Analizând proiectul de hotărâre inițiat de primarul comunei Petriș, prin raportare la prevederile legale privind salariul de bază minim pentru demnitari, pentru funcționarii publici și personalul contractual din aparatul propriu de specialitate al primarului;
Analizând:
- prevederile Legii nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare, respectiv:
- art. 3 alin. (1): ,,Gestionarea sistemului de salarizare a personalului din instituțiile și autoritățile publice se asigură de fiecare ordonator de credite.”
- art. 10: ,,Salariile de bază sunt diferențiate pe funcții, grade/trepte și gradații ”.
- art. 11: ,,Pentru funcționarii publici și personalul contractual din cadrul familiei ocupaționale «Administrație» din aparatul propriu al consiliilor județene, primarii și consiliile locale, din instituțiile și serviciile publice de interes local și județean din subordinea acestora, salariile de bază se stabilesc prin hotărâre a consiliului local, a consiliului județean sau a Consiliului General al Municipiului București, după caz, în urma consultării organizației sindicale reprezentative la nivel de unitate sau, după caz, a reprezentanților salariaților,
- art. 12 alin. (1), care stabilește că indemnizația primarului și viceprimarului se determină prin înmulțirea coeficienților din anexa nr. IX lit. C cu salariul de bază minim, care la momentul actual este de 2415 lei pentru demnitari și 2645 lei pentru funcționarii publici și personalul contractual din aparatul propriu de specialitate al primarului.
- prevederile art. I, alin. (1) și (2) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 115/2023 privind unele măsuri fiscal-bugetare în domeniul cheltuielilor publice, pentru consolidare fiscală, combaterea evaziunii fiscale, pentru modificarea şi completarea unor acte normative, precum şi pentru prorogarea unor termene prin care s-a aprobat începând cu 1 ianuarie 2024 majorarea salariilor de bază (…) de care beneficiază personalul plătit din fonduri publice și a indemnizațiilor lunare pentru funcțiile de demnitate publică cu 5% față de nivelul acordat pentru luna decembrie 2023, rezultând baza de calcul de 2415 lei, care se înmulțește cu coeficientul stabilit pentru fiecare funcție;
- prevederile art. II din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 53/2024 privind măsuri referitoare la salarizarea personalului din unele sectoare de activitate bugetară, precum şi reglementarea unor aspecte organizatorice prin care s-a aprobat, începând cu 1 iunie 2024 majorarea salariului de bază al funcționarilor publici și personalului contractual din cadrul familiei ocupaționale ,,Administrație” cu până la 10% față de nivelul acordat pentru luna decembrie 2023, rezultând baza de calcul de 2645 lei, care se înmulțește cu coeficientul stabilit pentru fiecare funcție;
- prevederile art. I din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 156/2024 privind unele măsuri fiscal-bugetare în domeniul cheltuielilor publice pentru fundamentarea bugetului general consolidat pe anul 2025, pentru modificarea şi completarea unor acte normative, precum şi pentru prorogarea unor termene prin care s-a stabilit că în anul 2025, începând cu 1 ianuarie, cuantumul brut al salariilor de bază/soldelor de funcție/salariilor de funcție/indemnizațiilor de încadrare lunară și pentru funcțiile de demnitate publică de care beneficiază personalul plătit din fonduri publice se menține la același nivel cu cel ce se acordă pentru luna noiembrie 2024, în măsura în care personalul ocupă aceeași funcție și își desfășoară activitatea în aceleași condiții.
Analizând resursele umane de care are nevoie comuna pentru exercitarea competențelor și responsabilităților autorităților administrației publice locale, care impun obligativitatea realizării standardelor de calitate în furnizarea serviciilor publice și de utilitate publică, ținând cont de Nomenclatorul funcțiilor necesare desfășurării activităților specifice fiecărei instituții sau autorități a administrației publice locale, precum și ierarhia funcțiilor prevăzute în anexa nr. IX, lit. C și anexa nr. VIII, cap. I lit. A pct. III din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, ținând seama de rezultatele procedurii de consultare cu Sindicatul Național SCOR, grupa sindicală Petriș, pentru actualizarea nivelului de salarizare începând cu luna mai 2025,
În considerarea faptului că, potrivit art. 11 alin. (1) din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, pentru funcționarii publici și personalul contractual din cadrul familiei ocupaționale «Administrație» din aparatul de specialitate al primarului, „salariile de bază” se stabilesc prin hotărâre a consiliului local, fără a exista nici o constrângere cu privire la nivelul acestora, în timp ce art. 11 alin. (4) din aceeași lege instituie o limitare exclusiv în privința „veniturilor salariale” lunare, care reprezintă cu totul altceva și sunt stabilite de către primar, potrivit art. 11 alin. (3) din lege, pornind de la salariile de bază stabilite de către consiliul local dar și ținând cont în concret de totalitatea componentelor legale ale veniturilor salariale, iar cele două expresii definesc noțiuni diferite, potrivit definițiilor distincte de la art. 7 literele a) și m) din lege, prin urmare neputându-se translata limitarea de la art. 11 alin. (4) ca fiind o constrângere a autorității deliberative locale în privința exercitării atribuției prevăzute la art. 11 alin. (1) din lege,
Ținând cont de :
- Hotărârea Consiliului local Petriș nr. 96/22.10.2024 privind aprobarea modificării organigramei şi a statului de funcţii pe anul 2024;
- Procesul Verbal nr. 2018/06.05.2025 întocmit în urma consultării salariaţilor, conform art. 11 alin. (1) din Legea-cadru nr. 153 din 28 iunie 2017, privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare, începând cu drepturile lunii mai 2025;
- rezultatul concursului de ocupare a unei funcții publice de execuție de inspector asisiten în cadrul Compartimentului Impozite și Taxe Locale;
Urmare a acelor prezentate, propun aprobarea proiectului de hotărâre privind stabilirea salariilor de bază pentru funcţiilor publice şi contractuale din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Petriș începând cu 01 mai 2025.