor și bărbaților la procesul de decizie în viața publică și politică. 

- Îmbunătățirea procesului de elaborare și implementare a politicilor publice folosind abordarea integratoare de gen ;

- Raportarea gradului de implementare a activităților asumate în cadrul Pilonului Egalitate de șanse și de tratament între femei și bărbați ;

            - Eliminarea tuturor formelor de violență domestică și de violență împotriva femeilor în sfera publică și privată.      

            Strategia națională privind prevenirea instituționalizării persoanelor adulte cu dezabilități și accelerarea procesului de dezinstituționalizare, pentru perioada 2022-2030, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 1543/2022

            Obiectivul general al strategiei este:

          - Pregatirea si motivarea personalului care lucreaza cu si pentru aceste persoane ;constientizarea societatii in vederea sustinerii vietii independente in comunitate a persoanelor cu dizabilitati ;

         - Coordonarea procesuluide dezinstitutionalizare la nivel national,Judetean si local si de integrare in comunitate a persoanelor adulte cu dizabilitati ;

          - Asigurarea abordarii centrate pe persoana a tranzactiei la viata independenta si integrare in comunitate ;

          - Dezvoltarea serviciilor in comunitate pentru viata independenta  a persoanelor adulte cu dizabilitati inclusiv pentru prevenirea institutionalizarii ;

- Creșterea numărului persoanelor adulte cu dezabilități care reușesc să trăiască independent, beneficiind atât de servicii de sprijin particularizate conform nevoilor individuale cât și de serviciile destinate populației generale, într-o comunitate incluzivă și reziliență.

             Strategia naţională privind incluziunea socială a persoanelor fără adăpost pentru perioada 2022 – 2027, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 1491/2022

            Obiectivul general al strategiei este:

          - Creşterea gradului de incluziune socială a persoanelor fără adăpost prin asigurarea unei protecţii sociale adecvate nevoilor acestor persoane;

          -   Asigurarea interventiei adecvate , multidisciplinare si integrate,pentru a favoriza incluziunea sociala a acestor persoane.

            Strategia naţională pentru prevenirea şi combaterea violenţei sexuale "SINERGIE" 2021 - 2030 şi a Planului de acţiuni pentru implementarea Strategiei naţionale pentru prevenirea şi combaterea violenţei sexuale "SINERGIE" 2021 – 2030, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 592/2021

Obiective specifice prevăzute în strategie sunt:

-Prevenire primară - acţiunile şi mijloacele care vizează împiedicarea apariţiei manifestărilor de violenţă sexuală (în general prin intermediul acţiunilor educative şi de informare a copiilor, fetelor/femeilor, băieţilor/bărbaţilor)

            -Prevenire secundară - măsuri menite să diminueze evoluţia negativă/creşterea cazurilor de violenţă sexuală şi să prevină recidiva.

          - Prevenire terţiară/Măsuri de combatere a violenţei sexuale - măsurile ce au drept scop combaterea violenţei sexuale şi limitarea fenomenului

-Capacitate instituţională şi infrastructură socială ;

- Promovarea perspectivei de gen la toate nivelurile si in toate tipurile de interventii in abordarea  violentei sexuale ca forma a violentei de gen,includerea unor masuri concrete in strategiile judetene si locale .

           Strategia Guvernului României de incluziune a cetăţenilor români aparţinând minorităţii rome pentru perioada 2022 – 2027, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 560/2022

            Obiectivul general al strategiei este: creşterea calităţii vieţii cetăţenilor români aparţinând minorităţii rome, fundamentată pe cetăţenie activă, incluziune socio-economică şi valorizarea patrimoniului cultural rom.        

            Protocoale de colaborare, Parteneriate:

- Protocol de colaborare nr. 731/16.02.2023 încheiat între Ministerul Muncii și Solidarității Sociale și UAT Comuna Lunca Cernii de Jos în vederea implementării proiectului ,,HUB de servicii MMSS-SII MMSS” cod MySmis 131382 la nivelul UAT Comuna Lunca Cernii de Jos, Judetul Hunedoara;

- Proces verbal de predare primire, nr. 1130 /28.06.2023, încheiat între D.G.A.S.P.C. Hunedoara și Pimăria Comuna Lunca Cernii de Jos cu ocazia predării spre folosință a unei tablete la nivelul UAT Comuna Lunca Cernii de Jos în vederea implementării proiectului ”Sistem Informatic Național pentru Adopție-SINA” cod SMIS 2014+:131382.

           Planul anual de acţiune privind serviciile sociale administrate şi finanţate din bugetul Consiliului Local LUNCA CERNII DE JOS cuprinde:

    1. Date privind administrarea, înfiinţarea şi finanţarea serviciilor sociale - capitolul I;

    2. Planificarea activităţilor de informare a publicului cu privire la serviciile sociale existente la nivel local - capitolul II;

    3. Programul de formare şi îndrumare metodologică a personalului care lucrează în domeniul serviciilor sociale - capitolul III.

                                                                                                 CAPITOLUL  I

Administrarea, înfiinţarea şi finanţarea serviciilor sociale

A. Serviciile sociale existente la nivel local

    B. Servicii sociale propuse spre a fi înfiinţate

C. Programul anual de contractare a serviciilor sociale din fonduri publice, în baza prevederilor <LLNK 12011   292 12 231    0 37>Legii asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare, pentru realizarea obiectivelor specifice.

            Se aplică şi în cazul programelor de finanţare nerambursabile pentru activităţi nonprofit de interes general, în baza <LLNK 12005   350 12 211   0 18>Legii nr. 350/2005 privind regimul finanţărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activităţi nonprofit de interes general, cu modificările şi completările ulterioare.

 D. Programul de subvenţionare a asociaţiilor, fundaţiilor şi cultelor recunoscute de lege, în baza <LLNK 11998    34 12 211    0 17>Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi fundaţiilor române cu personalitate juridică, care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţă socială, cu completările ulterioare:

    1. Serviciile sociale eligibile/neeligibile pentru a primi subvenţii de la bugetul local: -

    2. Capitolele de cheltuieli curente de funcţionare a unităţilor de asistenţă socială, pentru care se pot acorda subvenţii: -

    3. Bugetul estimat al programului de subvenţionare: -

    a) codul CPV este însoţit de codul serviciului social din Nomenclatorul serviciilor sociale, aprobat prin <LLNK 12015   867 22 301    0 33>Hotărârea Guvernului nr. 867/2015, cu modificările şi completările ulterioare;

    b) estimarea valorii contractului se realizează pe baza standardelor de cost pentru serviciile sociale care fac obiectul contractării, aprobate la nivel naţional prin hotărâre a Guvernului;

    c) bugetul estimat al programului de contractare.

                                                   CAPITOLUL  II

Planificarea activităţilor de informare a publicului cu privire la serviciile sociale existente la nivel local/judeţean  în conformitate cu prevederile <LLNK 12017   797 20 302   6 44>art. 6 din Hotărârea Guvernului nr. 797/2017

    1. Se vor revizui/actualiza informaţiile care se publică pe pagina proprie de internet https://comunaluncacerniidejos.ro    sau afișate la sediul instituției - Comuna Lunca Cernii de Jos de câte ori apar modificări legislative în domeniu ;

1. Planul anual de acţiune privind serviciile sociale administrate şi finanţate din bugetul consiliului local al comunei Lunca Cernii de Jos  ;
2. Programe de acțiune comunitară destinate prevenirii și combaterii riscului de săracie și excluziune socială conform art. 27² din Legea nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune și art. 25 din H.G. nr. 1154/2022 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune;
3. Formulare/modele de cereri în format editabil, programul instituţiei, condiţii de eligibilitate, informatiile privind costurile serviciilor sociale acordate,pentru fiecare ;
4. Informaţii privind beneficiile de asistență socială disponibile la nivelul unitatii administrativ teritoriale  și alte servicii de interes public;

    2. Activităţi de informare a publicului, altele decât activitatea de informare a beneficiarului în cadrul procesului de acordare a serviciilor sociale, respectiv pe perioada realizării evaluării iniţiale, a anchetelor sociale Se realizează prin publicarea pe pagina de internet  www.comunaluncacerniidejos.ro și afișarea materialelor informative la sediul instituției;

      3. Campanii de informare şi sensibilizare a comunităţii, organizate de compartimentul de asistență socială sau în colaborare cu alte servicii publice de interes local, etc.;

      -Mesaje de interes public transmise prin afise si pliante ;

-  Activitati de informare și consiliere a comunității locale privind promovarea măsurilor de asistență socială și acordarea beneficiilor de asistență socială pentru prevenirea și combaterea săraciei și riscului de excluziune sociala  precum și promovarea drepturilor omului;

- Activități de informare și consiliere a comunității locale privind promovarea măsurilor de prevenire a instituționalizării persoanelor adulte cu dizabilități și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap; 

- Organizarea de întâlniri cu factorii de decizie de la nivelul unității administrativ teritoriale (primar, director școală, medici, preoți , asistent medical comunitar ) pentru implicarea acestora în rezolvarea problemelor sociale din comunitate .

                                              CAPITOLUL  III

Programul de formare şi îndrumare metodologică a personalului care lucrează în domeniul serviciilor sociale

    1. Propuneri de activităţi de formare profesională continuă în vederea creşterii performanţei personalului din structurile proprii/instruire etc.:

    a) cursuri de perfecţionare 

1. cursuri de calificare: 

    c) sesiuni de instruire pentru:      

    d) organizarea de întâlniri de tip peer review, inclusiv prin structurile asociative ale municipiilor, oraşelor, comunelor, prin asociaţii profesionale, prin asociaţii de dezvoltare intercomunitară etc.:

     e) participarea la sesiunile de formare organizate prin programe de interes naţional; -

    f) altele: - 

                                                                                                                             Întocmit

                                                                                                                           REFERENT,

                                                                                                                       MATEI MIOARA

              Inițiator,   PRIMAR,                                                           Avizat, SECRETAR GENERAL,

        LUPULESCU LUMINITA - VELENTINA                        BUGARIU SIMONA - NICOLETA