ANEXA LA HCL 24/21.07.2022

STATUTUL COMUNEI OSTROV DIN JUDETUL TULCEA

 OSTROV 2022

CAPITOLUL I

Prezentarea generală a unităţii administrativ-teritoriale

ART. 1

1. Comuna Ostrov este:
2. persoană juridică de drept public, cu capacitate juridică deplină şi patrimoniu propriu;
3. subiect juridic de drept fiscal;
4. titulară a drepturilor şi obligaţiilor ce decurg din contractele privind administrarea bunurilor care aparţin domeniului public şi privat al acesteia, precum şi din raporturile cu alte persoane fizice sau juridice, în condiţiile legii.
5. Comuna Ostrov, judetul Tulcea are sediul social în comuna Ostrov , la adresa, str. Scolii, nr. 6 , precum si codul de inregistrare fiscala 4794079.

ART.2

1. Comuna Ostrov, judetul Tulcea are resedinta in localitatea Ostrov.
2. Comuna Ostrov, judetul Tulcea se delimiteaza din punct de vedere teritorial :
   • la nord – teritoriul administrativ al comunei PECENEAGA
   • la est – teritoriul administrativ al comunei Topolog si Dorobantu
   • la vest – fluviul Dunarea si limita administrativa a judetului Braila
   • la sud - teritoriul administrativ al comunei Daeni
     1. Comuna Ostrov , are in componenta sa satul Piatra.
     2. Comuna Ostrov, judetul Tulcea potrivit legislaţiei privind amenajarea teritoriului naţional, are
        rangul IV : sat resedinta de comuna.
     3. Prezentarea grafică şi descriptivă, respectiv suprafeţele intravilanului şi extravilanului pe fiecare dintre localităţile menţionate la alin. (3) sunt prevăzute în anexa nr. 1 la prezentul statut.
     4. Reţeaua hidrografică din arealul comunei Ostrov este dominată de braţul vechi al fluviului Dunarea. 
     5.   Pe teritoriul comunei Ostrov, judetul Tulcea se regăsesc o floră şi faună diversa.
     6. Comuna Ostrov, judetul Tulcea dispune de o mare diversitate de soluri .
     7. Denumirea şi lungimea râurilor, lacurilor, mlaştinilor sau apelor subterane, denumirea faunei şi florei de pe raza teritorială a comunei Ostrov se regăsesc în anexa nr. 2 la prezentul statut.
     8. Comuna Ostrov, judetul Tulcea s-a infiintat in anul 1829.
     9. Prima atestare documentară a comunei Ostrov a fost in anul 1780.
     10. Evoluţia istorică a comunei Ostrov , judetul Tulcea se regăseşte în anexa nr. 3 la prezentul statut.
     11. Populatia comunei Ostrov, judetul Tulcea numara 1975 de locuitori.
     12.     Componenţa   şi  structura  populaţiei   comunei  Ostrov ,judetul Tulcea se regăseşte în anexa nr. 4 prezentul statut.
     13. Aspectele privind numărul populaţiei se actualizează în urma recensământului în vederea respectării dreptului cetăţenilor aparţinând unei minorităţi naţionale de a folosi limba lor maternă în relaţia cu administraţia publică locală şi cu serviciile deconcentrate.

 CAPITOLUL II

Autorităţile administraţiei publice locale

 ART. 6

1. Autorităţile administraţiei publice locale sunt:
2. Consiliul Local al comunei Ostrov , reprezintă autoritate deliberativă de la nivelul comunei Ostrov. Este format din 11 membri.
3. Primarul comunei Ostrov , ca autoritate executivă;
4. La nivelul comunei Ostrov consiliul local a ales un viceprimar, numele acestuia fiind Lupascu Neacsu 
5. Apartenenţa politică a consilierilor locali este următoarea :
   • 6 consilieri    PSD
   • 4 consilieri    PNL
   • 1 consilier     PMP
6. Constituirea Consiliului Local al Comunei Ostrov, judetul Tulcea s-a constatat prin Ordinul prefectului judeţului Tulcea nr.528/23.10.2020.
7. Componenţa nominală, perioada/perioadele de exercitare a mandatelor aleşilor locali, precum şi apartenenţa politică a acestora, începând cu anul 1992, sunt prevăzute în anexanr. 5.a la prezentul statut, respectiv în anexa nr. 5.b la prezentul statut, după caz.

ART. 7

1. Autorităţile administraţiei publice locale au dreptul de a conferi şi retrage titlul de cetăţean de onoare persoanelor fizice române sau străine pentru comuna Ostrov.
2. Autorităţile administraţiei publice locale au dreptul de a conferi certificatul de fiu/fiică a Comunei persoanelor fizice române sau străine pentru Comuna Ostrov .
3. Criteriile potrivit cărora autorităţile administraţiei publice locale au dreptul de a conferi şi retrage titlul de cetăţean de onoare persoanelor fizice române sau străine, precum şi procedura aplicabilă pentru acordarea titlului şi certificatului de fiu/fiică a comunei Ostrov se regăsesc în anexa nr. 6 la prezentul statut.

 CAPITOLUL III

Căi de comunicaţii

ART. 8

1. Raza teritorială a comunei Ostrov, judetul Tulcea este tranzitată de  o reţea de transport, potrivit prevederilor Legii nr. 363/2006 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naţional - Secţiunea I - Reţele de transport, cu modificările şi completările ulterioare:

1. reţeaua rutieră;
   1. Reţeaua de transport prevăzută la alin. (1) lit. a) este formată, potrivit Ordonanţei Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, din drumuri de interes judeţean şi drumuri de interes comunal  astfel cum sunt prezentate în anexa nr. 7 a la prezentul statut.

CAPITOLUL IV

Principalele instituţii care îşi desfăşoară activitatea pe raza teritorială a unităţii administrativ-teritoriale

ART. 9

1. Reţeaua şcolară de la nivelul comunei Ostrov, judetul Tulcea potrivit Legii educaţiei naţionale nr. 1/2011, cu modificările şi completările ulterioare, cuprinde numărul total de unităţi de învăţământ de stat preuniversitar, acreditate, respectiv autorizate să funcţioneze .
2. Pe raza teritorială a comunei Ostrov, judetul Tulcea îşi desfăşoară activitatea un număr total de 1 unităţi de învăţământ de stat preuniversitar.
3. Unităţile de învăţământ şi furnizorii de educaţie prevăzuţi la alin. (1), sunt prezentate în anexa nr. 8 la prezentul statut.
4. Comuna Ostrov, judetul Tulcea susţine unităţile de învăţământ şi furnizorii de educaţie prevăzuţi la alin.(1) potrivit prevederilor Legii nr. 1/2011.

ART. 10

1. Pe raza teritorială a comunei Ostrov, judetul Tulcea îşi desfăşoară activitatea o institutie de cultura.
2. Pe raza teritorială a comunei Ostrov, judetul Tulcea se organizează un numar de 1 manifestare culturala .
3. Tipul şi denumirea instituţiilor de cultură ori tipul şi denumirea manifestărilor culturale se  regăsesc în anexa nr. 9 la prezentul statut.
4. Comuna Ostrov, judetul Tulcea participă la finanţarea manifestărilor culturale de  la bugetul local, din venituri proprii, fonduri externe rambursabile şi nerambursabile, contracte cu terţii, după caz, potrivit legii.

ART. 11

1. Pe raza teritorială a Comunei Ostrov, judetul Tulcea se asigură una sau mai multe dintre următoarele forme de asistenţă medicală, după caz:

a) asistenţă medicală profilactică şi curativă;

1. Comuna Ostrov,judetul Tulcea participă la finanţarea activităţilor de asistenţă de sănătate publică de la bugetele locale, din venituri proprii, fonduri externe rambursabile şi nerambursabile, contracte cu terţii, după caz, potrivit legii.
2. Asistenţa medicală prevăzută la alin. (1) lit. a) se realizează, prin:

a) cabinete medicale ambulatorii ale medicilor de familie

1. Lista cu numărul şi denumirea unităţilor prin care se asigură asistenţa medicală sunt prezentate în anexa nr. 9 la prezentul statut.

ART. 12

1. Pe raza teritorială a comunei Ostrov judetul Tulcea se asigură servicii sociale definite potrivit art. 30 din Legea asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare.
2. Comuna Ostrov, judetul Tulcea , asigură cadrul pentru furnizarea serviciilor sociale prevăzute la alin. (1).
3. Lista  cu   tipul  serviciilor  sociale   asigurate  de  comuna   Ostrov,  judetul  Tulcea se regăseşte în anexa nr. 9 la prezentul statut.

CAPITOLUL V

Funcţiuni economice ale unităţii administrativ-teritoriale

ART. 13

Principalele funcţiuni economice, capacităţi de producţie diversificate din sectorul secundar şi terţiar, precum şi din agricultură sunt prevăzute în anexa nr. 10 la prezentul statut.

CAPITOLUL VI

Bunurile din patrimoniul unităţii administrativ-teritoriale

ART. 15

1. Patrimoniul comunei Ostrov, judetul Tulcea , este compus din bunurile mobile şi imobile care aparţin domeniului public şi domeniului privat al Comunei Ostrov, judetul Tulcea, precum şi din totalitatea drepturilor şi obligaţiilor cu caracter patrimonial.
2. Inventarul bunurilor aflate în patrimoniul comunei Ostrov , judetul Tulcea se regasesc in Anexa nr.38 ,,Inventarul bunurilor care apartin domeniului public al comunei Ostrov, la Hotararea Guvernului Nr.223/ 2011 pentru modificarea si completarea HG 1360/2001, privind atestarea domeniului public al judeţului Tulcea, precum şi al municipiului Tulcea, al oraşelor şi comunelor din judeţul Tulcea, cu modificarile si completarile ulterioare, modificata prin  Hotărârea   Consiliului Local nr. 11 din 10 martie 2022 , în conformitate cu prevederile art. 289 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ se găseşte în anexa nr. 11  la prezentul statut.
3. Inventarul bunurilor aflate în patrimoniul comunei Ostrov, judetul Tulcea se actualizează ori de câte ori intervin evenimente de natură juridică şi se publică pe pagina de internet a comunei Ostrov , judetul Tulcea în secţiunea dedicată acestui statut.

 CAPITOLUL VII

Serviciile publice existente

ART. 16

Serviciile comunitare de utilităţi publice furnizate la nivelul comunei Ostrov , judetul Tulcea sunt :

1. serviciul public de alimentare apă şi canalizare, furnizat de SC. SERVICII PUBLICE OSTROV SRL
2. serviciul public de salubrizare, furnizat de SC.JT.GRUP SRL TULCEA.

ART. 17

Transportul şi distribuţia energiei electrice de pe raza teritorială a comunei Ostrov, judetul Tulcea sunt furnizate de SC.ENEL FURNIZARE DOBROGEA SA.

 CAPITOLUL VIII

Atribuirea şi schimbarea denumirilor de străzi, pieţe şi de obiective de interes public local

ART. 18

1. Comuna Ostrov, judetul Tulcea atribuie sau schimbă denumirile de: străzi, pieţe  şi de obiective de interes public local, precum şi pentru obiective şi instituţii de interes local aflate în subordinea sa, cu respectarea prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 63/2002 privind atribuirea sau schimbarea de denumiri, aprobată cu modificări prin Legea nr. 48/2003, cu modificările şi completările ulterioare.
2. În situaţia în care, prin proiectele de hotărâri ale consiliilor locale, se propune atribuirea ca denumire a unor nume de personalităţi ori evenimente istorice, politice, culturale sau de orice altă natură ori schimbarea unor astfel de denumiri, aceste hotărâri vor putea fi adoptate numai după ce au fost analizate şi avizate de comisia de atribuire de denumiri judeţeană Tulcea , în conformitate cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 63/2002   privind atribuirea sau schimbarea de denumiri, aprobată cu modificări prin Legea nr. 48/2003, cu modificările şi completările ulterioare.
3. Schimbarea denumirilor instituţiilor publice şi a obiectivelor de interes judeţean, se face prin hotărâre a consiliului judeţean, cu avizul consiliului local pe al cărui teritoriu administrativ sunt amplasate instituţiile şi obiectivele în cauză, în conformitate cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 63/2002 privind atribuirea sau schimbarea de denumiri, aprobată cu modificări prin Legea nr. 48/2003, cu modificările şi completările ulterioare.

CAPITOLUL IX

Societatea civilă, respectiv partidele politice, sindicatele, cultele şi organizaţiile nonguvernamentale care îşi desfăşoară activitatea în unitatea administrativ-teritorială

ART.19

1. Comuna Ostrov, judetul Tulcea realizează un cadru de cooperare sau asociere cu organizaţii neguvernamentale, asociaţii şi cluburi sportive, instituţii culturale şi artistice, organizaţii de tineret, în vederea finanţării şi realizării unor acţiuni sau proiecte care vizează dezvoltarea comunităţii.
2. Comuna Ostrov, judetul Tulcea acordă o atenţie deosebită proiectelor culturale şi educative cu caracter local, regional, naţional, european şi internaţional, care se încadrează în strategia de dezvoltare a unităţii administrativ-teritoriale.
3. Comuna Ostrov, judetul Tulcea , poate acorda finanţări nerambursabile de la bugetul local, în baza Legii nr. 350/2005 privind regimul finanţărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activităţi nonprofit de interes general, cu modificările şi completările ulterioare.
4. Lista cu denumirea principalelor organizaţii neguvernamentale care îşi desfăşoară activitatea pe raza teritorială a comunei Ostrov, judetul Tulcea se regăseşte în anexa nr.12 la prezentul statut.

ART. 20

1. Pe teritoriul comunei Ostrov,judetul Tulcea   isi desfasoara activitatea  un numar de 3 partide politice sau organizaţii aparţinând minorităţilor naţionale, înfiinţate în condiţiile Legii partidelor politice nr. 14/2003, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
2. Lista partidelor politice care îşi desfăşoară activitatea în comuna Ostrov ,judetul Tulcea se  găseşte în anexa nr. 12 la prezentul statut.

ART. 21

1. Pe teritoriul comunei Ostrov ,judetul Tulcea îşi desfăşoară activitatea un numar  de 7 asociaţii profesionale.
2. Lista organizaţiilor sindicale sau asociaţiilor profesionale, după caz, care îşi desfăşoară activitatea în comuna Ostrov,judetul Tulcea se găseşte în anexa nr. 12 la prezentul statut.

ART. 22

1. În comuna Ostrov,judetul Tulcea , îşi desfăşoară activitatea următoarele culte religioase:
   • religie crestina  - 1 biserica
     1. Lista cu denumirile lăcaşelor aparţinând cultelor religioase prevăzute la alin. (1) se regăseşte în anexa nr. 12 la prezentul statut.

CAPITOLUL X

Participare publică

 ART. 23

Populaţia din comuna Ostrov, judetul Tulcea , este consultată şi participă la dezbaterea problemelor de interes local sau judeţean, după caz, astfel:

1. prin intermediul referendumului local, organizat în condiţiile legii;
2. prin intermediul adunărilor cetăţeneşti
3. prin dezbaterile publice asupra proiectelor de acte administrative;
4. prin participarea la şedinţele consiliului local ;
5. prin alte forme de consultare directă a cetăţenilor, stabilite prin regulamentul de organizare şi funcţionare al consiliului.

ART. 24

(1) În funcţie de obiectul referendumului local, modalitatea de organizare şi validare a acestuia se realizează cu respectarea prevederilor Legii nr. 3/2000 privind organizarea şi desfăşurarea referendumului, cu modificările şi completările ulterioare sau ale Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare, după caz.

CAPITOLUL XI

Cooperare sau asociere

ART. 25

Comuna Ostrov se asociază sau cooperează, după caz, cu persoane juridice de drept public sau de drept privat române sau străine, în vederea finanţării şi realizării în comun a unor acţiuni, lucrări, servicii sau proiecte de interes public local cu respectarea prevederilor art. 89 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare.

ART. 26

1. Comuna Ostrov, judetul Tulcea, aderă la asociaţii naţionale şi internaţionale ale autorităţilor administraţiei publice locale, în vederea promovării unor interese comune.
2. Lista cu denumirea înfrăţirilor, cooperărilor sau asocierilor încheiate de comuna Ostrov, judetul Tulcea, se regăseşte în anexa nr. 13 la prezentul statut.

ART. 27

Programele, proiectele sau activităţile, după caz, a căror finanţare se asigură din bugetul local, prin care se promovează/consolidează elemente de identitate locală de natură culturală, istorică, obiceiuri şi/sau tradiţii, se regăsesc în anexa nr. 14 la prezentul statut.

CAPITOLUL XII

Dispoziţii tranzitorii şi finale

ART. 28

Anexele nr. 1 - 14 fac parte integrantă din prezentul statut, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local nr.24.

ART. 29

Orice modificare care are ca obiect modificarea Statutului Comunei Ostrov, judetul Tulcea sau a anexelor acestuia se realizează numai prin hotărâre a autorităţii deliberative.

ART. 30

Anexa nr. 11 la prezentul statut se actualizează ori de câte ori intervin evenimente de natură juridică.

ART. 31

Prezentul statut şi anexele acestuia, cu excepţia celei prevăzute la art. 30 se actualizează, în funcţie de modificările şi completările apărute la nivelul elementelor specifice ale acestora, cel puţin o dată pe an.