REGULAMENT DE ACORDARE
A AJUTOARELOR DE URGENTA /DECES FAMILIILOR SI PERSOANELOR CARE SE AFLA IN SITUATII DE NECESITATE CAUZATE DE CALAMITATI NATURALE INCENDII ACCIDENTE ,PRECUM SI PENTRU ALTE SITUATII DEOSEBITE
Prevederi legale :
Ajutoarele de urgenta se acorda in baza următoarelor acte normative :
-art. 83, art. 85 din Legea nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune ,cu modificările si completările ulterioare ;
- Legea nr. 292/2011 a asistentei sociale, republicata, cu modificările si completările ulterioare ;
- art 59, art. 61, 62 si art. 63 din Hotărârea Guvernului nr. 1154/2022 pentru aprobarea normelor Metodologice de aplicare a Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificările si completările ulterioare ;
- Legea nr. 116/2002 privind prevenirea si combaterea marginalizarii sociale cu modificările si completările ulterioare cu excepţia art. 23-27 care se abroga odata cu intrarea in vigoare a Legii 196/2016 privind venitul minim de incluziune si ale H.G. nr. 1.149/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 116/2002 ;
Beneficii sociale :
Identificare :
- Sprijinirea persoanelor active in vederea soluţionării problemelor cu care se confrunta datorita absentei unui minim de condiţii sociale de viata sau care se afla in diverse situatii de necesitate datorate calamitatilor naturale, incendiilor, accidentelor precum si alte situatii deosebite pentru prevenirea marginalizarii sociale .
Evaluare
-In cele mai dese cazuri ,persoanele active asistate sau cele care aparţin categoriilor defavorizate se confrunta cu probleme multiple care necesita acordarea ajutoarelor financiare de urgenta.
- Acordarea acestor ajutoare financiare de urgneta este parte componenta a procesului de reducere a marginalizarii sociale, soluţionarea problemelor de stricta necesitate, imbunatatirea nivelului de trai pentru persoanele asistate, sprijinirea persoanelor active in vederea găsirii unor soluţii privind rezolvarea acestora, combaterea marginalizarii sociale, accesul real la drepturile fundamentale ale cetatenilor.
II. Scop:
Scopul acordarii acestor ajutoare este de a depasi situatiile de dificultate care pot duce la marginalizare si excludere sociala a persoanelor sau grupurilor cu acces limitat la resursele economice si financiare a membrilor comuniatii care se manifesta prin absenta unui minim de condiţii sociale de viata de pe raza comunei Perisoru.
- Condiţiile de acordare a ajutoarelor de urgenta stabilite de prezenta hotarare sunt:
a) sa nu fi fost generate cu rea voinţa de către familia/persoana singura in cauza;
b) sa ii puna in pericol existenta imediata;
c) sa nu existe alte posibilitati de sprijin din din partea familiei extinse sau acestea sa fi fost epuizate;
- Ajutoarele de urgenta sunt acordate cu titlul de prestatie financiara in urmatoarele situatii pentru:
a) familiile sau persoanele care se confrunta cu riscul evacuarii din locuinţa si/sau pierderea acesteia;
b) familiile sau persoanele singure in vederea depăşirii unor situatii de dificultate generate de starea grava de sanatate;
c) pentru interventii chirurgicale de stricta necesitate, dovedite medical;
d) ajutor de urgenta acordat pentru plata cheltuielilor de inchiriere a unor spatii de locuit, familiilor sau persoanelor singure care au fost evacuate sau au pierdut locuinţa.
e) ajutor de deces acordat familiilor sau persoanelor singure beneficiare de VMI conform Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificările si completările ulterioare, sau cu venituri mici.
f) in cazul repatrierii corpului neânsuletit al unei personae care a decedat în strainatate si pentru care familia trebuie să suporte costuri foarte mari însâ aceştia nu au posibilitati datorită veniturilor reduse, respective venit net pe membru de familie până la nivelul salariului minim pe economie.
III. Beneficiarii Regulamentului
Art. 1. Beneficiarii direcţi sunt familiile si persoanele fara nici un venit sau cu venituri mici, persoanele cu handicap grav si accentuat, beneficiarii VMI sau urmaşii acestora, şomerii, pensionarii, bolnavii cronici, alte categorii sociale, iar beneficiara indirecta este comunitatea locala.
IV. Evaluarea nevoilor :
Art. 2 .Prevenirea si sancţionarea tuturor formelor de discriminare a categoriilor de persoane defavorizate, problemele cu care aceştia se confrunta in domeniul proiecţiei sociale, asistentei medico -sanitare le impiedica total sau limiteaza accesul cu sanse egale la viata sociala potrivit vârstei, sexului, factorilor materiali, sociali, culturali, necesitând masuri de proiecţie sociala in sprijinul problemelor sociale si personale.
V. Obiectivele Regulamentului :
Art. 3. Ajutorul de urgenta individual se acorda in condiţiile Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificaile si completările ulterioare, pentru situatii deosebite, calamitati naturale (inundaţii, cutremure, alunecai de teren, furtuni puternice) incendii, accidente (rutiere, feroviare, aeriene), in unele situatii de deces sau alte situatii de necesitate.
Art. 4 . Acordarea ajutoarelor de urgenta familiilor sau persoanelor care se afla in situatii deosebite de necesitate,cum ar fi :
a) familiile sau persoanele care se confrunta cu riscul evacuarii din locuinţa si/sau pierderea acesteia;
b) familiile sau persoanele singure in vederea depăşirii unor situatii de dificultate generate de starea grava de sanatate;
c) pentru interventii chirurgicale de stricta necesitate, dovedite medical;
d) ajutor de urgenta acordat pentru plata cheltuielilor de inchiriere a unor spatii de locuit, familiilor sau persoanelor singure care au fost evacuate sau au pierdut locuinţa.
e) ajutor de deces acordat familiilor sau persoanelor singure beneficiare de VMI conform Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificările si completările ulterioare, sau cu venituri mici;
f) in cazul repatrierii corpului neânsuletit al unei personae care a decedat în strainatate si pentru care familia trebuie să suporte costuri foarte mari însă aceştia nu au posibilitati datorită veniturilor reduse, respectiv venit net pe membru de familie până la nivelul salariului minim pe economie.
VI. Metodologia de acordare a ajutoarelor de urgenta :
Art. 5. Conform prevederilor legale in vigoare, statul, prin autoritatile administraţiei publice centrale si locale isi asuma responsabilitatea de realizare a masurilor si acţiunilor prevăzute in actele normative privind prestatiile sociale si serviciilor sociale .
Art.6. Ajutoarele de urgenta se stabilesc in bani sau in natura si reprezintă masuri financiare destinate asigurarii unui standard minim de viata, susţinerii familiei si a persoanelor singure, promovării si garantarii exercitării de către persoanele cu nevoi speciale a drepturilor si libertăţilor fundamentale.
Art. 7 .Primarul poate acorda ajutoare de urgenta familiilor sau persoanelor singure aflate in situatii de necesitate datorate calamitatilor naturale, incendiilor, accidentelor, precum si pentru alte situatii deosebite stabilite prin hotarare a consiliului local ,in limita prevederilor bugetare anuale .
Art.8. Ajutorul de urgenta /deces se acorda prin dispoziţie a primarului având la baza următoarelor documente :
- solicitare scrisa a persoanei /reprezentantului;
- certificatul de deces, în original şi în copie;
- actul de identitate al solicitantului;
- acte de stare civilă ale solicitantului din care să rezulte relaţia de rudenie cu decedatul sau, după caz, acte care atestă calitatea de moştenitor, tutore, curator;
- dovezi privind suportarea cheltuielilor cu înmormântarea.
- documente justificative : acte de stare civila, adeverinţa de venit, acte medicale, facturi fiscale insotite de bon/chitanta care atesta cheltuiala in cazul achiziţionării medicamentelor.
- fisa de verificare în teren prin care se certifica situatia de necesitate, formularul fiind cel prevăzut in anexa nr. 10 la HG nr. 1544/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificările si completările ulterioare.
- angajament scris al beneficiarului ca va utiliza ajutorul de urgenta in scopul in care acesta a fost acordat.
Art. 9 . Dispoziţia Primarului de acordare a ajutoarelor de urgenta are la baza solicitarea scrisa a persoanei singure sau a unui membru de familie, precum si ancheta efectuata de persoanlul din cadrul Primăriei comunei Perisoru cu atributii de asistenta sociala prin care se certifica situatiile de necesitate sau , dupa caz ,situatiile deosebite in care se gaseste persoana singura sau familia .
Art. 10. Cererea conţine date privind componenta familiei, veniturile realizate de membrii acesteia, bunurile detinute, date referitoare la situatia educaţionala profesionala a acestora precum si informaţii referitoare la nevoile speciale si situatiile particulare in care aceştia se afla.
Art. 11. Cererea este insotita in mod obligatoriu de documentele doveditoare privind componenta familiei, veniturile realizate de membrii acesteia sau de persoana singura, precum si orice alte documente privind situatia membrilor familiei, prevăzute de lege, in funcţie de fiecare caz in parte.
Art. 12. Dosarul intocmit de persoana indreptatita reprezentantul familiei sau reprezentantul legal al persoanei indreptatite , conţinând cererea vizata de primar ,se va depune la persoana cu atributii de asistenta sociala.
Art. 13.
a). Persoana din cadrul Primăriei Perisoru care are atributii de asistenta sociala verifica si confrunta datele inscrise in cerere cu actele doveditoare si va efectua fisa de verificare in teren la domiciliul sau reşedinţa solicitantului de ajutor de urgenta/deces .
b). In cazul acordarii ajutorului de deces, persoana cu atributii de asistenta sociala din cadrul Primăriei comunei Perisoru va face menţiunea pe verso certificatului de deces ,, acordat ajutor deces”(data, semnătura)
Art. 14. Prin fisa de verificare in teren, se va constata situatia de necesitate sau dupa caz, situatia de urgenta in care se afla familia sau persoana singura. In cazul in care solicitantul refuza sa furnizeze actele necesare intocmirii dosarului sau informaţiile necesare pentru realizarea anchetei sociale, se considera ca persoana /familia nu îndeplineşte condiţiile de acordare a ajutorului de urgenta.
Art. 15. Dupa veificarea în teren, personalul cu atributii de asistenta sociala din institutie, va analiza dosarul si va face propuneri de aprobare sau de respingere a solicitărilor de acordare a ajutorului de urgenta si de stabilire a cuantumului ajutorului in limita prevederilor bugetare aprobate .
Art.16. In baza verificărilor si a datelor obtinute, se va intocmi raportul de specialitate ce va sta la baza emiterii dispoziţiei de aprobare/neaprobare a ajutorului de urgenta, ce va fi înaintat primarului.
Art. 17. In cazul in care ajutoarele de urgenta nu au fost utilizate in scopul pentru care au fost acordate, acestea vor fi recuperate in conformitate cu prevederile legale in vigoare .
Art. 18. Pentru cererile care nu au indeplinit condiţii de acordare a ajutorului de urgenta va inainta solicitantului o adresa prin care ii comunica faptul ca cererea a fost respinsa si care sunt motivele respingerii.
SITUATII DEOSEBITE
pentru care se acorda ajutoare de urgenta , altele decât cele cauzate de calamitati naturale, incendii sau accidente, conform art. 85 din Legea nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune
1. In sensul prezentei hotarari, situatia deosebita este reprezentata de perioada de dificultate cu care o familie sau persoana singura se confrunta si care are cauze sociale, medicale, financiare sau o combinaţie intre acestea.
1.2.Scopul acordarii acestor ajutoare este de a depasi situatiile de dificultate care pot duce la marginalizare si excludere sociala.
1.3.Condiţiile de acordare a ajutoarelor de urgenta stabilite de prezent hotarare sunt:
a) sa nu fi fost generate cu rea voinţa de către familia/persoana singura in cauza;
b) sa ii puna in pericol existenta imediata;
c) sa nu existe alte posibilitati de sprijin din din partea familiei extinse sa acestea sa fi fost epuizate;
1.4. Ajutoarele de urgenta sunt acordate cu titlul de prestatie financiara in urmatoarele situatii pentru:
a) familiile sau persoanele care se confrunta cu riscul evacuarii din locuinţa si/sau pierderea acesteia se acordă un cuantum până la suma de 2000 lei;
b) familiile sau persoanele singure in vederea depăşirii unor situatii de dificultate generate de starea grava de sanatate se acordă un cuantum până la suma de 2000 lei;
c) pentru interventii chirurgicale de stricta necesitate, dovedite medical se acordă un cuantum până la suma de 2000 lei ;
d) ajutor de urgenta acordat pentru plata cheltuielilor de inchiriere a unor spatii de locuit, familiilor sau persoanelor singure care au fost evacuate sau au pierdut locuinţa se acordă un cuantum până la suma de 1500 lei;
e) ajutor de deces acordat familiilor sau persoanelor singure beneficiare de venit minim de incluziune conform Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune , cu modificările si completările ulterioare, sau cu venituri mici se acordă un cuantum până la suma de 2000 lei ;
f) in cazul repatrierii corpului neinsufletit al unei personae care a decedat în strainatate si pentru care familia trebuie să suporte costuri foarte mari însă aceştia nu au posibilitati datorită veniturilor reduse, respective venit net pe membru de familie până la nivelul salariului minim pe economie, se acordă un cuantum până la suma de 4000 lei.