Nr. 27 / 28.05.2026
Caracter individual

HOTĂRÂRE

privind aprobarea înființării „Serviciului Public de Gospodărire Comunală Pesac”, Județul Timiș, având personalitate juridică, în subordinea Consiliului Local al Comunei Pesac, precum și stabilirea gestiunii acestui serviciu public

Inițiator proiect

Cornel TOMA

Primarul comunei

Stare

Hotărâre

adoptată

devine obligatorie sau produce efecte juridice din:

28 Mai 2026

Hotărâre

România

România

Județul Timiș

Consiliul Local al comunei Pesac

Comuna Pesac

HOTĂRÂREA CONSILIULUI LOCAL

Nr. 27 din 28.05.2026

privind aprobarea înființării „Serviciului Public de Gospodărire Comunală Pesac”, Județul Timiș, având personalitate juridică, în subordinea Consiliului Local al Comunei Pesac, precum și stabilirea gestiunii acestui serviciu public

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

  1. prevederile art. 15 alin. (2), art. 120 alin. (1), art. 121 alin. (1) și alin. (2), art. 122 și art. 138 alin. (4) - (5) din Constituţia României, republicată;
  2. prevederile art. 3 – 4, art. 6 paragraful 1 și art. 8 – 9 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997;
  3. prevederile art. 7 alin. (2) din Codul civil, adoptat prin Legea nr. 287/2009, republicat, cu modificările și completările ulterioare;
  4. prevederile art. 87 alin. (1), art. 110 alin. (1), art. 129 alin. (1), art. 129 alin. (2) lit. c) și lit. d), art. 134 alin. (1) şi alin. (3) lit. a), art. 139 alin. (3) lit. h), art. 173 alin. (1) lit. d) și lit. e), alin. (5) și alin. (7), art. 196 alin. (1) lit. a) şi art. 197 – 200, art. 243 alin. (1) şi art. 255 din Ordonanța de urgență a Guvernului României nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; 
  5. prevederile Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de constructii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; 
  6. prevederile Legii nr. 61/1991 privind sancţionarea faptelor de încălcare a unor norme de convieţuire socială, a ordinii şi liniştii publice, cu modificările și completările ulterioare; 
  7. Legea Apelor nr. 107/1996, cu modificările și completările ulterioare;
  8. prevederile art. 2 alin. (3), art. 8 alin. (2) din O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, cu modificările și completările ulterioare;
  9. prevederile art. 1 – 6, art. 8, art. 18 – 19, art. 24 și art. 241 din Ordonanța Guvernului nr. 21/2002 privind gospodărirea localităților urbane și rurale, cu modificările și completările ulterioare, 
  10. art. 90 din ale Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 195/2005 privind protecția mediului cu modificările și completările ulterioare 
  11. prevederile Ordonanței Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, cu modificările și completările ulterioare;                                  
  12. Legea nr. 53/2003 privind Codul muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
  13. prevederile art. 1 alin. (4), lit. h), art. 2 lit. g), respectiv lit. h), art. 3 alin. (1), alin. (4) lit. c), art. 7, art. 8 alin. (1) - (2) și alin. (3) lit. d) și lit. i), art. 9, art. 24 alin. (1) lit. a) și art. 28 alin. (2) lit. a) și alin. (6) din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare; 
  14. dispozițiile art. 5 alin. (1) – (2) și art. 6 din Legea nr. 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităților, cu modificările și completările ulterioare;
  15. prevederile Cap. V din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare;
  16. prevederile art. 10, art. 12 alin. (1) lit. e) și lit. h), art. 17, art. 18 alin. (1) lit. a) și alin. (2) și art. 19 din Legea nr. 241/2006 privind serviciul de alimentare cu apă şi canalizare, republicată, cu modificările și completările ulterioare; 
  17. prevederile art. 8 alin. (1), art. 16 alin. (1) lit. a) și alin. (2), art. 17 alin. (2) și art. 19 din Legea serviciului de iluminat public nr. 230/2006, cu modificările și completările ulterioare;
  18. prevederile Ordinului Administrație Publică nr. 5/2007 pentru aprobarea Contractului-cadru privind folosirea infrastructurii sistemului de distribuţie a energiei electrice pentru realizarea serviciului de iluminat public;
  19. Hotărârea Guvernului nr. 745/2007 pentru aprobarea Regulamentului privind acordarea licenţelor în domeniul serviciilor comunitare de utilităţi publice, cu modificările și completările ulterioare;
  20. prevederile Ordinului Preşedintelui A.N.R.S.C. nr. 65/2007 privind aprobarea Metodologiei de stabilire, ajustare sau modificare a prețurilor/tarifelor la serviciile publice de alimentare cu apă și de canalizare, în cazul serviciilor furnizate/prestate prin sistemele publice de alimentare cu apă și de canalizare realizate din fonduri asigurate de la bugetul local și/sau din fondurile proprii ale operatorilor, cu modificările și completările ulterioare;
  21. prevederile Ordinului Preşedintelui ANRSC nr. 77/2007 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a valorii activităţilor serviciului de iluminat public, cu modificările și completările ulterioare;
  22. prevederile Ordinului Administrație Publică nr. 86/2007 pentru aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de iluminat public;
  23. prevederile Ordinului Administrație Publică nr. 87/2007 pentru aprobarea Caietului de sarcini-cadru al serviciului de iluminat public;
  24. prevederile Ordinului Administrație Publică nr. 88/2007 pentru aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de alimentare cu apă și de canalizare;
  25. prevederile Ordinului Administrație Publică nr. 89/2007 pentru aprobarea Caietului de sarcini cadru al serviciului de alimentare cu apă și de canalizare;
  26. Ordinul ministrului sănătății nr. 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igienă și sănătate publică privind mediul de viață al populației, cu modificările și completările ulterioare;
  27. prevederile Legii nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor şi a deşeurilor de ambalaje, cu modificările și completările ulterioare;
  28. Odonanța de Urgență a Guvernului nr. 58/2016 pentru modificarea şi completarea unor acte normative cu impact asupra domeniului achiziţiilor publice, cu modificările și completările ulterioare; 
  29. prevederile Ordinului președintelui ANRSC nr. 504/2019 privind modificarea tarifelor de acordare şi menţinere a licenţelor autorizaţiilor eliberate în domeniul serviciilor comunitare de utilităţi publice;
  30. prevederile Legii nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, cu modificările și completările ulterioare;
  31. prevederile Ordonanței Guvernului nr. 2/2021 privind depozitarea deșeurilor, cu modificările și completările ulterioare;
  32. prevederile Ordinului Administrație Publică nr. 640/2022 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitățile de salubrizare precum și de calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deșeurilor și a taxelor de salubrizare, cu modificările și completările ulterioare;
  33. prevederile Ordinului Administrație Publică nr. 97/2025 privind aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare a localităților, cu modificările și completările ulterioare;
  34. prevederile Ordinului Administrație Publică nr. 98/2025 privind aprobarea Caietului de sarcini-cadru al serviciului de salubrizare a localităților, cu modificările și completările ulterioare;
  35. prevederile Legii nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificările ulterioare;
  36. prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, cu modificările și completările ulterioare;
  37. prevederile art. 3, art. 82 și art. 84 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificările și completările ulterioare;

Ținând cont de:

  1. prevederile Hotărârii Consiliului Local Pesac nr. 64/19.12.2011 privind înființarea serviciului de iluminat public, în conformitate cu prevederile Legii nr. 230/2006;
  2. prevederile Hotărârii Consiliului Local Pesac nr. 25/29.03.2022 privind asocierea Comunei Pesac, prin Consiliul Local Pesac, în Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară Apă – Canal Timiş, aprobarea Actului Constitutiv şi a Statutului Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Apă – Canal Timiş, în forma actualizată din data de 09.11.2021, precum şi semnarea Actelor Adiţionale la aceste documente;
  3. referatul de aprobare nr. 1509/20.05.2026 elaborat de primarul Comunei Pesac, Judeţul Timiş, în calitatea sa de iniţiator;
  4. raportul compartimentului de specialitate prezentat de domnul Trifa Alin-Cristian, inspector de specialitate III în cadrul Compartimentului Dezvoltare economică-socială al Primăriei Comunei Pesac;
  5. necesitatea adoptării unor măsuri adecvate pentru asigurarea eficientă a serviciilor de utilități publice la nivelul Comunei Pesac;

Luând act de:

  1. prevederile Regulamentului de organizare şi funcţionare al Consiliului Local Pesac aprobat prin H.C.L. Pesac nr. 53/20.11.2024;
  2. prevederile Hotărârii Consiliului Local Pesac nr. 41/31.07.2020 privind actualizarea Regulamentului propriu privind măsurile metodologice, organizatorice, termenele și circulația proiectelor de hotărâri ale Comunei Pesac;
  3. avizul Comisiei de specialitate din cadrul Consiliului Local Pesac;   

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. h) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei pesac

întrunit în a 18-a ședință ordinară a mandatului 2024 - 2028, adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1. 

(1) Se înfiinţează Serviciul Public de Gospodărire Comunală Pesac, structură cu  personalitate juridică, în subordinea Consiliului Local al Comunei Pesac și sub coordonarea primarului. 

(2) Serviciul Public de Gospodărire Comunală Pesac va putea folosi denumirea prescurtată sub forma ,,S.P.G.C. Pesac”.

(3) S.P.G.C. Pesac dispune de patrimoniu propriu, va funcționa pe bază de gestiune economică și se va bucura de autonomie financiară și funcțională, va fi subiect juridic de drept fiscal, titular al codului unic de înregistrare fiscală și al conturilor deschise la unitățile teritoriale ale trezoreriei sau la unitățile bancare și va întocmi, în condițiile legii, bugetul de venituri și cheltuieli, precum și situațiile financiare anuale. 

 

Art. 2. 

(1) Serviciul Public de Gospodărire Comunală Pesac, fiind un serviciu comunitar de utilități publice, este definit ca totalitatea activităților de utilitate și interes public general, desfășurate la nivelul Comunei Pesac, sub conducerea, coordonarea și responsabilitatea autorităților administrației publice locale, în scopul satisfacerii cerințelor comunității locale, având ca obiect de activitate, realizarea în gestiune directă a următoarelor servicii de utilități publice:

a) alimentarea cu apă; 

b) canalizarea și epurarea apelor uzate; 

c) salubrizarea localității (cu excepția activității de colectare separată și transport separat al deșeurilor municipale, activitate delegată către un operator economic desemnat de către ADID Timiș din care face parte și Comuna Pesac);

d) iluminatul public; 

e) administrarea domeniului public și privat al unității administrativ-teritoriale, precum și altele asemenea (activități edilitar-gospodărești de întreținere și curățenie a clădirilor și a altor bunuri aflate în domeniul public şi privat al comunei; prestări servicii către terțe persoane etc.).

(2) Administrarea şi gestionarea serviciilor publice de alimentare cu apă şi de canalizare, salubrizarea localității (cu excepția activității de colectare separată și transport separat al deșeurilor municipale, activitate delegată către un operator economic desemnat de către ADID Timiș din care face parte și Comuna Pesac), iluminat public și administrarea domeniului public și privat al comunei se realizează prin gestiune directă

(3) Gestiunea directă este modalitatea de gestiune în care autorităţile deliberative şi executive în numele unităţii administrativ-teritoriale pe care o reprezintă, îşi asumă şi exercită nemijlocit toate competenţele şi responsabilităţile ce le revin potrivit legii cu privire la furnizarea/prestarea serviciilor de utilităţi publice, respectiv la administrarea, funcţionarea şi exploatarea sistemelor de utilităţi publice aferente acestora. 

(4) Gestiunea directă a serviciilor publice de alimentare cu apă şi de canalizare, salubrizarea localității (cu excepția activității de colectare separată și transport separat al deșeurilor municipale, activitate delegată către un operator economic desemnat de către ADID Timiș din care face parte și Comuna Pesac), iluminat public și administrarea domeniului public și privat al Comunei Pesac  se realizează prin intermediul Serviciului Public de Gospodărire Comunală Pesac, serviciu public de interes local, specializat, cu personalitate juridică, înfiinţat şi organizat în subordinea Consiliului Local al Comunei Pesac, în baza hotărârii de dare în administrare care va fi adoptată de Consiliul Local al Comunei Pesac. 

(5) Gestiunea serviciilor publice de alimentare cu apă şi de canalizare, salubrizarea localității (cu excepția activității de colectare separată și transport separat al deșeurilor municipale, activitate delegată către un operator economic desemnat de către ADID Timiș din care face parte și Comuna Pesac), iluminat public și administrarea domeniului public și privat al comunei se organizează la nivelul Comunei Pesac după criteriului cost/calitate optim pentru serviciile prestate utilizatorilor şi ţinându-se seama de mărimea, gradul de dezvoltare şi particularităţile economico-sociale ale comunei, de starea dotărilor şi echipamentelor tehnico-edilitare existente şi de posibilităţile de finanţare a exploatării, întreţinerii şi dezvoltării acestora.

 

Art. 3. Se aprobă Studiul de oportunitate privind înființarea „Serviciului Public de Gospodărire Comunală Pesac”, Județul Timiș, având personalitate juridică, în subordinea Consiliului Local al Comunei Pesac, precum și stabilirea gestiunii acestui serviciu public, precum și Regulamentul de funcționare al Serviciului Public de Gospodărire Comunală Pesac, conform  Anexelor nr. 1 și nr. 2, care fac parte integrantă din  prezenta hotărâre.

 

Art. 4. Serviciul Public de Gospodărire Comunală Pesac va avea sediul în Comuna Pesac, nr. 360Județul Timiș, așa cum reiese din contractul de comodat prezentat în Anexa nr. 3,  care face parte integrantă din  prezenta hotărâre.  

 

Art. 5. Finanțarea cheltuielilor de operare necesare funcționării și exploatării serviciului se asigură prin încasarea de la utilizatori, pe baza facturilor emise de Serviciul Public de Gospodărire Comunală Pesac, a contravalorii serviciilor furnizate, precum și din alocații bugetare conform cu prevederile legale în vigoare.


Art. 6. 

(1) Organigrama Serviciului Public de Gospodărire Comunală Pesac la data înființării acesteia este stabilită conform Anexei nr. 4, care face parte integrantă din  prezenta hotărâre. 

(2) Statul de funcții al serviciului este prevăzut în Anexa nr. 5, care face parte integrantă din  prezenta hotărâre.

(3) Pe parcursul realizării activităţilor ce-i revin, organigrama Serviciului Public de Gospodărire Comunală Pesac va putea fi modificată de către Consiliul Local Pesac, prin hotărâre, conform normelor de structură şi cerinţelor pentru producţie sau prestări servicii.

(4) Atribuţiile personalului de conducere, respectiv atribuţiile şefului de serviciu, se stabilesc prin fişa postului aprobată de către Consiliul Local Pesac, conform modelului prevăzut la Anexa nr. 6, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

(5) Atribuţiile personalului propriu de execuţie din cadrul S.P.G.C. Pesac se stabilesc prin fişa postului aprobată de către şeful serviciului.

Art. 7. 

(1)  Se mandatează domnul primar Toma Cornel, ca în numele Consiliului Local al Comunei Pesac şi pentru Serviciul Public de Gospodărire Comunală Pesac, să se prezinte în faţa tuturor instituţiilor publice, a persoanelor fizice şi/sau juridice, etc. şi să facă toate demersurile necesare în vederea obţinerii şi modificării de autorizaţii, avize, licenţe şi a oricăror alte acte necesare desfăşurării activității Serviciului Public de Gospodărire Comunală Pesac, în conformitate cu prevederile legale.

(2) Mandatul dat este unul gratuit și este valabil până la numirea şefului serviciului, rezultat în urma concursului de ocupare a funcţiei de şef serviciu, dar nu mai mult de 1 an de la data adoptării prezentei hotărâri.

(3) Pentru aducerea la îndeplinire a acestui mandat, mandatarul va înainta cereri, va face declaraţii, va depune şi va ridica documente, reprezentând Consiliul Local al Comunei Pesac şi Serviciul Public de Gospodărire Comunală Pesac cu puteri depline în faţa oricăror persoane fizice şi/sau juridice, instituţii publice, etc.


Art. 8.  Cu aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se împuterniceşte primarul Comunei Pesac, domnul Toma Cornel, care are și calitatea de mandatar.


Art. 9.

(1) La data începerii funcționării Serviciului Public de Gospodărire Comunală Pesac, își încetează aplicabilitatea toate actele administrative emise anterior de Consiliul Local Pesac în privința serviciilor publice care au tangență cu gospodărirea comunală: serviciul public de alimentare cu apă și canal, serviciul public de salubritate (cu excepția activității de colectare separată și transport separat al deșeurilor municipale, activitate delegată către un operator economic desemnat de către ADID Timiș din care face parte și Comuna Pesac), serviciul de iluminat public și administrarea domeniului public și privat al unității administrativ-teritoriale, precum și altele asemenea.

(2) Taxele pentru activitățile de salubritate, de apă-canal, de iluminat public, de administrare a domeniului public și privat al unității administrativ-teritoriale, precum și altele asemenea vor fi stabilite prin hotărârea consiliului local privind stabilirea impozitelor și taxelor locale și vor purta denumirea de taxă specială pentru susținerea serviciului de gospodărire comunală

Art. 10. Prezenta hotărâre se va aduce la cunoștință publică şi se comunică instituţiilor şi persoanelor interesate în condițiile art. 197 din Codul administrativ.                    

Art. 11. Prezenta hotărâre se comunică, prin intermediul secretarului general al Comunei Pesac, în termenul prevăzut de lege:

  • Instituţiei Prefectului - Judeţul Timiş – Serviciul controlul legalității, aplicării actelor cu caracter reparatoriu și contencios administrativ;
  • Consiliului Local Pesac; 
  • Primarului Comunei Pesac;
  • Compartimentului Financiar-contabil, impozite și taxe al Primăriei Comunei Pesac;
  • Domnului Trifa Alin-Cristian, inspector de specialitate III în cadrul Compartimentului Dezvoltare economică-socială al Primăriei Comunei Pesac;
  • Personalului din cadrul Compartimentului Administrativ al Primăriei Comunei Pesac;
  • La dosarul şedinţei;
  • Se aduce la cunoștința publică prin afișarea pe pagina de internet www.primariapesac.ro, la secţiunea emol.ro/pesac-tm.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ,

Florin COVACI

CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI PESAC,

Angelica DUMITRAȘ

PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII,

anterioare atestării autenticității Hotărârii Consiliului Local nr. 27 / 28.05.2026

PROCEDURA DE VOT UTILIZATĂ Vot prin ridicarea mâinii individual
HOTĂRÂRE CU CARACTER INDIVIDUAL
0Hotărâre care se adoptă cu votul:
majorității absolute a consilierilor locali în funcție
Voturi necesare 6
1 Numărul consilierilor locali, potrivit legii 11
2 Numărul consilierilor locali în funcție 11
3 Numărul consilierilor locali prezenți la adoptarea hotărârii 11
4 Numărul voturilor „PENTRU” 11
5 Numărul voturilor „ÎMPOTRIVĂ” Voturile „ABȚINERE” se numără la voturile „ÎMPOTRIVĂ”. 0
6 Numărul voturilor „ABȚINERE” 0
7 Numărul consilierilor locali care absentează motivat 0
8 Numărul consilierilor locali care absentează nemotivat 0
9 Numărul consilierilor locali care nu iau parte la deliberare și la adoptarea hotărârii, neavând drept de vot 0
PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII,

ulterioare adoptării Hotărârii Consiliului Local nr. 27 / 28.05.2026

Nr.
crt.
OPERAȚIUNI EFECTUATE Data
0 1 2
1 Adoptarea hotărârii 28.05.2026
2 Comunicarea către primar 28.05.2026
3 Data până la care hotărârea trebuie comunicată prefectului, potrivit legii 11.06.2026
4 Comunicarea către prefectul județului 28.05.2026
5 Comunicarea către persoanele cărora li se adresează 28.05.2026
6 Devine obligatorie sau produce efecte juridice începând cu 28.05.2026