Consiliul local al comunei Măldărești, județul Vâlcea, întrunit în ședință 

extraordinară de îndată în data  25.07.2025 la care participă 11 consilieri din 11 consilieri în funcție;

Având în vedere:

1. referatul de aprobare al primarului comunei Măldărești înregistrat sub nr. 4211 din 21.07.2025, în calitate de inițiator al proiectului de hotărâre cu privire la aprobarea taxei speciale de salubrizare și aprobarea Regulamentului de instituire și administrare a taxei speciale de salubrizare pe raza unității administrativ teritoriale comuna Măldărești, județul Vâlcea;
2. raportul de specialitate nr. 4212 din 21.07.2025 întocmit de viceprimarul comunei Măldărești, din care rezultă necesitatea aprobării taxei de salubrizare la nivelul localității;
3. Hotărârea Consiliului Local Măldărești nr. 21 din 24 aprilie 2025 prin care domnul consilier Mavrea Nicolae - Bogdan a fost ales președinte de ședință;
4. Hotărârile Adunării Generale a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară pentru serviciul de salubrizare a localităților din județul Vâlcea nr.1 și 2 din 30 iulie 2024;
5. Hotărârea CJSU Vâlcea nr.16 din 11 octombrie 2024 prin care s-a constatat caracterul de extremă urgență al activităților din sfera serviciilor de salubrizare de pe raza unităților administrativ – teritoriale din județul Vâlcea;
6. Memorandumul cu tema: Aprobarea unor soluții temporare privind delegarea serviciilor de operare a infrastructurii pentru proiectele fazate finanțate din fonduri europene, în domeniul deșeurilor, astfel încât eligibilitatea cheltuielilor deja efectuate să nu fie periclitată, până la finalizarea procedurii competitive, aprobat în ședința de Guvern din 20.12.2019, reconfirmat prin adresa Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene nr.48936 din 09 mai 2025, înregistrată la Consiliul Județean Vâlcea nr.9379 din 09 mai 2025.
7. Instrucțiunea Am POIM nr.73/29 iulie 2024;
8. Contractul nr.82/17.02.2025 privind delegarea prin concesiune a serviciului de salubrizare constând în sortare în stația de sortare Roești, tratare mecano – biologică și operarea depozit Roești încheiat de Asociația de Dezvoltare Intercomunitară pentru Serviciul de Salubrizare a Localităților din Județul Vâlcea cu Asocierea Brantner Environment SRL – Environment Care Waste Management SRL, cu lider Brantner Environment S.R.L, împreună cu documentația aferentă, care face parte integrantă din acesta;
9. Contractul nr.118/06.03.2025 privind delegarea gestiunii activităților de colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare;  operare a centrelor de colectare prin aport voluntar a deșeurilor de la persoanele fizice; transfer al deșeurilor municipale în stațiile de transfer și operarea stațiilor de transfer, sortarea deșeurilor de hârtie, carton, metal, plastic și sticlă colectate separat din deșeurile municipale în stații de sortare de la Brezoi, Râureni și tratare aerobă a biodeșeurilor colectate separat în instalația de compostare de la Râureni încheiat de Asociația de Dezvoltare Intercomunitară pentru Serviciul de Salubrizare a Localităților din județul Vâlcea cu Asocierea Environment Care Waste Management SRL - Brantner Environment SRL, cu lider Environment Care Waste Management S.R.L, împreună cu documentația aferentă, care face parte integrantă din acesta;
10. Fundamentarea calculului taxei de salubrizare raportată la numărul real de locuitori de la nivelul unității administrativ teritoriale comuna Măldărești, județul Vâlcea;
11. Ordinul de Începere a Serviciului nr.173/04.04.2025 aferent Contractului nr.82/17.02.2025 privind delegarea prin concesiune a serviciului de salubrizare constând în sortare în Stația de sortare Roești, tratare mecano-biologică și operarea depozitului Roești;
12. Ordinul de Începere a Serviciului nr.211 din 24.04.2025 aferent Contractului de delegare nr.118/06.03.2025 încheiat la nivelul tuturor unităților administrativ-teritoriale din județul Vâlcea având ca obiect activitățile de colectare separată și transport separat al deșeurilor menajere și similare, operarea centrelor de colectare prin aport voluntar și a deșeurilor de la persoanele fizice, transfer al deșeurilor municipale în stațiile de transfer și operarea stațiilor de transfer, sortarea deșeurilor de hârtie, carton, metal, plastic și sticlă colectate separat din deșeurile municipale în stații de sortare de la Brezoi, Râureni și tratare aerobă a biodeșeurilor colectate separat în instalația de compostare de la Râureni în baza Contractului de delegare nr.118/06.03.2025 la nivelul tuturor unităților administrativ-teritoriale din județul Vâlcea;
13. Contractul de finanțare nr.147 din 21 noiembrie 2017 încheiat între Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene și Județul Vâlcea, prin Consiliul Județean Vâlcea.

Ținând cont de:

1. prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificările și completările ulterioare;
2. procedura stabilită de Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, cu modificările și completările ulterioare;
3. propunerile formulate cu prilejul dezbaterilor.

Luând act de: 

1. avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local Măldărești, județul Vâlcea;
2. raportul de avizare din punct de vedere al legalității întocmit de secretarul general al comunei Măldărești, înregistrat sub nr. 4213 din 21.07.2025.

În conformitate cu prevederile:

1. art. 129 alin.(1) lit. d) și alin. (4) lit. c) și lit.g) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
2. Ordonanța de urgență a Guvernului nr.92/2021 privind regimul deșeurilor, cu modificările și completările ulterioare;
3. Legii nr.31/2019 privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 74/2018 pentru modificarea și completarea Legii nr.211/2011 privind regimul deșeurilor, a Legii nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor și a deșeurilor de ambalaje și a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu;
4. art.1, art.2, art.8 alin.(2), alin.(3), lit.j) coroborat cu art.10, art.30 și următoarele din Legea serviciilor comunitare de utilități publice nr.51/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
5. Legii serviciului de salubrizare a localităților nr.101/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
6. Ordonanței Guvernului nr.21/2002 privind gospodărirea localităților urbane și rurale, cu modificările și completările ulterioare;
7. Legii nr.101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare;
8. art.30 din Legea nr.273/2006 privind finanțele publice locale cu modificările și completările ulterioare;
9. Ordonanței Guvernului nr.3/2021 pentru modificarea şi completarea unor acte normative în domeniul achiziţiilor publice;
10. Ordonanței de Urgență a Guvernului nr.122/2022 privind unele măsuri pentru proiectele de infrastructură de transport, proiectele pentru dezvoltarea infrastructurii de management integrat al deşeurilor, proiectele privind îmbunătăţirea sistemului de răspuns la risc şi proiectele privind investiţii în infrastructuri spitaliceşti, finanţate din fonduri externe nerambursabile, precum şi pentru modificarea unor acte normative;
11. Acordului - Documentul de Poziție privind implementarea și asigurarea sustenabilității Sistemului de management integrat al deșeurilor solide în județul Vâlcea, aprobat prin hotărârea Consiliului Județean Vâlcea nr.81 din 20 mai 2013, cu modificările și completările ulterioare și ale tuturor celor 89 de Consilii Locale ale Municipiilor, Orașelor și Comunelor din județ;
12. Ordinului nr.640/2022 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activităţile de salubrizare, precum şi de calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deşeurilor şi a taxelor de salubrizare și Anexa nr.8 la normele metodologice;
13. art. 5 alin.(1), respectiv alin.(2) lit.d) și următoarele din Statutul Asociației de Dezvoltare Intercomunitară pentru Serviciul de Salubrizare a Localităților din Județul Vâlcea, cu modificările și completările ulterioare; 
14. Legii nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
15. art.7 alin.(13) din Legea nr.52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. a) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, cu un număr de 11 voturi ”pentru”, adoptă prezenta

HOTĂRÂRE:

Art. 1. Se aprobă Regulamentul de instituire și administrare a taxei speciale de salubrizare pe raza unității administrativ teritoriale comuna Măldărești, județul Vâlcea, prevăzut în Anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. 

Art. 2 (1) Se stabilește și se aprobă cuantumul taxei fixe de salubrizare pentru utilizatorii care beneficiază individual, fără contract cu operatorul de salubrizare, de serviciul public de salubrizare la nivelul comunei Măldărești, județul Vâlcea, în cuantum de 14 lei/persoană/lună, nivelul având la bază cantitatea medie de generare a deșeurilor din anul anterior, numărul de locuitori real de la nivelul unității administrativ-teritoriale și tarifele operatorului de salubrizare regional, stabilite în conformitate cu prevederile Ordinului A.N.R.S.C nr.640/2022, cu modificările și completările ulterioare.

         (2) Se stabilește și se aprobă ca, în funcție de cantitatea reală de deșeuri generată la nivelul unității administrativ teritoriale comuna Măldărești, județul Vâlcea, de eventualele modificări intervenite în ceea ce privește numărul de locuitori, precum și de eventualele penalități aplicabile pentru impurificarea fracțiilor de deșeuri colectate separat, să se efectueze de către compartimentele de specialitate din cadrul aparatului de specialitate al Primarului o regularizare a taxei aprobate la alin. (1), astfel cum este definită în înțelesul Regulamentului aprobat la art.1, suma rezultată în urma regularizării putând reprezenta fie o diferență pozitivă (de plată) sau negativă (de restituit/scăzut), în funcție de situația fiecărui contribuabil.

           (3) Ca urmare a celor menționate la alin.(1) și alin.(2), în cazul în care rezultă o sumă de plată, aceasta va fi achitată de contribuabili, în termen de 30 de zile de la data comunicării deciziei de impunere iar în cazul în care rezultă o sumă de restituit, aceasta va fi compensată cu viitoare obligații fiscale ale contribuabilului, sau va fi restituită conform prevederilor legale aplicabile și ale regulamentului aprobat potrivit art.1.

Art. 3 (1) Pentru utilizatorii non-casnici astfel cum sunt definiți la art.1 lit. k) din Regulament, care la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri nu au încheiat contract cu operatorul de salubritate, taxa de salubrizare se stabilește la un nivel majorat de 3 (trei) ori față de cel datorat de către utilizatorii casnici.

          (2) Utilizatorii non-casnici care vor încheia contract cu operatorul de salubrizare sunt obligați la plata taxei de salubrizare în mod diferențiat, în funcție de activitatea desfășurată și de destinația clădirii. 

Art. 4 (1) Taxa de salubrizare se face venit la bugetul local al unității administrativ-teritoriale fiind destinată finanțării activității de colectare, transport, sortare, eliminare și depozitare a deșeurilor.

          (2) Acoperirea integrală a costului serviciului de salubrizare se realizează din bugetul local al unității-administrativ teritoriale, urmând ca sumele să fie recuperate din încasările realizate în urma instituirii taxei aprobată la art.2 alin.(1), iar deficitul financiar necolectat va fi acoperit prin suportarea diferențelor din bugetul unității administrativ teritoriale comuna Măldărești, județul Vâlcea.

Art. 5 Se aprobă ca costurile aferente colectării, transportului, eliminării și depozitării deșeurilor abandonate de către operatorul de salubrizare regional, astfel cum sunt definite la art.1 lit .l) din Regulamentul aprobat la art.1 să fie suportate din bugetul local al unității administrativ-teritoriale, în baza cantităților colectate și confirmate atât de către Primăria comunei Măldărești, județul Vâlcea, cât și de operatorul de salubrizare, pe bază de documente justificative.

Art. 6 Calculul sumelor de plată reprezentând taxa de salubrizare datorată de persoanele fizice și juridice, precum și a taxei de regularizare se face în baza Declarațiilor de impunere și a Regulamentului de stabilire și aplicare a taxei speciale de salubrizare prevăzut în Anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 7 Categoriile de scutiri sau reduceri de la plata taxei prevăzută la art.2 alin. (1) se vor aproba prin hotărâre de consiliul local, în condițiile legii, și se vor suporta din bugetul unității administrativ-teritoriale.

Art. 8 Se revocă Hotărârea Consiliului Local Măldărești nr. 26 din 30 aprilie 2025 privind respingerea solicitării de aprobare a taxei aferente prestării serviciilor de salubrizare la nivelul U.A.T. Comuna Măldărești în urma atribuirii contractului nr.118/06.03.2025 încheiat între Asociației de Dezvoltare Intercomunitară pentru serviciul de salubrizare a localităților din județul Vâlcea și Asocierea Environment Care Waste Management S.R.L. - Brantner Environment S.R.L., întrucât nu a produs efecte juridice.

Art. 9 Împotriva prezentei hotărâri, persoanele interesate pot depune contestație în termen de 30 zile de la afișare, în condițiile legii.

Art. 10 Primarul comunei Măldărești va urmări ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri informând Consiliul Local Măldărești, județul Vâlcea, asupra modului de îndeplinire.

Art.  11 Prezenta hotărâre se va comunica:

1. Instituției Prefectului –Județului Vâlcea în vederea exercitării controlului cu privire la legalitate.
2. Primarului comunei Măldărești, județul Vâlcea;
3. Compartimentului financiar-contabil, buget-finanțe, impozite și taxe.

Art. 12 Prezenta hotărâre se va aduce la cunoștinta publică prin grija secretarului general al comunei Măldărești, județul Vâlcea prin afișare la sediul Primăriei comunei Măldărești, județul Vâlcea, sau prin publicare pe site-ul Primăriei comunei Măldărești, județul Vâlcea, www.primariamaldaresti.ro, secțiunea Monitorul Oficial Local – Hotărârile Autorității Deliberative.