ANEXA nr. 3 LA   HOTARAREA NR. 75/2023

CAIET DE SARCINI

aprobarea vânzării prin licitație publică a unor suprafețe de teren aflate în proprietatea privată a comunei Roşia, județul Sibiu

1. REGULAMENTUL

aprobarea vânzării prin licitație publică a unor suprafețe de teren aflate în proprietatea privată a comunei Roşia, județul Sibiu

• Comisia în componenţa desemnată prin Dispozitia  Primarului comunei Rosia funcţionează valabil în prezenţa tuturor membrilor săi şi adoptă decizii valabile cu votul majorităţii membrilor.
• Hotărârile comisiei de licitaţie sunt obligatorii pentru comisia de licitaţie şi pentru ofertanţi.

 - Licitaţia se desfaşoară în două faze: 

- în prima fază se verifică îndeplinirea de către ofertanţi a criteriilor de eligibilitate stabilite de Consiliul Local Rosia prin anexele la Hotărârea nr____ ./2023;

-  în faza a două a licitaţiei participa numai ofertanţii care îndeplinesc criteriile de eligibilitate.

 În această a doua fază a licitaţiei se deschide oferta financiară, iar adjudecarea se face prin strigare liberă.

• Licitaţia publică se desfăşoară numai dacă sunt înscrişi cel puţin doi ofertanţi pentru respectivul IMOBIL .
•  În cazul în care la data organizării licitaţiei nu sunt minim 2 (doi) ofertanţi eligibili, se recurge la republicarea anunţului pentru un nou termen al licitaţiei organizata pentru imibilele la care nu este indeplinita aceasta conditie.
•  Dacă nici la republicarea anunţului nu sunt minim doi ofertanţi eligibili, adjudecarea se face, dacă se oferă preţul minim al vânzării, chiar dacă există un singur ofertant şi bineînţeles cu îndeplinirea condiţiilor de eligibilitate.
•  Comisia de licitaţie adjudecă licitaţia publică deschisă.
•  Pasul de licitare va fi de 10 % din valoarea preţului de pornire al licitaţiei pentru fiecare lot de teren in parte.

1. OBIECTUL VÂNZĂRII  SI ELEMENTE DE PRET:

1.1 Se supune vanzarii prin licitatie publica deschisa vânzarea   a doua 4  imobile-terenuri  proprietate privata a comunei Rosia, judetul Sibiu astfel:

1. imobil identificat in CF nr. 113218 Roşia, nr. cad 113218 având suprafaţa  de 347 mp, pret de pornire licitatie 11.930 lei ( 34,38 lei/mp), garantie de participare licitatie 10% respectiv 1193 lei.
2.   imobil identificat in CF nr. 113219 Roşia, nr. cad 113219 având suprafaţa  de 320 mp pret de pornire licitatie 11.000 lei ( 34,38 lei/mp), garantie de participare licitatie 10% respectiv 1100 lei.
3.   imobil identificat in CF nr.113220 Roşia, nr. cad 113220 având suprafaţa  de 316 mp pret de pornire licitatie 10.860  lei ( 34,38 lei/mp), garantie de participare licitatie 10% respectiv 1086 lei.
4. imobil identificat in CF nr.113221 Roşia, nr. cad113221 având suprafaţa  de 338 mp pret de pornire licitatie 11.620 lei ( 34,38 lei/mp), garantie de participare licitatie 10% respectiv 1162 lei.

1.2. Preţul minim al vânzării nu poate fi mai mic decat pretul de pornire stabilit la punctul 1.

1.3. Pasul de licitaţie va fi de 10% din valoarea imobilului .

Caştigătorul licitaţiei va suporta contravaloarea cheltuielilor ocazionate de obţinerea avizelor de la deţinătorii de utilităţi, pentru eliberarea certificatului de urbanism si înscrierea în Cartea Funciară.

• 2.     Licitaţia se desfăşoară în două faze.

1. ÎN PRIMA FAZĂ se verifică documentele doveditoare ale încadrării în criteriile stabilite prin Hotărârea Consiliului local Rosia. 

Ofertanţii declaraţi admişi în prima fază, participă la faza a două în care adjudecarea se face prin strigare liberă.

CRITERII DE ELIGIBILITATE: 

La licitaţie pot participa numai persoane fizice sau juridice care îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii:

1. Să deţină certificat de înregistrare la Oficiul Registrului Comerţului valabil şi certificat constatator ORC (aceasta obligatie este  doar pentru persoanele juridice).

2. Să prezinte certificat fiscal în termen de la Primăria comunei Rosia - Serviciul Taxe si impozite, privind îndeplinirea obligaţiilor de plată către bugetul local, din care să rezulte că nu figurează cu datorii la bugetul local;

 3. Să prezinte certificat fiscal în termen eliberat de Administraţia Financiară de pe raza uat-ului în care figurează că nu are datorii la bugetul de stat;

4. Participantul licitatie nu trebuie să fie în stare de insolvenţă, faliment sau lichidare.

 5. Nu are dreptul să participe la licitaţie persoana care a fost desemnată câştigătoare la o licitaţie publică anterioară privind bunurile statului sau ale unităţilor administrativ-teritoriale în ultimii 3 ani, dar nu a încheiat contractul ori nu a plătit preţul, din culpă proprie. Restricţia operează pentru o durată de 3 ani, calculată de la desemnarea persoanei respective drept câştigătoare la licitaţie (declaraţie pe proprie răspundere).

 OFERTA SE DEPUNE ÎN DOUĂ PLICURI DUPĂ CUM URMEAZĂ:

A.  PLICUL EXTERIOR: 

1. PENTRU PERSOANE FIZICE:

1. Dovada depunerii garanţiei de participare la licitaţie  egală cu 10% din valoarea preţului minim al vânzării ( chitanta Primaria Rosia).

2. Dovada achitării caietului de sarcini, în valoare de 300 lei (nu se restituie). ( chitanta Primaria Rosia).

3. Dovada achitării taxei de participare la licitaţie in valoare de 250 lei (nu se va restitui). ( chitanta Primaria Rosia).

4. Certificat fiscal eliberat de Primăria Comunei Rosia, prin Serviciul Buget - Taxe şi Impozite privind îndeplinirea obligaţiilor de plată către bugetul local (în original), din care să rezulte că nu figurează cu datorii la bugetul local.

 5. Certificat fiscal eliberat de Administraţia Financiară de pe raza Oraşului/uat-ului în care figurează că nu are datorii la bugetul de stat (în original).

6. Copie BI / CI persoană fizică şi/sau a reprezentantului legal.

7. Împuternicire notarială pentru cazurile în care la licitaţie participă alte persoane decât titularii înscrişi (în original).

8. Declaraţie pe propria răspundere menţionată la criteriile de eligibilitate pentru punctul 5.

9. Fişă cu informaţii privind ofertantul şi o declaraţie de participare, semnată de ofertant, fără îngroşări, ştersături sau modificări ( formularele F2 si F3)

 II. Pentru persoane juridice:

1. Dovada depunerii garanţiei de participare la licitaţie  egală cu 10% din valoarea preţului minim al vânzării.

 2. Dovada achitării caietului de sarcini, în valoare de 300 lei (nu se restituie).

3. Dovada achitării taxei de participare la licitaţie in valoare de 250 lei (nu se va restitui). 

4. Copie certificat de înmatriculare de la Oficiul Registrului Comerţului şi certificat constatator nu mai vechi de 30 de zile la data depunerii ofertei.

5. Certificat fiscal eliberat de Primăria Rosia, prin Serviciul Buget - Taxe şi Impozite privind îndeplinirea obligaţiilor de plată către bugetul local (în original), din care să rezulte că nu figurează cu datorii la bugetul local.

6. Certificat fiscal eliberat de Administraţia Financiară de pe raza Oraşului în care figurează că nu are datorii la bugetul de stat (în original).

7. Copie BI / CI persoană fizică sau a reprezentantului legal.

8. Împuternicire notarială pentru cazurile în care la licitaţie participă alte persoane decât titularii înscrişi (în original).

9. Declaraţie pe propria răspundere menţionată la criteriile de eligibilitate pentru punctul 5.

10. Fişă cu informaţii privind ofertantul şi o declaraţie de participare, semnată de ofertant, Fară îngroşări, ştersături sau modificări ( formularele F2 si F3)

11. Bilanţul contabil sau declaratia unică la finalul anului precedent..

 PLICUL EXTERIOR VA CONŢINE DOCUMENTELE DE MAI SUS ŞI PLICUL INTERIOR ÎN CARE VA FI DEPUSĂ OFERTA PENTRU TERENUL SUPUS LICITAŢIEI, CARE VA CUPRINDE FORMULARUL DE OFERTĂ ( F1 );

B. PE PLICUL INTERIOR SE VOR MENŢIONA: numele ofertantului; adresa imobilului pentru care se va licita respectiv numar CARTE FUNCIARA.

 Documentele sus-menţionate se vor depune la Registratura Primăriei .

1.1. PE PLICUL INTERIOR SE VOR MENŢIONA: numele ofertantului; adresa şi specificaţia amplasamentului pentru care se va licita, respectiv numarul de carte funciara.

ATENTIE ! In plicul interior va fi introdus formularul F 1 care va continue oferta financiara

 După depunerea ofertei, care va fi sigilată, nu se mai acceptă completări la documentele acesteia. Ofertanţii vor avea asupra lor toate documentele originale care au fost depuse în copie în ofertă.

1.2. Comisia de licitaţie verifică, în prima fază, documentele solicitate pentru îndeplinirea criteriilor de eligibilitate, cuprinse în plicul exterior.

1.3. După verificarea documentelor depuse în plicul exterior se comunică ofertanţilor faptul ca au fost declaraţi admişi sau respinşi pentru participarea la licitaţie.

 1.4. Licitaţia se desfăşoară sub formă de licitaţie publică deschisă cu strigare la care participă ofertanţii declaraţi admişi, iar adjudecarea se face prin strigare liberă.

Hotărârea comisiei de licitaţie înscrisă în procesul verbal privind adjudecarea este definitivă.

1.5. Pe baza hotărârii comisiei de licitaţie se comunică ofertantului câştigător acceptarea ofertei şi data la care trebuie să se prezinte pentru încheierea contractului conform art. 341 al. 26 din OUG 57/2019 (Codul Administrativ), după împlinirea termenului de 20 zile calendaristice de la comunicare, dar nu mai târziu de 60 zile de la data adjudecării.

 În legatură cu oferta se precizează următoarele: 

• Ofertantul are obligaţia de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire.

• Ofertele şi documentele prezentate vor fi redactate în limba română;
• Oferta trebuie sa fie fermă;

Organizatorul licitaţiei are dreptul să descalifice orice ofertant care nu îndeplineşte una sau mai multe cerinţe impuse prin documentele licitaţiei şi prin aceste instrucţiuni;

 Depunerea ofertei reprezintă manifestarea voinţei ofertantului de a semna contractul de vânzare a terenului în condiţiile precizate în caietul de sarcini si a prezentei hotarari.

Revocarea ofertei de către ofertant, după deschiderea ei şi după adjudecare, atrage după sine pierderea garanţiei de participare.

Oferta este valabila pe o perioada de 60 zile de la deschiderea ofertelor.

Ofertantul va înscrie această durată în declaraţia de participare la licitaţie şi în ofertă.

Nu se acceptă completarea dosarului cu documente în timpul desfăşurării licitaţiei.

 În cazul în care la data organizării licitaţiei nu sunt minim 2 (doi) ofertanţi eligibili, se recurge la republicarea anunţului pentru un nou termen al licitaţiei.

Dacă nici la republicarea anunţului nu sunt minim doi ofertanţi eligibili, adjudecarea se face, dacă se oferă preţul minim al vânzării, chiar dacă există un singur ofertant şi bineînţeles cu îndeplinirea condiţiilor de eligibilitate.

 1.6. NU SE POT ÎNSCRIE LA LICITAŢIE: • persoanele juridice sau fizice care au fost desemnate câştigătoare la o licitaţie publică anterioară privind bunurile statului sau ale unităţilor administrativ-teritoriale în ultimii 3 ani, dar nu au încheiat contractul ori nu a plătit preţul, din culpă proprie.

Restricţia operează pentru o durată de 3 ani, calculată de la desemnarea persoanei respective drept câştigătoare la licitaţie;

• persoanele juridice sau fizice care au debite faţă de bugetul local sau faţă de bugetul de stat;

1.7 Ofertele care nu contin toate documentele prevazute in documentatia de atribuire vor fi descalificate.

1.8. Ofertele vor fi depuse in limba romana.

II. GARANTII

 În vederea participării la licitaţie ofertanţii sunt obligaţi să depună la organizator garanţia de participare .

Ofertanţilor necâştigători li se restituie garanţia de participare în termen de cel mult 30 de zile de la data adjudecării.

Garanţia de participare se pierde în următoarele cazuri:

 • dacă ofertantul îşi retrage oferta în termenul de valabilitate al acesteia;

• în cazul ofertantului câştigător dacă acesta nu se prezintă la data prevăzută de comisia de licitaţie pentru perfectarea contractului.

Garanţia de participare se depune la Casieria Primăriei comunei Rosia.

 Pentru ca licitaţia să fie validată pentru amplasament trebuie să existe minim 2 (doi) ofertanţi.

În cazul în care la data organizării licitaţiei nu se prezintă minim 2 (doi) ofertanţi eligibili, se recurge la republicarea anunţului pentru un nou termen al licitaţiei.

Dacă nici la republicarea anunţului nu sunt minim doi ofertanţi eligibili, adjudecarea se face, dacă se oferă preţul minim al vânzării, chiar dacă există un singur ofertant şi bineînţeles cu îndeplinirea condiţiilor de eligibilitate.

 În cazul în care ofertantul adjudecatar nu se prezintă la data prevăzută de comisia de licitaţie pentru încheierea contractului de vânzare, acesta pierde garanţia de participare la licitaţie şi terenul supus licitaţiei va fi vândut ofertantului clasat pe locul 2.

În caz de infirmare şi a ofertantului clasat pe locul 2, licitaţia se repetă, organizatorul comunicând hotărârea, garanţiile fiind restituite integral.

 III. ALTE PREVEDERI

Pasul de licitaţie va fi de 10% din valoarea imobilului in cazul in care imobilul cu terenul aferent depaseste 10.000 lei si 5% in cazul in car imobilul cu terenul aferent are voaloare pana la 10.000 lei.

Caştigătorul licitaţiei va suporta contravaloarea cheltuielilor ocazionate de obţinerea avizelor de la deţinătorii de utilităţi, pentru eliberarea certificatului de urbanism si înscrierea în Cartea Funciară.

Conditiile pentru  vânzarea imobilelor prevazute la art.1 a prezentei hotarari sunt urmatoarele:

1. – pretul de vanzare achitat integral la data incheierii contractului de vanzare-cumpărare;

       b) – in rate dupa cum urmeaza:

1) avans de 10% din valoarea contractului la care se adauga indexarea cu rata de inflatiei anuala aferenta intregului pret  al imobilului-teren la intocmirea contractului de vanzare cumparare cu plata in rate;

2) 24 de rate lunare egale la care se adauga indexarea cu rata de inflatie anuala , iar  emiterea facturii platibile pana la data de 20 a fiecarei luni, fara acordarea unor termene de gratie

3)  penalitati de intarziere in cuantum de 0,1% pe zi;

4) in cazul in care cumparatorul nu plateste 3 ( trei) rate succesive contactul de vanzare-cumparare se considera rezolvit de drept fara a mai fi necesara intocmirea vreunei formalitati.

   c) Cumparatorul are obligatia sa achite contravaloarea tuturor cheltuielilor ocazionate cu perfectarea contractului de vanzare cumparare in fata notarului public .

Nesemnarea contractului de catre adjudecatar in termenul de 60 zile de la data adjudecarii imobilului   duce la anularea licitatiei , pierderea garantiei de participare, si disponibilizarea terenului pentru o noua licitatie.           

 Drepturile şi îndatoririle părţilor se stabilesc prin contractual cadru de vânzare SI SE COMPLETEAZA CU CELE EXISTENTE IN CAIETUL DE SARCINI SI DOCUMENTATIA DE ATRIBUIRE.

1. Drepturile vanzatorului

                Vanzatorul va solicita prezentarea unei garantii de participare la licitatie in cuantum de 10% din  valoarea imobilului care face obiectul vanzarii.

                Conditiile mentinerii, restituirii sau pierderii garantiei de participare se stabilesc prin documentatia de atribuire.

            Vazatorul are dreptul sa anuleze licitatia daca adjudecatarul in termenul de 60 zile de la data adjudecarii imobilului  nu va semna contractul.

 2.   Drepturile cumparatorului:

 1.  Cumparatorul are dreptul de a exploata in mod direct , pe riscul si raspunderea sa imobilul care face obiectul contractului de vanzare cumparare.

2. Cumparatorul are dreptul de a folosi si culege fructele bunului care face obiectul contractului conform obiectivelor stabilite de parti.

3. Cumparatorul intra in deplina proprietate dupa achitarea integrala a pretului imobilului respectiv semnarea contractului.

OBLIGATIILE PARTILOR:

1.Cumparatorul are obligatia sa semneze contractul de vanzare cumparare in termen de 60 de zile calendaristice  de la data comunicarii adjudecarii imobilului , in caz contrar adjudecatarul va pierde garantia de participare iar vanzatorul va organiza o noua licitatie.

3. Cumparatorul isi asuma riscul existentei pe teren a unor retele edilitare fara a avea pretentii de la vanzator pentru devierea retelelor edilitare care afecteaza terenul sau achitarea lucrarilor de deviere a acestora.

 2. Cumparatorul are obligatia achitarii pretului imobilului in termenul prevazut in caietul de sarcini.

 3. Cumparatorul va  suporta toate taxele ocazionate cu autentificarea si intabularea contractului de vanzare- cumparare .

OBLIGATIILE VANZATORULUI:

1. Vanzatorul are obligatia sa predea imobilul , in stadiul fizic in care acesta se afla in termen de 30 de zile de la data incasarii pretului / avnsului pe baza de proces verbal de predare -primire.
2. Vanzatorul are obligatia sa nu il tulbure pe cumparator in exercitiul drepturilor stabilite prin contract.

 VII.SOLUŢIONAREALITIGIILOR

Litigiile de orice fel care pot apărea Între părţile contractante pot fi solutionate pe cale amiabila iar daca acest lucru nu este posibil sunt de competenţa instanţelor judecătoreşti.

VIII. DISPOZIŢII FINALE

I.  După încheierea contractului, realizarea obiectivului de investiţii se va face numai pe baza unui proiect legal avizat şi a autorizaţiei de construire eliberată de Serviciului Urbanism si Cadastru din cadrul Primăriei Rosia, în conformitate cu prevederile Legii nr. 50/1991, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

1.  Obţinerea tuturor avizelor tehnice pentru realizarea şi funcţionarea investiţiei îl privesc pe cumpărător.
2.   Toate lucrările privind racordarea la reţelele tehnico-edilitare existente şi obţinerea avizelor de la deţinătorii de utilităţi privesc pe cumpărător.
3.  Caietul de sarcini, inclusiv toate documentele se pun la dispozitie de catre vanzator in sumele stabilite in prezentul caiet de sarcini.
4. Taxa de participare, documentatia de atribuire si garantia de participare la licitatie reprezinta sume pe care un potential ofertant trebuie sa le achite pentru a putea participa la ofertare si calificare.
5. Taxa de participare si documentatia de atribuire reprezinta un venit al organizatorului si nu se mai restituie ofertantilor sau potentialilor ofertanti ( care au achitat taxa dar nu au depus documentele de calificare , au participat sau nu la licitatie, personal sau prin imputernicit, au castigat sau nu licitatia).
6. Garantia de participare nu este purtatoare de dobanzi sau indexari.
7. Daca din diferite motive licitatia se amana, se revoca sau se anuleaza , decizia autoritatii locale nu poate fi contestata in instanta de catre  ofertanti.
8. In cazul anularii sau revocarii licitatie ofertantilor li se va restitui garantia de participare si taxa de participare , in baza unei cereri inregistrate si depuse la primarie in termen de 10 zile

calendaristice.

Hotararea Consiliului local de aprobare a vânzării și Caietul de sarcini  cu  întreaga documentație aferentă vor  fi parte integranta din contractul de vanzare – cumparare. 

Nota : Garantia de participare se restituie ofertantilor necastigatori care au participat la licitatie in termen de maxim 10 zile.

PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ                                                        CONTRASEMNEAZĂ

CONSILIER LOCAL                                                                      SECRETAR GENERAL

ILINCA MARIAN                                                                      MUNTEAN ADELA MARIA