REGULAMENTUL 

Serviciului de gestionare a câinilor fără stăpân în cadrul U.A.T. Comuna Perișoru, județul Calarasi

Capitolul I

Reglementari legale, semnificatii termeni si expresii:

Art.1.- Prezentul regulament stabileste cadrul juridic si conditiile in care isi desfasoara activitatea Serviciul pentru gestionarea cainilor fara stapan al comunei Perișoru, in conformitate cu reglementarile prevazute in:

- art. 121, alin. (1-2) din Constituția României; 

- art. 3 – 4 și art. 6 paragraful 1 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997; 

- art. 7, alin. (2) din Legea Nr. 287/2009 Codul civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare; 

- art. 1 alin. (1) și art. 2 din O.U.G. nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân, aprobată prin Legea nr. 227/2002, cu modificările și completările ulterioare;

- art. 3 și art. 8 din Normele metodologice de aplicare a OUG nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân, aprobate prin H.G. nr. 1059/2013 modificată și completată prin H.G. nr. 20/2021;

- art. 7 din O.U.G. nr. 55/ 2002 privind regimul de deținere al câinilor periculoși sau agresivi, aprobată cu modificări prin Legea nr. 60 /2003, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

- O.G. nr. 71/2002 privind organizarea si funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public si privat de interes local, cu modificările si completările ulterioare;

- Legea nr. 205/2004 privind protecţia animalelor, republicată, cu modificările și cmpletările ulterioare;

- Ordinului preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor nr. 31/2008 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 205/2004, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

- Ordinului nr. 1/2014 al Preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitar Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor pentru aprobarea Normelor privind identificarea şi înregistrarea câinilor fără stăpân, cu modificările și completările ulterioare

- Regulamentul (CE) nr. 1/2005 al Consiliului din 22 decembrie 2004 privind protecţia animalelor în timpul transportului

- Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice şi cele ale Legii nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii, cu modificările și completările ulterioare;

- Legea nr. 24/2000 privind Normele de tehnică legislativă, cu modificările și completările ulterioare;

- Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată; 

- Art.2.-In prezentul Regulament, termenii si expresiile au urmatoarele semnificatii: 

a) - caine fara stapin:-orice caine crescut,adapostit ,tinut pe domeniul public,in locuri publice in afara proprietatii stapanului sau detinatorului acestuia, necontrolat, nesupravegheat, liber, abandonat, inclusiv cei identificati prin microcipare. 

b) - detinator de caine-proprietarul cainelui, precum si orice persoana care are in ingrijire unul sau mai multi caini, 

c)- revendicarea cainelui-solicitarea de restituire a ciinelui, formulata de persoana care a detinut anterior cainele, 

d) -abandonul cainelui -lasarea unui caine aflat in proprietatea sau ingrijirea omului ,pe domeniul public, fara hrana, adapost si tratament medical. 

e) -eutanasiere-act de sacrificare prin procedee rapide si nedureroase a cainilor fara stapan care sint bolnavi cronici si incurabili ori care nu au fost revendicati sau adoptati in conditiile si termenele prevazute de lege. 

f) - adapost public-adapost pentru cainii fara stapan ce apartine comunei Perișoru, si deserveste comuna,administrat de operatorii serviciului pentru gestionarea cainilor fara stapan; 

g)-adapost privat-adapost pentru cainii fara stapan, care apartine unei persoane juridice, asociatie, fundatie care desfasoara activitati in domeniul protectiei animalelor; 

 h) -adoptie-procedura de preluare in proprietate a cainilor fara stapan din adaposturi, de catre persoane fizice sau juridice, cu respectarea art.5 din lg. Nr. 205/2004; 

 i) -adoptie la distanta-procedura prin care, in cond. art.7 al.2 si 5 din OUG 155/2001 pf si pj isi pot asuma responsabilitatea suportarii cheltuielilor necesare intretinerii cainilor fara stapan in adaposturile publice, pe perioada prevazuta de art. 4 alin.1 din OUG 155/2001; 

 j) - capturare-operatiunea de prindere a cainilor efectuata de operatorii serviciului de gestionare a cainilor fara stapan; 

 k) -caine agresiv-orice caine definit ca atare de OUG 55/2002 privind regimul de detinere a cainilor periculosi sau agresivi; 

l) -caine periculos- orice caine definit ca atare de OUG 55/2002 privind regimul de detinere a cainilor periculosi sau agresivi; 

 m) -gestionarea cainilor fara stapan -ansamblu de operatiuni si proceduri care au ca svop controlul populatiei de caini fara stapan; 

n) -identificare-operatiunea prin care se ataseaza cainelui un mijloc de identificare, prcum si operatiunea de citire a mijlocului de identificare si stabilire a datelor de identitate ale detinatorului cainelui sau locului de provenienta a acestuia; 

 o) -inregistrare-operatiunea prin care datele inscriptionate pe mijlocul de identificare al cainelui precum si alte date, sant introduse in registrele de evidentia a cainilor; 

 p) -vecini- proprietarii spatiilor locative care au cel putin un perete comun cu spatiul in care urmeaza sa fie adapostiti cainii adoptati din adaposturile publice; 

 r) -unitate de ecarisaj/unitate de neutralizare a deseurilor de origine animala-orice unitate definita ca atare la art.2 lit.h si jdin OUG nr. 47/2005 privind regimul de neutralizare a deseurilor de origine animala. 

Capitolul II

Organizarea si functionarea Serviciului pentru gestionarea cainilor fara stapan al comunei Perișoru

Art.3.- Serviciului pentru gestionarea cainilor fara stapan al comunei Perișoru/Calarasi, actioneaza in interesul comunitatii locale si raspunde fata de modul in care organizeaza, coordoneaza si controleaza gestionarea cainilor fara stapan de pe raza UAT Perișoru.

Art.4- Serviciul pentru gestionarea cainilor fara stapan al comunei Perișoru urmareste reducerea numarului de caini fara stapan, ameliorarea sanatatii si bunastarii cainilor din adaposturi, stoparea inmultirii necontrolate, prevenirea abandonului si a pierderii cainilor, facilitatea recuperarii cainilor pierduti, reducerea aparitiei rabiei si a altor zoonoze, reducerea riscurilor asupra sanatatii oamenilor, prevenirea agresivitatii asupra oamenilor si animalelor.

Art.5.- Serviciul pentru gestionarea cainilor fara stapan al comunei Perișoru realizeaza urmatoarele activitati: 

a-capturarea cainilor fara stapan; 

b-transportarea cainilor la adapost; 

c-cazarea, hranirea, deparazitarea, vaccinarea antirabica, sterilizarea si controlul bolilor cainilor in adapost, cu respectarea normelor si masurilor sanitar-veterinare in vigoare; 

d-identificarea si inregistrarea cainilor fara stapan, 

e-eutanasierea cainilor fara stapan care sant bolnavi cronici, incurabili; 

f-adoptia, adoptia la distanta si revendicarea cainilor.

Art.6.- Serviciul pentru gestionarea cainilor fara stapan al comunei Perișoru, in baza evaluarii numarului de caini fara stapan aflat pe raza UAT Perișoru, va intocmi un Plan de actiune pentru gestionarea acestora, care va cuprinde: 

a-prezentarea teritoriului (suprafata, numar  locuitori);

b-evaluarea numarului de caini fara stapan,sterilizati /nesterilizati de pe raza UAT Perișoru, 

c-prezentarea resurselor materiale necesare (numar mijloace transport, capacitatea acestora, capacitatea de cazare totala, capacitatea de cazare alocata pentru cainii adoptati la distanta; 

d-prezentarea resurselor de personal necesare pentru capturare, transport, ingrijire: 

e-prezentarea masurilor /actiunilor , graficul si termenele de realizare;

Art.7.- Serviciul pentru gestionarea cainilor fara stapan al comunei Perișoru va organiza si gestiona o baza de date proprie cu evidenta cainilor fara stapan existenti pe raza UAT, a celor capturati.

Art.8- In acest sens, se va tine la nivelul Serviciului un Registru de evidenta a cainilor fara stapan. 

Art.9.-In structure organizatorica a Serviciului pentru gestionarea cainilor fara stapan al comunei Perișoru, se va asigura incadrarea a cel putin unui tehnician veterinar.

Art. 10-Competentele personalului incadrat:  

a -supravegheaza animalele capturate si adapostite; 

b-inregistreaza cainii fara stapan,utilizand formularul individual de capturare conform reglementarilor legale; 

c -orice alte activitati incidente.

Art. 11- Serviciul pentru gestionarea cainilor fara stapan al comunei Perișoru poate incheia protocol de colaborare cu UAT invecinate, parteneriate cu organizatiile de protectie a animalelor interesate in promovarea adoptiilor si sterilizarea cainilor, cu aprobarea Consiliului local. 

Art.12- Activitatea de capturare a cainilor fara stapan se efectueaza,pe tot parcursul anului, conform Planului de activitate. 

Art.13-Serviciul pentru gestionarea cainilor fara stapan al comunei Perișoru asigura solutionarea cazurilor ce fac obiectul sesizarilor in functie de gravitatea situatiei reclamate, de graficul activitatilor in desfasurare.

Capitolul III

Capturarea, transportul si adapostirea cainilor fara stapan

A-Capturarea si transportul 

Art.14 -(1) Reprezentantii Serviciului pentru gestionarea cainilor fara stapan al comunei Perișoru, vor captura cainii in urmatoarea ordine, data de capacitatea de adapostire:

a-cainii care circula liber, fara insotitor in zona scolii, gradinitei, 

b-cainii care circula liber in alte zone publice, 

c-cainii care circula liber in zonele periferice ale comunei. 

Capturarea, manipularea, incarcarea cainilor fara stapan in autovehicule destinate transportului, marcate vizibil cu inscriptia serviciului si nr. telefon, transportul acestora se face cu respectarea prevederilor legale in materie; 

Imobilizarea cainilor fara stapan se face sub stricta supraveghere a medicului veterinar in cazul administrarii de la distanta de substante stupefiante sau psihotrope; 

Este interzisa mutarea cainilor fara stapan din zona in care se afla in alta zona.

Art. 15 -Capturarea, manipularea, incarcarea cainilor fara stapan in autovehicule si transportul acestora se face cu respectarea prevederilor legale in materie. 

Art.16 -Imediat dupa capturare, personalul specializat din cadrul Serviciului pentru gestionarea cainilor fara stapan al comunei Perișoru completeaza formularele individuale stabilite. 

B-Adapostirea 

Art.17 -Cainii fara stapan capturati vor fi transportati in adapostul special amenajat, unde vor fi cazati, cu respectarea prezentului regulament. 

Art.18 -La intrarea in adapostul public personalul veterinar din Serviciului pentru gestionarea cainilor fara stapan al comunei Perișoru, preia fisele individuale de la echipajul care a efectuat capturarea si transportul, verifica daca sant identificati printr-un mijloc de identificare aprobat, inregistreaza informatiile minime pentru cainii fara stapan intrati in adapost, in Registrul de evidenta a cainilor fara stapan . 

Art.19 -Dupa inregistrare, se va efectua examenul medical de catre medicul veterinar de libera practica. 

Art.20 - Serviciului pentru gestionarea cainilor fara stapan al comunei Perișoru, va aloca fiecarui caine, la intrarea in adapost,un numar unic de identificare, reprezentat de numarul de ordine din Registrul de intrare in adapost. 

Art.21 -Dupa examenul medical,se va proceda la recuperarea cainilor sanatosi, a celor cu boli usor tratabile, neagresivi 

Art.22 -Adapostul public va avea padocuri de izolare destinate cainilor bolnavi/raniti,pentru ingrijire separata. 

Art.23 -Accesul publicului in adapost va fi permis de luni pina vineri,intre orele 10,00-18,00 pentru vizitare, revendicare, adoptie. 

Art.24 -In padocul comun vor fi cazati restul cainilor fara stapan capturati si inregistrati in aceeasi zi. 

Art.25 -Padocurile individuale (boxe/custi) se vor individualiza si marca cu un numar unic pe adapost . 

Art.26 -In adapostul public se interzice: 

a-nerespectarea obligativitatii hranirii de 3 ori pe zi a cateilor cu varsta intre 6-12 saptamani;

b- nerespectarea obligativitatii hranirii de 2 ori pe zi a cateilor cu varsta intre 12 saptamani si 2 luni; 

c-neefectuarea tratamentelor medicale cainilor bolnavi/raniti; 

d-cazarea femelelor cu pui in boxe cu alti caini maturi; 

e-cazarea cainilor fara separarea potrivit criteriilor de talie, agresivitate; 

f-adapostirea cainilor in boxe in care podelele sint acoperite cu apa; 

g-dezinfectarea boxelor fara scoaterea cainilor in exterior. 

Art.27 -Personalul angajat are urmatoarele obligatii: 

a-sa permita accesul in incinta adapostului conform programului de vizitare; 

b-sa identifice/legitimeze orice persoana care solicita accesul in adapostul canin; 

c-sa completeze intr-un Registru de vizite, datele personale ale vizitatorilor si scopul :-vizita/revendicare/adoptie/donatie ; 

d-sa monitorizeze modul de desfasurare a vizitelor, 

e-sa permita filmarea,fotografierea; 

f-sa raspunda cu amabilitate ,in masura competentelor,intrebarilor vizitatorilor; 

g-sa nu faca declaratii publice referitoare la activitatea de gestionare a adapostului, aceasta sarcina fiind atribuita persoanelor abilitate; 

h-sa afiseze la loc vizibil prezentul Regulament,Planul de activitati, Programul de vizita, 

sa informeze administratorul adapostului (Consiliul local) privind eventuale abateri, nereguli constatate; 

j-sa nu consume bauturi alcoolice in incinta adapostului, 

k-sa fumeze in locuri special amenajate si inscriptionate in acest sens.

nerespectarea Regulamentului atrage raspunderea disciplinara,civila sau penala,dupa caz. 

Art.28 -Obligatiile vizitatorilor: 

a-sa se legitimeze cu actul de identitate; 

b-sa precizeze scopul vizitei si sa semneze in registrul de vizite; 

c-daca revendica un animal, va prezenta carnetul de sanatate semnat de medicul veterinar; 

d-sa respecte zonele de vizitare, fiind interzis accesul in boxe; 

e-sa manifeste o atitudine cuviincioasa in discutiile cu lucratorii adapostului; 

f-sa nu deschida usile de acces in boxe, alte padocuri, creind riscul iesirii din incinta a acestora; 

g-sa nu arunce/administreze mancare sau medicamente cainilor,.; 

h-sa pastreze curatenia in incinta adapostului,sa arunce deseurile in cosuri de gunoi, sa nu deterioreze custile,gardurile etc sa nu consume bauturi alcoolice, sa nu fumeze in afara locurilor inscriptionate; 

j-sa se abtina de la a perturba activitatea salariatilor, de a intimida sau de a da indicatii ; 

k-grupurile de vizitatori vor fi insotite obligatoriu de un salariat al adapostului. 

Cap.IV-Informarea populaiei in vederea revendicarii/adoptiei. Notificarea detinatorilor 

Art.29 - Serviciului pentru gestionarea cainilor fara stapan al comunei Perișoru va promova revendicarea si adoptia, va informa populatia cu privire la programul de functionare a adapostului public,asigurand transparenta prin afisare la adapost si pe site-ul www.comunaperisoru.ro. 

Art.30-In cazul in care cainele fara stapan este identificat printr-un mijloc e identificare stabilit potrivit legii, Serviciului pentru gestionarea cainilor fara stapan al comunei Perișoru are urmatoarele obligatii: 

a-sa stabileasca identitatea si domiciliul proprietarului, 

b-sa notifice proprietarul cainelui in baza datelor din Registrul de evidenta a cainilor fara stapan; 

Art. 31 -Proprietarii au obligatia sa se prezinte pentru revendicarea si preluarea cainelui in termen de 7 zile de la notificare; 

Art.32 -In vederea recuperarii cainelui revendicat, proprietarul va achita c/val.sumelor cheltuite pe perioada stationarii in adapost,in cuantumul stabilit prin Hotararea Consiliului local.

Capitolul V Revendicarea si adoptia. 

Art.33 -In termen de 14 zile lucratoare cainii capturati si inregistrati pot fi revendicati si adoptati conform procedurii de mai jos:

 a-in primele 7 zile lucratoare de la data inregistrarii in registrul de evidenta, cainii pot fi revendicati de proprietari; 

b-dupa expirarea termenului de mai sus si pana la expirarea celor 15 zile lucratoare, cainii pot fi revendicati sau adoptati de orice persoana fizica sau juridica, romana sau straina, conform prezentului Regulament si a prevederilor legale in materie; 

c-inainte de revendicare/adoptare, se face obligatoriu examenul medical, deparazitarea, vaccinarea antirabica, sterilizarea si identificarea prin microcipare; 

d-revendicarea si adoptia se fac pe baza unei declaratii-angajament, pe proprie raspundere din care sa rezulte asigurarea conditiilor de crestere/adapostire, precum si dovezi ale existentei resurselor materiale, financiare si de spatiu.. 

Art.34 -In cazul in care proprietarul nu poate ridica cainele in termenul de 14 zile lucratoare., din motive justificate, proprietarul are dreptul sa recupereze cainele de la adoptator daca dovedeste ca a fost in imposibilitatea depunerii cererii de revendicare. 

Art.35 -Adoptia se face gratuit, si se pot depune la Serviciului pentru gestionarea cainilor fara stapan al comunei Perișoru, imediat dupa ce cainele a fost cazat in adapostul public. 

Art.36 -Cererea de adoptie la distanta poate fi depusa electronic, pe adresa de mail:, insotita de declaratia- angajament ,pe proprie raspundere din care sa rezulte asigurarea conditiilor de crestere/adapostire, precum si dovezi ale existentei resurselor materiale, financiare si de spatiu.. 

Art.37 -Cheltuielile ocazionate de adoptie/adoptie la distanta, mentinerea in adapost intre data aprobarii cererii si data ridicarii, , prin intocmirea unui deviz estimativ cu urmatoarele elemente de cost: hrana,medicamente,costuri personal,utilitati, materiale, care vor fi aprobate prin hotarare a Consiliului local. 

Art.38-Cainele adoptat va beneficia, la iesira din adapost, de examen medical, deparazitare, ,vaccinare antirabica,sterilizarea si identificarea prin microcipare;

Art.39- la Serviciul pentru gestionarea cainilor fara stapan al comunei Perișoru va utiliza 

eventualele donatii numai in scopul specificat de donator .

Capitolul VI-Examinarea medicala 

Art.40- Cainii fara stapan, cu semne clinice de boala, sant inregistrati si examinati medical cu prioritate la intrarea in adapostul public. Evaluarea starii de sanatate se face periodic si ori de cite ori este necesar, de catre medicul veterinar de libera practica din cirsumscriptia sanitar- veterinara. 

Art.41 -Documentele privind examinarea medicala si fisele de observatie a cainelui se arhiveaza si se pastreaza pe o perioada de minimum 3 ani la Serviciul pentru gestionarea cainilor fara stapan al comunei Perișoru. 

Capitolul VII-Eutanasierea cainilor fara stapan 

Art.42-Cainii diagnosticati cu boli incurabile in urma examenului medical efectuat de medicul veterinar, pot fi eutanasiati de indata, in conditiile prevazute de legislatia in vigoare si in baza fisei de observatie. 

(2) In cazul in care cainele diagnosticat este identificat, acesta poate fi eutanasiat numai cu acordul proprietarului. 

Art.43.- Cainii nerevendicati vor fi eutanasiati in baza dispozitiei emisa de persoana imputernicita in acest sens de administratorul adapostului, in conditiile OG nr. 155/2001. 

Capitolul VIII- Raspunderi si sanctiuni 

Art.44-(1)Incalcarea dispozitiilor prezentului Regulament atrage raspunderea disciplinara, civila, contraventionala sau penala, dupa caz.

Constituie contraventie urmatoare fapte; 

a- impiedicarea prin orice mijloace a echipelor mobile, in spatiul comunitar, de a-si indeplini atributiile functionale, precum si agresarea personalului ce captureaza cainii fara stapan; 

b-lasarea nesupravegheata sau abandonul de catre persoanele fizice sau juridice a cainilor indiferent de varsta in spatiul comunitar ; 

Contraventiile de mai sus se sanctioneaza cu amenda inter 1000 si 2000 lei. 

Art.45-Sanctiunea contraventionala se constata prin procese verbale de constatare si aplicare a sanctiunii contraventionale, care cuprinde obligatoriu : 

-data si locul unde este incheiat, 

-numele, prenumele, calitatea si institutia din care face parte organul constatator, 

-datele personale din actul de identitate, CNP, ocupatia si locul de munca al contravenientului, 

-descrierea faptei contraventionale, cu indicarea datei, orei si locului in care a fost savarsita, precum si aratarea imprejurarilor ce pot servi la aprecierea gravitatii faptei, 

-indicarea actului normativ prin care se stabileste si sanctioneaza contraventia, 

-posibilitatea achitarii in 15 zile a jumatate din minimul amenzii, 

-termenul de exercitare a caii de atac si organul la care se depune plangerea. 

Art.46-Constatarea contraventiilor si intocmirea procesului verbal se fac de catre politistii locali din cadrul Postului de Politiei al comunei Perișoru. 

Art.47-Prezentul Regulament se completeaza cu dispozitiile OG nr. 2/2001 privind regimul 

juridic al contraventiilor, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.

Capitolul IX-Dispozitii finale 

Art.48-Prezentul Regulament poate fi modificat/completat prin hotarare a Consiliului local in situatia aparitiei altor dispozitii legale.