Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 23 / 21.03.2025
Caracter normativ

Proiect de hotărâre

privind aprobarea colaborării interinstituționale din cadrul proiectului „Furnizare de servicii integrate în comunitățile rurale – facilitarea accesului persoanelor vulnerabile la servicii de bază eficiente şi de calitate”

Avizul comisiilor de specialitate

  • Comisia 1

  • Comisia 2

Viză CFPP

Necesită viză CFPP

Forma inițiatorului

România

România

Județul Brașov

Consiliul Local al comunei Poiana Mărului

Proiect de hotărâre

Nr. 23 din 21.03.2025

privind aprobarea colaborării interinstituționale din cadrul proiectului „Furnizare de servicii integrate în comunitățile rurale – facilitarea accesului persoanelor vulnerabile la servicii de bază eficiente şi de calitate”

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

  1. art. 120 alin. 1) și art. 121 alin. 1) și 2) din Constituția României, republicată;
  2. art. 7 alin. 2) din Codul civil al României, adoptat prin Legea nr. 287/2009, republicat, cu modificările și completările ulterioare;
  3. Legea nr. 2/1968 privind organizarea administrativă a teritoriului României, republicată; 
  4. Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările şi completările ulterioare; 
  5. Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 1792/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanțarea și plata cheltuielilor instituțiilor publice, precum și organizarea, evidența și raportarea angajamentelor bugetare și legale, cu modificările și completările ulterioare; 
  6. Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; 
  7. HG nr. 1217/2006 privind constituirea mecanismului național pentru promovarea incluziunii sociale în România, cu modificările și completările ulterioare; 
  8. Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; 
  9. HG nr. 459/2010 pentru aprobarea standardului de cost/an pentru servicii acordate în unitățile de asistență medico-sociale şi a unor normative privind personalul din unităţile de asistenţă medico-socială şi personalul care desfăşoară activităţi de asistență medicală comunitară, cu modificările ulterioare; 
  10. Legea asistenței sociale nr. 292/2011, cu modificările și completările ulterioare; 
  11. OUG nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente, cu modificările și completările ulterioare; 
  12. HG nr. 875/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor OUG nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora, cu modificările și completările ulterioare; 
  13. Legea nr. 197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale, modificările și completările ulterioare;
  14. HG nr. 118/2014 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale, modificările și completările ulterioare; 
  15. Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 923/2014 pentru aprobarea Normelor metodologice generale referitoare la exercitarea controlului financiar preventiv şi a Codului specific de norme profesionale pentru persoanele care desfășoară activitatea de control financiar preventiv propriu, republicat, cu modificările și completările ulterioare; 
  16. Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare; 
  17. Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare; 
  18. HG nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare; 
  19. OUG nr. 18/2017 privind asistența medicală comunitară, aprobată cu modificări și completări prin Legea 180/2017, cu modificările și completările ulterioare; 
  20. Ordinul comun al ministrului muncii și justiției sociale, al ministrului sănătății și al ministrului educației naționale nr. 393/630/4236/2017 pentru aprobarea Protocolului de colaborare în vederea implementării serviciilor comunitare integrate necesare prevenirii excluziunii sociale şi combaterii sărăciei, cu completările și modificările ulterioare; 
  21. OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; 
  22. HG nr. 324/2019 pentru aprobarea Normelor metodologice privind organizarea, funcționarea și finanțarea activității de asistență medicală comunitară; 
  23. OUG nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziţie justă, cu modificările și completările ulterioare; 
  24. Manualul beneficiarului PEO 2021 – 2027 și PIDS 2021-2027; 
  25. Ordinul Ministrului Investițiilor și Proiectelor Europene nr. 5744/2023 pentru aprobarea Ghidului de identitate vizuală "Vizibilitate, transparenţă şi comunicare în perioada de programare 2021-2027"; 
  26. Ordinul ministrului sănătății nr. 2.931/2021 privind aprobarea Manualului centrelor comunitare integrate; 
  27. HG nr. 829/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a OUG nr.133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziție justă; 
  28. HG nr. 873/2022 pentru stabilirea cadrului legal privind eligibilitatea cheltuielilor efectuate de beneficiari în cadrul operațiunilor finanțate în perioada de programare 2021-2027 prin Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european Plus, Fondul de coeziune și Fondul pentru o tranziție justă; 
  29. Strategia națională privind incluziunea socială și reducerea sărăciei pentru perioada 2022-2027, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 440/2022; 
  30. OUG nr. 23/2023 privind instituirea unor măsuri de simplificare și digitalizare pentru gestionarea fondurilor europene aferente Politicii de coeziune 2021-2027; 
  31. Legea nr. 198/2023 a învățământului preuniversitar, cu modificările și completările ulterioare; 
  32. Ghidul solicitantului - Condiții generale - PIDS; 
  33. Ghidul Solicitantului – Condiții Specifice „Sprijinirea comunităților rurale fără acces sau cu acces limitat la serviciile sociale”;
  34. art.129 alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. b) precum și art. 139  alin. (1) și alin. (3) lit. g) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
  35. art. 3 alin. (2), art. 31, art. 40-49 și art. 80-83  din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

Ținând cont de:

a) proiectul de hotărâre nr. 23/21.03.2025 al Primarului Comunei Poiana Mărului, în calitatea sa de inițiator, însoțit de referatul de aprobare nr. 2062/21.03.2025;

b) raportul nr. 2061/21.03.2025 al compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Comunei Poiana Mărului;

c) avizele Comisiilor de specialitate nr. 1 și 2 ale Consiliului local înregistrate cu nr. 2192/26.03.2025 și cu nr. 2193/26.03.2025;

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. f) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei poiana mărului

adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1. Se aprobă depunerea documentelor de aplicare de către UAT-ul rural COMUNA POIANA MĂRULUI, județ BRAȘOV, pentru a participa în proiectul: „Furnizare de servicii integrate în comunitățile rurale - facilitarea accesului persoanelor vulnerabile la servicii de bază eficiente şi de calitate”, având ca scop crearea și dezvoltarea serviciilor sociale comunitare integrate care să conducă la creșterea calității vieții persoanelor defavorizate, în baza identificării nevoilor comunitare și acordarea serviciilor de specialitate și a măsurilor de sprijin finanțate din fonduri europene.  

Art. 2. Se aprobă semnarea protocolului de colaborare dintre UAT-ul rural COMUNA POIANA MĂRULUI județ BRAȘOV și parteneriatul proiectului „Furnizare de servicii integrate în comunitățile rurale – facilitarea accesului persoanelor vulnerabile la servicii de bază eficiente şi de calitate”. 

Art. 3. Se aprobă efectuarea tuturor cheltuielilor eligibile în proiectul „Furnizare de servicii integrate în comunitățile rurale – facilitarea accesului persoanelor vulnerabile la servicii de bază eficiente şi de calitate”, în baza mecanismului de finanțare propus prin proiect, aferente nevoilor identificate la nivelul comunității prin diagnoza socială ce va fi efectuată în cadrul proiectului de echipa ECI, urmând ca acestea să fie decontate prin mecanismul financiar reglementat.  

Art. 4. Se aprobă suportarea din bugetul local al UAT-ul rural COMUNA POIANA MĂRULUI județ BRAȘOV, a tuturor cheltuielilor neeligibile identificate, precum și toate costurile suplimentare, din fonduri proprii, în cazul în care, pentru asigurarea obligațiilor asumate în protocolul de colaborare, se impune depășirea bugetului alocat. 

Art. 5. Se asumă colaborarea pe toată perioada de implementare a proiectului, de la data semnării protocolului de colaborare și a sustenabilității, pentru o perioadă de minim 5 ani de la data finalizării proiectului.  

Art. 6. Se aprobă punerea la dispoziție a spațiului din clădirea primăriei de la adresa str. Principală nr. 189, birou etaj unde își va desfășura activitatea echipa comunitară integrată. 

Art. 7. Se confirmă dreptul UAT-ul rural COMUNA POIANA MĂRULUI județ BRAȘOV, de a efectua lucrări de reabilitare minimale, iar pentru aceasta se anexează documentele justificative referitoare la: darea în administrare, concesionare, în folosință cu titlu gratuit a imobilului, pentru imobilele aflate în patrimoniul UAT (valabilitatea documentului trebuie să acopere o perioadă suficientă astfel încât să se asigure sustenabilitatea proiectului).   

Art. 8. Se confirmă că UAT-ul rural COMUNA POIANA MĂRULUI județ BRAȘOV, deține capacitatea profesională şi operațională pentru participarea ca beneficiar în cadrul proiectului, având o echipă formată din cel puțin un contabil și un responsabil achiziții publice.  

Art. 9. Se confirmă că UAT-ul rural COMUNA POIANA MĂRULUI județ BRAȘOV, nu a fost găsită vinovată de încălcarea contractului din cauza nerespectării obligațiilor contractuale în urma unei proceduri de achiziție publică sau în urma unei proceduri de acordare a unei finanțări nerambursabile, din bugetul consolidat al statului sau bugetul comunitar.  

Art. 10. Să respecte prevederile legislației în vigoare cu privire la egalitatea de șanse şi de tratament între femei şi bărbați în domeniul muncii, nediscriminarea, luarea în considerare, în implementarea protocolului de colaborare, a tuturor politicilor şi practicilor prin care să nu se realizeze nicio deosebire, excludere, restricție sau preferință, indiferent de: rasă, naționalitate, etnie, limbă, religie, categorie socială, convingeri, gen, orientare sexuală, vârstă, handicap, boli cronice netransmisibile și boli transmisibile, boală cronică necontagioasă, infectare HIV, apartenență la o categorie defavorizată, precum şi orice alt criteriu care are ca scop sau efect restrângerea, înlăturarea recunoaşterii, folosinței sau exercitării, în condiții de egalitate, a drepturilor omului şi a libertăților fundamentale sau a drepturilor recunoscute de lege, în domeniul politic, economic, social şi cultural sau în orice alte domenii ale vieții publice. 

Art. 11. Să respecte reglementările naționale şi europene privind eligibilitatea cheltuielilor, promovarea egalității de şanse şi a unei politici nediscriminatorii, dezvoltarea durabilă; tehnologia informației, achizițiile publice, informare şi publicitate, ajutorul de stat precum şi orice alte prevederi legale aplicabile fondurilor nerambursabile asigurate din Programul PIDS 2021-2027.  

Art. 12. Se împuternicește domnul Alexandru Cătălin PERȘOIU, primar al Unității Administrativ Teritoriale COMUNA POIANA MĂRULUI, să semneze protocolul de colaborare. 

Art. 13. Împotriva prezentei hotărâri se poate face contestație în termen de 30 de zile de la publicare, la instanța de contencios administrativ. 

Art. 14. Prezenta hotărâre se comunică prin grija Secretarului general următorilor: Primarului comunei Poiana Mărului, AJPIS Brașov, Instituției Prefectului Județului Brașov și se aduce la cunoștință publică prin publicarea ei pe site-ul oficial al instituției.

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL COMUNEI POIANA MĂRULUI

Alexandru-Cătălin PERȘOIU

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

p SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI POIANA MĂRULUI

Daniel-Leonte POPA

cu atribuții delegate specifice secretarului general

Observații aduse în cadrul ședinței

Față de cele discutate în ședința pe comisii nu mai sunt alte observații.

Rezultate voturi