Consiliul Local al comunei Măureni întrunit în şedinţă ordinară de lucru ,
Având în vedere:
- raportul de specialitate al Secretarului General al UAT Măureni nr. 127/2/PH din 19.11.2020;
- prevederile art. 50 din Anexa nr. 1 la Decretul Președintelui României privind instituirea stării
de urgenţă pe teritoriul României, potrivit căruia „ Pe durata stării de urgenţă, autorităţile administraţiei publice centrale şi locale vor lua măsuri pentru organizarea activităţii astfel încât să fie evitat, pe cât posibil, contactul direct între persoane, inclusiv prin utilizarea mijloacelor electronice de comunicare. „ și Hotararea nr. 7 a CNSSU pentru aprobarea Hotararii nr. 9 a Grupului de Suport Tehnico-Științific privind gestionarea bolilor înalt contagioase,
- prevederile art. 137 din OUG nr.57/2019 – privind Codul administrativ;
- Constituţia României;
- Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare,
- avizele comisiilor de specialitate ale consiliului local nr. 127/3/PH, 127/4/PH și 127/5/PH din 25.11.2020,
În temeiul art. 129 alin. 2 lit. a), alin.3 lit. a) și c), alin.14, art. 139 alin.1, alin. 3, lit. i), art.140 alin.1 coroborate cu disp. art.196, alin.1, lit. a), din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu un număr de 11 voturi „ pentru ” , 0 voturi „ împotrivă ” şi 0 „ abţineri ”,
H O T Ă R Ă Ş T E :
Art.1. Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al Consiliului Local Măureni aprobat prin H.C.L. nr. 106 din 28.11.2019 se modifică după cum urmează:
- Art.23, alin. (7) se modifică și va avea următorul cuprins:
- La nivelul Unității administrativ teritoriale a comuna Măureni sunt constituite 3 comisii de specialitate, formate din câte 3 și 5 membri, după cum urmează:
a) Comisia economică, socială, buget, finanţe, administrarea domeniului public şi privat al localităţii;
b) Comisia tehnică pentru urbanism, lucrări publice şi amenajarea teritoriului, monumente istorice, arhitectură, analiză şi propuneri de denumiri, agricultură, protecţia mediului şi turism, gospodărirea apelor, comerţ, prestări servicii și protecţia consumatorului ;
c) Comisia juridică şi de disciplină, muncă şi protecţia socială, învăţământ, cultură, sănătate, familie, protecţia copilului, tineret, activităţi sportive şi de agrement, apărarea ordinii şi liniştii publice.
- Se completează art. 24 în sensul introducerii unui nou aliniat, aliniat (3), cu următorul conținut:
(3) În situații excepționale, constatate de către autoritățile abilitate, precum epidemii, pandemii, fenomene naturale extreme, cutremure, acte de terorism și alte situații similare, ședințele comisiilor de specialitate ale consiliului local se pot desfășura prin mijloace electronice, printr-o platformă on-line de videoconferință. Rezultatul votului / avizul va fi transmis anterior desfășurării ședinței consiliului local, prin mijloace electronice, Secretarului general al comunei Măureni, care asigură transmiterea acestuia către consilierii locali și inițiatori, cel mai târziu în ziua ședinței, anterior aprobării ordinii de zi. Avizul va fi susținut de către președintele comisiei de specialitate, în cadrul ședinței consiliului local, desfășurate prin mijloace electronice, pe o platformă on-line de videoconferință.
- Se completează art. 32 alin (7) în sensul introducerii unui nou aliniat, aliniat (71), cu următorul conținut:
(71) În situații excepționale în care ședințele consiliului local și ale comisiilor de specialitate se desfășoară prin mijloace electronice, pe o platformă on-line de videoconferință, avizul comisiei de specialitate se transmite Secretarului general al comunei Măureni, prin compartimentul Registratură și Relații Publicul, prin mijloace electronice. În același mod, se înaintează avizul către consilierii locali și inițiatori, după caz, cel mai târziu în ziua ședinței, anterior aprobării ordinii de zi.
- După art. 34 se introduce un nou articol, 341, cu următorul conținut:
Art. 341. (1) În situații excepționale, constatate de către autoritățile abilitate, precum epidemii, pandemii, fenomene naturale extreme, cutremure, acte de terorism și alte situații similare, ședințele consiliului local se pot desfășura prin mijloace electronice, printr-o platformă on-line de videoconferință, cu respectarea procedurii prevăzute la art. 34.
(2) În situațiile prevăzute la alin. 1, participarea cetățenilor cu domiciliul sau reședința în comuna Măureni, precum și a persoanelor prevăzute la art. 34 alin. 4 la ședințele consiliului local și posibilitatea de a lua cuvântul fără drept de vot la punctele înscrise pe ordinea de zi a ședinței, se realizează în două modalități:
a) prin înscrierea acestora pe platforma on-line de videoconferință, pe baza unui formular completat on-line pe site-ul primăriei, înainte cu minim 4 ore de ora stabilită pentru începerea ședinței ordinare, minim 2 ore înainte de ora stabilită pentru începerea ședinței extraordinare, respectiv minim 1 oră înainte de ora stabilită pentru începerea ședinței extraordinare, convocată de îndată. Cetățenii care s-au înscris în condițiile mai sus-menționate vor primi un link prin e-mail, prin care se vor putea conecta la ședinta consiliului local și vor putea lua cuvântul la punctul de pe ordinea de zi la care s-au înscris, prin intermediul președintelui de ședință;
b) prin accesul în sala de ședință, într-un spațiu special amenajat, și la platforma on-line de videoconferință cu respectarea măsurilor dispuse de către autoritățile competente în materie.
- Se completează art. 35, în sensul introducerii a 5 noi aliniate, aliniatele 51 - 55, cu următorul conținut:
(51) În situații excepționale în care ședințele consiliului local și ale comisiilor de specialitate se desfășoară prin mijloace electronice, pe o platformă on-line de videoconferință, votul deschis al consilierilor locali se exprimă prin apel nominal, efectuat de președintele de ședință sau prin vot electronic.
(52) Procedura de vot electronic
Votul electronic se poate desfășura în următoarele modalități:
- prin conectarea la un sistem / dispozitiv electronic intern conectat la internet pentru a înregistra, număra sau transmite voturile, rezultatul votului electronic afișându-se la comanda președintelui de ședință.
- prin videoconferință organizată pe internet, prin una din metodele agreate de consilieri;
- prin apel / apel video cu aplicația WhatsApp;
- prin apel / apel video cu aplicația Skype;
- prin SMS
- prin apel telefonic normal;
- prin e-mail;
- prin ale metode electronice prevăzute de lege.
(53) Tipul de procedură
a. normală – vot solicitat prin e-mail, cu termen de răspuns în de 5 sau 7 zile calendaristice;
b. urgentă – vot solicitat telefonic (sms) şi e-mail, cu termen de răspuns în 5 zile calendaristice.
c. de îndată - vot solicitat telefonic (sms) sau e-mail, cu termen de răspuns în maxim 4 ore;
(54) Subiectul votului
(1) Subiectul votului se anunţă clar şi succint conform formularului de vot prezentat în anexa nr. 1 la prezenta procedură.
(2) Prealabil solicitarii votului, se va comunica tuturor consilierilor întreaga documentație care face obiectul ordinii de zi în format letric sau electronic conform art 133-138 din OUG 57/2019.
(3) Orice ales local poate să pună la dispoziţia colegilor, sau să solicite, tot prin mijloace electronice, în termenul procedurii de vot, documente suplimentare referitoare la subiectul votului.
- Votarea și numărătoarea voturilor trebuie să aibă loc conform legilor în vigoare, care trebuie să le prevadă în mod explicit.
- Trebuie asigurată păstrarea secretului votării (anonimitatea) și trebuie exclusă orice posibilitate de falsificare.
- Pentru un proiect de hotarare, fiecărui ales local trebuie să i se permită să voteze doar o singură dată.
- Numărătoarea voturilor trebuie să fie verificabilă și chiar repetabilă; în acest ultim caz, votarea trebuie să producă aceleași rezultate;
(55) Modul de vot
(1) Hotărârile se adoptă prin vot transmis electronic, cu cvorumul prevăzut de lege.
(2) Votul exprimat de consilierii locali poate fi pentru, împotrivă sau abținere.
(3) Votul împotrivă trebuie justificat.
(4) Votul abținere se contabilizează la vot împotrivă.
(5) Consilierii locali au obligația să se abțină de la exprimarea votului dacă consideră că se află în conflict de interese sau în situație de incompatibilitate.
(6) Secretarul general al comunei întocmește documentele pentru sesiunile de vot electronic și le comunică membrilor consiliului local.
(7) Secretarul general al comunei centralizează voturile exprimate conform Anexei nr. 2 la prezenta procedură.
(8) Fiecare membru al consiliului local îşi exprimă votul asupra subiectului supus la vot, pâna în momentul închiderii votului, prin una dintre următoarele metode:
a. prin SMS transmis pe numărul de telefon de serviciu al secretarului general al comunei 0723596043; în acest caz, SMS –ul va conține numărul proiectului de hotarâre după cum este înscris pe ordinea de zi pentru care vorează, votul exprimat (pentru, împotrivă sau abținere) și dacă cel care votează se află în situație de conflict de interese.
Ex: 2/PENTRU/NU, unde:
- 2 reprezintă numărul de ordine al proiectului pe ordinea de zi,
- PENTRU reprezintă opțiunea de vot
- NU reprezintă că alesul local situație de conflict de interese
b. prin apel telefonic cu secterarul general al comunei, pe telefonul de serviciu al acestuia 0723596043, unde alesul local își va spune numele și prenumele, numărul proiectului de hotarâre după cum este înscris pe ordinea de zi pentru care votează, votul exprimat (pentru, împotrivă sau abținere) și dacă se află în situație de conflict de interese. În acest caz se vor consemna opțiunile pe Anexa nr. 1 prin grija secretarului general. Dacă telefonul are această opțiune, apelul va fi înregistrat.
c. prin videoconferință, apel / apel video prin aplicația WhatsApp sau Skype de pe telefonul de serviciu al secretarului general al primarului ori viceprimarului comunei, unde alesul local își va comunica numărul proiectului de hotarâre după cum este înscris pe ordinea de zi pentru care votează, votul exprimat (pentru, împotrivă sau abținere) și dacă se află în situație de conflict de interese. Dacă telefoanele au această opțiune, apelul / apelul video va putea fi înregistrat.
Art.2. Celelalte prevederi ale Anexei la HCL nr. 106/ 28.11.2019 rămân neschimbate.
Art.3. Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, H.C.L. nr. 34 din 26.03.2020 își încetează aplicabilitatea.
Art.4. Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredinţează primarul, consilierii locali, secretarul general al comunei Măureni şi persoana responsabilă cu relația cu publicul.
Art.5. Secretarul general al comunei Măureni va asigura publicitatea şi comunicarea prezentei hotărâri instituţiilor şi persoanelor interesate în condițiile art. 197 din codul administrativ.
PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ,
Teodor CRISTUREAN
CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE:
SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI MĂURENI,
Gheorghe ILIE