Art.1. (1) Se aprobă ca suprafața de teren de 2.800 mp situată în extravilanul comunei Măureni, 1300 mp în satul Măureni și 1500 mp în satul Șoșdea, teren neproductiv, să fie utilizată pentru depozitarea temporară a deșeurilor inerte provenite din activitățile de construcții și demolări.  

(2) Suprafața de teren prevazută la alin.1 este identificată conform schiței prevazută în anexa nr.1 și în anexa nr. 2, părți integrante ale prezentei hotărâri. 

Art.2. (1). Deșeurile inerte generate din activități de construcţii şi demolări care pot fi stocate temporar sunt deşeurile rezultate din activităţi precum construcţia de clădiri şi obiective de infrastructură, construcţia şi întreţinerea căilor rutiere, demolarea totală sau parţială a clădirilor sau a obiectivelor de infrastructură, pământ excavat din diferite amplasamente, putând include: 

a) materiale rezultate din construcţii şi demolări clădiri - ciment, cărămizi, ţigle, ceramică, roci, ipsos, plastic, metal, fontă, lemn, sticlă, resturi de tâmplărie, cabluri, soluţii de lăcuit/vopsit/izolante, materiale de construcţii cu termen de valabilitate expirat, etc. 

b) materiale rezultate din construcţia şi întreţinerea drumurilor - smoală, nisip, pietriş, bitum, piatră construcţii, substanţe gudronate, substanţe cu lianţi bituminoşi sau hidraulici, covor asfaltic rezultat în urma lucrărilor de decapare / frezare; 

c) materiale excavate în timpul activităţilor de construire, dezafectare, dragare, decontaminare etc. - sol, pietriş, argilă, nisip, roci, resturi vegetale.

 (2) Deșeurile inerte rezultate din activităţile de construcţii şi demolări de pe raza comunei Măureni vor putea fi utilizate ca material de umplutură / rambleiere la ravene, făgașe şi torenţi (forme prin eroziunea solului de suprafață), precum și pentru reabilitarea sau consolidarea drumurilor agricole din comună. 

Art.3. Se interzice stocarea şi depozitarea de deşeuri sau alte materiale care pot avea un impact negativ asupra pânzei freatice sau a mediului înconjurator, precum și depozitarea în zona de protecție a cursurilor de apă. 

Art.4.(1) În faza de colectare a deşeurilor, la sursa de producere, este obligatorie depunerea separată a deşeurilor reciclabile de deşeurile nereciclabile în vederea reducerii cantităţii de deşeuri destinate eliminării finale, valorificării şi reintroducerii în circuitul economic a deşeurilor reciclabile şi utilizarea lor ca sursă de materii secundare sau ca sursă de energie.

(2) Producătorii de deşeuri – persoane fizice şi juridice – sunt obligaţi să asigure sortarea deşeurilor din construcţii şi demolări, stabilite prin Decizia Comisiei 2014/955/UE, pe tipuri de deşeuri, inclusiv a deşeurilor periculoase din deşeurile din construcţii şi demolări. Deşeurile reciclabile (plastic, hârtie, carton, lemn, sticlă, metal, diverse ambalaje, etc.) se vor colecta în recipiente separate şi vor fi predate operatorului economic autorizat sau valorificate la unităţile de profil. Este interzisă amestecarea diverselor tipuri de deşeuri rezultate din reparaţii, construcţii şi demolări.

(3) Producătorii şi deţinătorii (persoane fizice sau juridice) de deşeuri periculoase din deşeurile din construcţii şi demolări au obligaţia de a preda aceste tipuri de deşeuri unor societăţi specializate în tratarea/eliminarea acestor tipuri de deşeuri.

(4) În Comuna  Măureni  colectarea şi transportul deşeurilor din construcţii, reabilitarea şi demolarea clădirilor, din reparaţii în locuinţe sau spaţii comerciale se efectuează numai în recipiente standardizate, de tip containere sau bene tip container de diverse capacităţi.

(5) Deşeurile din construcţii şi demolări pot fi refolosite, prin reutilizare directă sau indirectă tot ca materiale de construcţie pe acelaşi amplasament, sau valorificate prin reciclare/valorificare energetic, caz în care se face dovada trasabilităţii acestora.

(6) Deşeurile nereciclabile sau cele periculoase din deşeurile din construcţii şi demolări vor fi predate operatorului economic autorizaţi şi vor fi gestionate conform legislaţiei în vigoare.

Art.5. Deşeurile din construcţii, reabilitarea şi demolarea clădirilor, din reparaţii în locuinţe sau spaţii comerciale, şi anexele gospodăreşti, sunt de asemenea deşeuri solide (moloz, zidărie, pământ în amestec cu alte materiale sau din excavaţii, materiale din lemn, metale etc.) care nu pot fi preluate cu sistemele obişnuite de colectare a deşeurilor municipale şi asimilabile acestora.

(2) Deşeurile din construcţii şi demolări se vor colecta de către operatori economici autorizaţi, la solicitarea şi pe cheltuiala producătorilor/ deţinătorilor de deşeuri.

(3) Producătorii şi deţinătorii de deşeuri care solicită colectarea, transportul şi depozitarea deşeurilor din construcţii şi demolări de către operatori economici autorizaţi, au obligaţia de a nu depozita aceste deşeuri în stradă, pe domeniul public, înainte de punerea la dispoziţie a recipientelor standardizate, de tip containere, solicitate operatorului economic autorizat.

(4) Persoanele fizice care intenţionează să se debaraseze de deşeurile provenite din locuinţe, generate de activităţi de reamenajare şi reabilitarea interioară şi/sau exterioară a acestora (exclus materiale izolante/ hidroizolante, deşeuri periculoase), în cantitate de sub 1 mc, au obligaţia de a sorta aceste deşeuri, pe tipuri de deşeuri, în vederea transportării şi predării, gratuit, la   punctul de colectare de pe raza comunei    Măureni, special amenajate în locaţia: Măureni -  capătul de vest al străzii Plopului, teren neproductiv, langa bl. fizic  438 ; Șoșdea - capătul de vest al străzii Horea, la S de cimitirul ortodox, teren neproductiv, langa bl. fizic  141.

(5) Tipurile de deşeuri rezultate din reparaţii şi amenajări în locuinţe în cantitate de sub 1mc, care se preiau de la persoanele fizice, cu titlu gratuit, prin punctele de colectare sunt: resturi de materiale de construcţii, care se pot concasa, urmând a fi folosite ulterior pentru acoperiri/aducere teren la nivel, materiale inerte. 

(6) Deşeurile rezultate din reparaţii şi amenajări în locuinţe în cantitate de sub 1 mc, se preiau de la cetăţeni pe baza buletinului sau a cărţii de identitate şi se înregistrează în registrul la punctul de operare a operatorului economic autorizat.

(7) Colectarea şi transportul deşeurilor din construcţii şi demolări se vor realiza folosind autovehicule compatibile cu sistemul de colectare, în funcţie de tipul, cantitatea şi originea deşeurilor.

(8) Transportul deşeurilor din construcţii şi demolări trebuie făcut cu personal instruit pentru încărcarea, transportul şi descărcarea deşeurilor în condiţii de siguranţă şi pentru intervenţie în cazul unor defecţiuni sau accidente. Este interzisă abandonarea deşeurilor pe traseu.

(9) Transportul trebuie însoţit de toate documentele necesare, din care să rezulte deţinătorul, destinatarul, tipurile de deşeuri, locul de încărcare, locul de destinaţie, cantitatea de deşeuri transportată, codificarea acestora, precum şi de existenţa unui document încheiat între transportator şi deţinătorul deşeurilor (existenţa formularelor de încărcare-descărcare a deşeurilor nepericuloase, completate de către expeditor, potrivit anexei 3 din HG 1061 din 2008). Este interzisă abandonarea deşeurilor pe traseu.

(10) Autovehiculele vor fi încărcate astfel încât să nu existe posibilitatea împrăştierii deşeurilor pe căile publice. Operatorii, agenţii economici şi persoanele fizice, sunt obligaţi să asigure acoperirea cu prelată sau cu plasă a deşeurilor din construcţii şi demolări transportate cu benă deschisă. Încărcarea deşeurilor în autovehiculele care le transportă se face direct din recipiente, fiind interzisă răsturnarea conţinutului recipientelor pe stradă, trotuare, sau zone verzi în vederea reîncărcării manuale.

(11) Este interzisă abandonarea şi depozitarea deşeurilor din construcţii şi demolări pe domeniul public sau privat al comunei   Măureni .

(12) În cazul în care abandonările de deşeuri sau depozitările necontrolate de materiale de construcţii,în afara spaţiului de unde au fost generate, deteriorează spaţiul verde şi/saumaterialul dendro-floricol existent, afectează negativ imaginea zonei, titularul autorizaţiei de construire şi/sau desfiinţare va suporta aducerea terenului la starea iniţială, prin salubrizare, refacere spaţiu verde şi plantare material dendro-floricol.

Art.6.(1) Pentru obţinerea Autorizaţiei de construire şi/sau desfiinţare, beneficiarii lucrărilor de construire şi/sau demolare, aşa cum acestea sunt definite la art.3 din Legea nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, cu modificările şi completările ulterioare, se obligă să solicite avizul compartimentului de specialitate din cadrul Primăriei comunei    Măureni , condiţie impusă în Certificatul de Urbanism. Avizul compartimentului de specialitate din cadrul Primăriei comunei   Măureni, este valabil numai însoţit de Planul de eliminare a deşeurilor rezultate din realizarea investiţiei (dacă este cazul), precum şi de Planul de situaţie propus al investiţiei vizat spre neschimbare. Urmărirea punerii în aplicare şi respectarea prevederilor Avizului compartimentului de specialitate din cadrul Primăriei comunei   Măureni , se vor efectua de către persoanele desemnate din cadrul acestuia. 

Beneficiarii şi/sau executanţii lucrărilor nu vor prezenta Planul de eliminare a deşeurilor, pentru următoarele investiţii:

- pentru lucrările deja finalizate – intrare în legalitate; 

- pentru schimbări de destinaţie fără modificări interioare/exterioare şi/sau structurale; 

- pentru branşamente şi racorduri la reţelele de utilităţi; 

- pentru lucrările de construcţii cu caracter provizoriu (amplasare firmă/reclamă/copertină/marchize pe faţadă, construcţii modulare/chioşcuri care nu au fundaţii);

- PUZ/PUD/PUG/Avize de oportunitate; 

- pentru lucrări care prin natura construcţiei nu se generează deşeuri, însoţite de declaraţia pe propria răspundere, în acest sens, a beneficiarului. 

Beneficiarii şi/sau executanţii lucrărilor de construire şi/sau demolare vor prezenta Planul de eliminare a deşeurilor, pentru următoarele investiţii: 

- pentru toate lucrările, aşa cum acestea sunt definite la art.3 din Legea nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, inclusiv demolări; 

- extinderi de reţele la utilităţi publice (gaz, apă, energie electrică,etc.), întrucât se generează surplus de pământ,pietre,asfalt,beton,etc…,pentru care se impune eliminarea/valorificarea lor.

(2) Conţinutul Planului de eliminare a deşeurilor rezultate din lucrările de construire şi/sau demolare, aşa cum acestea sunt definite la art.3, din Legea nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, cu modificările şi completările ulterioare este următorul:

a)denumirea şi adresa producătorului/generatorului de deşeuri; 

b) locul generării deşeurilor (locaţia investiţiei);

c) tipul şi cantitatea deşeurilor ce se vor genera (conform codurilor de deşeuri care sunt prevăzute la capitolul 17 din anexa la Decizia Comisiei 2014/955/UE) - se vor menţiona doar deşeurile care rezultă din lucrare;

d) descrierea modului de gestiune a deşeurilor generate – colectare, transport, valorificare, eliminare finală;

e) tipul recipientelor utilizate pentru colectarea deşeurilor – containere de diverse capacităţi;

f) denumirea şi adresa transportatorului deşeurilor şi copia documentului încheiat cu acesta, iar în cazul în care transportul se efectuează în regie proprie se va menţiona tipul şi numărul de înmatriculare al vehiculului de transport;

g) locul depozitării finale sau a incinerării deşeurilor – se va face dovada trasabilităţii deşeurilor, după caz, valorificarea/eliminarea deşeurilor cu societăţi economice autorizate; 

h) numele, prenumele şi numărul de telefon al responsabilului cu gestionarea deşeurilor din cadrul investiţiei; 

i) data întocmirii planului şi semnătura responsabilului cu gestionarea deşeurilor.

Art.7. (1) Deşeurile de la lucrările de intervenţii, refaceri şi construcţii edilitar –gospodăreşti, vor fi gestionate de producător/generator, care are obligaţia să prezinte anual, până la data de 01 martie,compartimentului de specialitate din cadrul Primăriei Comunei   Măureni , Planul de eliminare a deşeurilor pentru activităţile pe care le-a desfăşurat anul precedent pe teritoriul comunei   Măureni .

(2) Planul de eliminare a deşeurilor de la lucrările de intervenţii, refaceri şi construcţii edilitar-gospodăreşti va avea următorul conţinut:

a) denumirea şi adresa producătorului/generatorului de deşeuri; b) locul generării deşeurilor (locaţia investiţiei);

c) tipul şi cantitatea deşeurilor ce se vor genera (conform codurilor de deşeuri care sunt prevăzute la capitolul 17 din anexa la Decizia Comisiei 2014/955/UE)- exprimate în tone;

d) descrierea modului de gestiune a deşeurilor generate – colectare, transport, valorificare, eliminare finală;

e) tipul recipientelor utilizate pentru colectarea deşeurilor – containere de diverse capacităţi;

f) denumirea şi adresa transportatorului deşeurilor şi copia documentului încheiat cu acesta, iar în cazul în care transportul se efectuează în regie proprie se va menţiona tipul şi numărul de înmatriculare al vehiculului de transport;

g) locul depozitării finale sau a incinerării deşeurilor – se va face dovada trasabilităţii deşeurilor, după caz, valorificarea/eliminarea deşeurilor cu societăţi economice autorizate; 

h) numele, prenumele şi numărul de telefon al responsabilului cu gestionarea deşeurilor din cadrul unităţii; i) data întocmirii planului şi semnătura responsabilului cu gestionarea deşeurilor.

ART.8. Persoanele juridice, fizice şi fizice autorizate care execută lucrări de construcţii, reparaţii şi demolări la clădiri, lucrări edilitar-gospodăreşti au următoarele obligaţii:

a) să nu depoziteze pământul rezultat din lucrările de construcţii pe un alt amplasament fără acordul scris al proprietarului/titularului de drept al terenului/amplasamentului, decât în cazul în care pământul va fi folosit la aducerea terenului la nivel;

b) să nu murdărească căile publice (străzi, trotuare, alei, curţi) ca urmare a activităţilor de încărcare – descărcare a mijloacelor de transport;

c) să nu desfăşoare activităţi de preparare a mortarelor, betoanelor sau amestecurilor de materiale de construcţie direct pe sol;

d) să nu aştearnă, pe traseul lucrărilor edilitar-gospodăreşti, care se execută în zonele verzi şi care vor fi supuse refacerii prin readucere la starea iniţială, pământ care are în compoziţie resturi materiale de orice fel, sau pământ nefertil, lutos, pământ provenit din straturile inferioare – rezultat din excavaţii, săpături;

e) să efectueze lucrări de salubrizare a domeniului public şi a amplasamentelor organizărilor de şantier aprobate, atât pe parcursul derulării lucrărilor cât şi la finalizarea lor;

f) să ia toate măsurile pentru împiedicarea producerii şi răspândirii prafului în şi din incinta organizărilor de şantier, pe traseul lucrărilor edilitar – gospodăreşti şi pe amplasamentele de lucrări de demolare/construcţii, prin realizarea stropirii şi pulverizare cu apă, etc.;

g) să amenajeze căile de acces din organizările de şantier până la căile şi drumurile publice, înainte de începerea lucrărilor pentru a preveni murdărirea străzilor, trotuarelor, la ieşirea din zona construibilă;

h) să ia măsuri de asigurare a unei rampe de spălare sau de curăţare a roţilor autovehiculelor /utilajelor de orice fel care părăsesc organizările de şantier pentru a preveni murdărirea căilor publice;

i) să ia măsuri de asigurare a recipientelor de colectare a deşeurilor menajere la punctele de lucru, organizările de şantier, pe traseul lucrărilor edilitar – gospodăreşti, pentru personalul propriu;

j) să asigure în incinta punctelor de lucru, organizărilor de şantier, grupuri sanitare (WC-uri ecologice) pentru personalul propriu; Grupurile sanitare (WC-urile ecologice) vor fi folosite conform normelor de igienă şi se vor goli şi dezinfecta periodic de către operatorul de specialitate pentru a se evita răspândirea mirosurilor neplăcute.

k) să împrejmuiască cu panouri de protecţie organizările de şantier şi amplasamentele lucrărilor;

l) să nu depoziteze sau să nu abandoneze pe domeniul public al comunei   Măureni  rulote, tonete, chioşcuri, construcţii metalice, construcţii provizorii, aparate de orice fel ori utilaje defecte, caroserii de autovehicule degradate sau dezmembrate;

m) să nu depoziteze direct pe trotuar, sol, sau pe carosabilul străzilor şi să nu ocupe domeniul public cu materiale de construcţie (vrac sau ambalate): mortar, beton, nisip, balast, pământ rezultat din săpături, alte deşeuri amestecate/resturi rezultate din activităţi de reparaţii şi amenajări la clădiri şi locuinţe şi din demolarea unor construcţii civile sau industriale, paleţi/recipiente/ containere care conţin materiale de construcţii, schele, barăci, macarale sau alte utilaje pentru construcţii fără aprobarea serviciilor de specialitate şi fără plata taxei zilnice pentru ocuparea temporară a domeniului public, stabilită prin hotărâre de consiliu local.Orice ocupare a domeniului public, în vederea realizării de investiţii, se va face cu plata anticipată a suprafeţei de teren propusă spre ocupare, în conformitate cu Hotărârea Consiliului Local de stabilire a impozitelor şi taxelor locale în comuna  Măureni  şi cu acordul Direcţiei de Mediu.

Depozitarea temporară a materialelor de construcţii/deşeuri se va face în recipiente standardizate de tip container, iar depozitarea temporară pe sol a materialelor de construcţie în vrac ce pot fi împrăştiate de vânt se va realiza pe material de protecţie pe sol şi cu acoperirea acestora împotriva spulberărilor/împrăştierii.

Amplasarea schelelor se va realiza cu plasă de protecţie şi cu respectarea condiţiilor pentru asigurarea circulaţiei rutiere şi pietonale în deplină siguranţă. În acest sens, schelele vor fi asigurate cu tunel de trecere acolo unde nu este posibilă asigurarea circulaţiei pietonale prin amenajarea unui trotuar provizoriu din plăci de beton prefabricate sau podină de lemn, sau se va redirija circulaţia pietonală, cu aprobarea Comisiei de Circulaţie a Primăriei Comunei   Măureni ;

n) să nu amplaseze, să nu monteze şi să nu ocupe domeniului public cu construcţii improvizate (scene, corturi şi alte construcţii) fără aprobare şi fără plata taxei zilnice pentru ocuparea temporară a locurilor publice, stabilite conform legii şi fără respectarea condiţiilor pentru asigurarea circulaţiei rutiere şi pietonale în deplină siguranţă;

o) să nu amestece deşeurile din construcţii şi demolări cu alte tipuri de deşeuri; p) persoanele juridice pe numele cărora sunt emise autorizaţiile de construcţie/desfiinţare au obligaţii anuale privind nivelul de pregătire pentru reutilizare, reciclare şi alte operaţiuni de valorificare materială, inclusiv operaţiuni de umplere, rambleiere care utilizează deşeuri pentru a înlocui alte materiale: - minimum 70% din cantitatea de deşeuri provenite din activităţile de construcţii în anul 2020.

r) să amplaseze la loc vizibil, panoul de identificare a investiţiei (conform anexei/formularului 8 din Normele Metodologice din 12 octombrie 2009 de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii);

s) să aducă la starea iniţală zonele verzi afectate de lucrările edilitar-gospodăreşti.

Art.9. (1) Încălcarea dispoziţiilor prezentului regulament atrage răspunderea disciplinară, civilă, contravenţională sau penală, după caz. 

(2) Constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă de la 1500 – 2000 lei pentrupersoane fizice şi de la 2000 – 2500 lei pentru persoane juridice nerespectarea prevederilor art. 4, alin. 2 – 4, art.5, alin. 2 – 3, 7 - 12, art. 6, alin. 4, 6, art.7, alin.1.

(3) Constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă de la 1000 – 1500 lei pentru persoane fizice nerespectarea prevederilor art. 5, alin.4.

(4) Constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă de la 1500 – 2000 lei pentru persoane fizice şi de la 2000- 2500 lei pentru persoane juridice nerespectarea prevederilor art. 8, lit.a – s.

(5) Constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor se fac de către persoanele împuternicite de Primarul Comunei   Măureni .

(6) Contravenientul poate achita, pe loc sau în termen de 15 zile de la data încheierii procesului –verbal ori, după caz, de la data comunicării acestuia, jumătate din minimul amenzii pentru contravenţia săvârşită şi prevăzută în prezentul Regulament, agentul constatator făcând menţiune despre această posibilitate în procesul-verbal.

(7) Împotriva procesului –verbal de constatare a contravenţiei şi de aplicare a sancţiunii se poate face plângere în termen de 15 zile de la data înmânării sau comunicării acestuia. Plângerea se depune la judecătoria în a cărei circumscripţie a fost săvârşită contravenţia.

(8) Procesul – verbal, neatacat în termen de 15 zile de la înmânare sau de la comunicare, precum şi hotărârea judecătorească irevocabilă prin care s-a soluţionat plângerea constituie titlu executoriu, fără vreo altă formalitate.

Art.10. (1) Cu aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează viceprimarul comunei Măureni. 

             (2) Prezenta hotărâre se completează cu dispozițiile HCL 43/2021 privind aprobarea înființării Serviciul public de Salubrizare, aprobarea Regulamentului si Caietelor de sarcini pentru activitati din cadrul serviciului de salubrizare la nivelul Comunei Măureni, județul Caras-Severin, acolo unde nu distinge.

            Art.11. Secretarul general al comunei, prin persoana responsabilă cu relația cu publicul, va publica în Monitorul Oficial Local  și va comunica prezenta hotărâre în condițiile OUG nr. 57/2019 - Codul administrativ la:

• Instituţia Prefectului – Judeţul Caraș - Severin,   pentru verificarea legalităţii, 
• Primarului comunei Măureni,
• Viceprimarului comunei Măureni, 
• Compartimentelor interesate.