În temeiul art. 491, alin.(1), (2) din Legea nr. 227/2015 privind Codul Fiscal cu modificările și completările aduse prin Legea nr. 239/15.12.2025 privind stabilirea unor măsuri de redresare și eficientizare a resurselor publice și pentru modificarea și completarea unor acte mormative;
La stabilirea nivelurilor impozitelor și taxelor locale și a altor sume care se fac venit al bugetului local pentru anul 2026 s-au avut în vedere următoarele:
- Constituția României, care la art. 56, alin. (1) prevede că: „Cetățenii au obligația să contribuie prin impozite și taxe locale la cheltuielile publice.”
- Prevederile art. 9 al Cartei europene a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1989 și ratificată prin Legea nr. 199/1997 și care la pct. 3 stipulează: „Cel puțin o parte din resursele financiare ale autorităților administrației locale trebuie să provină din taxele și impozitele locale, al căror nivel acestea au competența să îl stabilească în limitele legale”;
- Legea nr. 227/ 2015 privind Codul fiscal cu modificările și completările ulterioare;
- Legea nr. 273/2006 privind Finanțele publice locale cu modificările și completările ulterioare;
- H.G. nr. 1/2016 pentru aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a Legii 227/2015 privind Codul Fiscal cu modificările şi completările ulterioare;
- Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informatiile de interes public, cu modificările și completările ulterioare;
- prevederile O.U.G. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;  
Ținând seama de:
- Inițiativa Primarului exprimată în Referatul de aprobare cu nr. 5357 din 24.12.2025;
- Necesitatea de realizare a veniturilor proprii ale bugetului local pentru anul 2026, în scopul asigurării finanțării cheltuielilor publice locale pe de o parte, precum și de condițiile economice, sociale şi locale specifice zonei pe de altă parte.
Analizând situația încasărilor veniturilor proprii până la 15 decembrie 2025, a posibilităților reale de încasare și în anul 2026, astfel încât să putem păstra cel puțin nivelul actual de venituri pentru a asigura finanțarea cu cotele necesare pentru derularea investițiilor planificate, este necesar să îmbunătățim gradul de colectare a tuturor creanțelor datorate de contribuabili printr-o administrare eficientă.
Astfel propun spre analiză și aprobare Consiliului Local Petriș următoarele aspecte:
➢ Stabilirea cotei impozabile a taxelor locale atunci când se determină în cota procentuală, iar prin Codul fiscal sunt prevăzute limite minime și maxime;
➢ Stabilirea cuantumului impozitelor și taxelor locale atunci când sunt prevazute în sumă fixă, în limitele prevăzute de Codul fiscal;
➢ Stabilirea nivelului bonificației de până la 10% în baza Codului Fiscal:
✓ Art. 462, alin. 2  – Impozit/taxă pe clădiri;
✓ Art. 467, alin. 2  – Impozit/taxă pe teren;
✓ Art. 472, alin. 2  – Impozit asupra mijloacelor de transport;
➢ Instituirea taxelor locale conform art. 486 Cod Fiscal și a taxelor speciale conform art. 484 Cod Fiscal;
➢ Indexarea impozitelor și taxelor pentru anul 2026, cele care nu au făcut obiectul Legii nr. 239/15.12.2025 cu indicele de inflație aferent anului 2024 de 5,6 %.
,,Indexarea impozitelor şi taxelor locale 
(1) În cazul oricărui impozit sau oricărei taxe locale, care constă într-o anumită sumă în lei sau care este stabilită pe baza unei anumite sume în lei, sumele respective se indexează anual, de către consiliile locale, ţinând cont de rata inflaţiei pentru anul fiscal anterior, comunicată pe site-urile oficiale ale Ministerului Finanţelor Publice şi Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice.
(2) Sumele indexate conform alin. (1) se aprobă prin hotărâre a consiliului local şi se aplică în anul fiscal următor.”
Totodată intră sub incidența indexării și amenzile aplicate la legislația din administrația locală, conform art. 493, alin. 3 si 4 precum și taxele speciale conform art. 484 din Codul fiscal.
“ Majorarea impozitelor şi taxelor locale de consiliile locale sau consiliile judeţene
(1) Autoritatea deliberativă a administraţiei publice locale, la propunerea autorităţii executive, poate stabili cote adiţionale la impozitele şi taxele locale prevăzute în prezentul titlu, în funcţie de următoarele criterii: economice, sociale, geografice, precum şi de necesităţile bugetare locale, cu excepţia taxelor prevăzute la art. 494 alin. (10) lit. b) şi c).
(2) Cotele adiţionale stabilite conform alin. (1) nu pot fi mai mari de 50 % faţă de nivelurile maxime stabilite în prezentul titlu. “
În baza art. 484 alin. (1) din Codul Fiscal pentru funcționarea unor servicii publice locale create în interesul persoanelor fizice și juridice autoritatea deliberativă poate adopta taxe speciale iar cuantumul acestora se stabilește în conformitate cu prevederile Legii nr.273 privind finantele publice locale.
Așadar pentru a acoperi cheltuielile de funcționare a taxei speciale de salubritate și în anul 2026 este necesar să se asigure resursele financiare deoarece conform legislatiei fiscale nu poate fi efectuată nici o cheltuială fără să se asigure veniturile necesare.
Resursele financiare constituite din impozite și taxe cât și din celelalte venituri proprii pe care le administrează compartimentul de specialitate fiscală din instituție sunt deosebit de importante pentru buna funcționare a administrației locale, fiind necesare cu prioritate pentru finanțarea cheltuielilor atât pentru
utilitățile și serviciile publice cât și prin asigurarea cofinanțării unor investiții de urbanizare a comunei.
Pentru anul 2026, propunem adoptarea de catre Consiliul local, conform art. 495, lit. f) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal a unei hotărâri care să aprobe cotele de impozitare, nivelurile impozitelor și taxelor locale, la categoriile de venituri unde sunt prevăzute în actul normativ limite minime și maxime, limite cuprinse în proiectul de hotărâre care a fost întocmit astfel încât să reflecte modificările aduse de noile prevederi în materia impozitelor și taxelor locale.
Pentru anul 2026 propunem menținerea acordării bonificației de 10 % pentru impozitul/taxei pe clădiri, teren și mașini atât la persoane fizice cât și juridice pentru contribuabilii buni platnici ce își achită aceste obligații fiscale până la 31.03.2026.
Cifrele absolute, cât și cotele procentuale prevăzute în proiectul de hotărâre se încadrează, în general, la limita minimă reglementată de prevederile Legii nr. 227/2015 privind Codul Fiscal cu modificările și completările ulterioare.
S-a avut în vedere respectarea principiului echității fiscale în așa fel încât prin nivelurile impozitelor și taxelor locale să nu se aducă atingere interesului general.
Adoptarea hotărârii privind impozitele și taxele locale pe anul 2026 în condițiile Codului fiscal, asigură continuitate în organizarea executării în mod concret și unitar a constituirii veniturilor proprii ale bugetului local cu respectarea legislației în domeniu, drept pentru care propunem spre aprobare proiectul de hotărâre privind stabilirea impozitelor și taxelor locale pentru anul 2026.