CAIET DE SARCINI 

Privind închirierea prin licitație publică a unui spațiu având suprafața de 50,46 mp, cu destinația de punct farmaceutic,  situat în sat Săvădisla , nr.371, comuna Săvădisla, județul Cluj

1. Informații generale privind obiectul închirierii

Denumirea și sediul autorității administrației publice care organizează licitația: Primăria comunei Săvădisla, str. Principală nr.35, Tel/fax 0264374275;0264374433; Email:primsav@yahoo.com.

            Prezentul caiet de sarcini s-a întocmit în vederea organizării licitației publice pentru închirierea unui spațiu cu destinația de punct farmaceutic, 50,46 mp, situat în sat Săvădisla, nr.371, comuna Săvădisla, județul Cluj.

1. Motivele care justifică închirierea

• 2.1  Motivele de ordin legislativ, economic, financiar și social care impune închirierea imobilului:

• Hotărârea nr. 80 din data de 21.12.2017 privind  însușirea   inventarului bunurilor  care  alcătuiesc domeniului public  al    comunei   Săvădisla
• prevederile art. 354, art. 355, art. 362, art. 317 alin. (3) lit. b), art.332-348 din O.U.G nr.57/2019 privind Codul administrativ cu modificările și completările ulterioare;
• prevederile art. 120 și art.121 alin.(1) și (2) din Constituția României, republicată;
• prevederile art.7 alin. (2) art.1166 și art.1777 din Legea nr.287/2009 privind Codul civil, republicat, cu modificările ulterioare, referitoare la contracte sau convenții
• administrarea eficientă a domeniului privat al comunei Săvădisla pentru atragerea de venituri suplimentare la bugetul local;
• încasarea chiriei aferentă imobilului închiriat, ca preț al închirierii.

1. Condiții generale ale închirierii

         3.1 Regimul bunurilor utilizate de chiriaș în derularea închirierii

          3.1.1 În derularea contractului de închiriere se va utiliza imobilul pus la dispoziție chiriașului cu respectarea categoriei de folosință menționată în procesul-verbal de predare.

          3.1.2 Chiriașul este obligat să respecte condițiile impuse de natura bunului imobil proprietate privată, în cea ce privește protecția mediului stabilite conform legislației în vigoare.

          3.1.3 Chiriașul este obligat să asigure exploatarea eficace în regim de continuitate și de permanență a imobilului proprietate privată a comunei Săvădisla ce face obiectul închirierii, potrivit obiectivelor stabilite de către proprietar.

           3.1.4. Chiriașul nu poate subînchiria bunul ce face obiectul închirierii.

           3.1.5 Chiriașul este obligat să respecte condițiile impuse de natura bunului imobil proprietate privată (condiții de siguranță în exploatare, protecția muncii, condiții privind folosirea și conservarea patrimoniului etc.)

     3.2. Durata închirierii

     3.2.1 Închirierea se încheie pe o perioadă de ….ani, începănd de la data de 01.12.2024. Închirierea poate fii prelungită prin acordul pârtiilor, prin act adițional.

     3.3 Prețul de închiriere

     3.3.1 Prețul minim de pornire la licitație este cel stabilit prin HCL nr.98 din 25.07.2024, în cuantum de 1.000,00 lei / suprafața totală/an

     3.3.2 Valoarea chiriei se va actualiza de drept în luna ianuarie a fiecărui an cu indicele de inflație comunicat de INS pe anul anterior. În cazul în care după aplicarea indicelui inflației, ar rezulta o valoare anuală a prețului pentru anul în curs mai mică decât cea stabilită pentru anul anterior, prețul închirierii nu se va modifica.

   3.4 Garanția

   3.4.1 Garanția este obligatorie pentru ofertantul declarat câștigător și se stabilește la nivelul contravalorii a trei chirii minime.

   3.4.2 Garanția se achită  prin Ordin de plată, în contul proprietarului sau prin numerar depus la casieria instituției.

   3.4.3 Garanția se restituie ofertanților declarați necâștigător.

   3.4.4 Ofertantul declarat câștigător este obligat să reîntregească garanția la nivelul a trei chirii rezultate în urma adjudecării licitației, după împlinirea a 20 de zile calendaristice de la data primirii comunicării referitoare la atribuirea contractului.

    3.4.5 Ofertantul declarat câștigător pierde garanția constituită, în situația în care refuză încheierea contractului, contravaloarea acestuia reprezentând daune – interese stabilit în acest sens.

    3.4.6 Pentru ofertantul declarat câștigător garanția se restituie la încetarea contractului dacă proprietarul și-a exercitat dreptul legal de a beneficia de acesta, în condițiile reglementate prin contract.

1. Modalitatea de închiriere

      4.1 Licitația are loc prin licitație publică, potrivit prevederilor art.333-348 și art.362 alin.(3) din O.U.G nr. 57/2019 privind Codul administrativ, republicat cu modificările și completările ulterioare.

1. Încheierea contractului

     5.1 Primăria comunei Săvădisla are obligația de a stabili oferta câștigătoare pe baza criteriului/criteriilor de atribuire precizate în documentația de atribuire.

     5.2 Contractul se încheie după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicării prevăzute la punctual 1.18 din Instrucțiunile privind organizarea și desfășurarea licitației, dar nu mai târziu de 40 de zile calendaristice de la data realizării comunicării către ofertant a deciziei referitoare la atribuirea contractului, sub sancțiunea plății de daune interese reprezentate de reținerea garanției depuse. 

     5.3 Refuzul ofertantului declarat câștigător de a încheia contractul atrage după sine plata daunelor-interese stabilite conform punctului 3.4.5.

     5.4 În cazul în care ofertantul declarat câștigător refuză încheierea contractului, procedura de licitație se anulează ,iar Primăria comunei Săvădisla reia procedura, în condițiile legii, documentația aprobată păstrându-și valabilitatea.

1. Încetarea contractului de închiriere

1. Contractul de închiriere încetează în următoarele situații:
2. La expirarea duratei stabilite în contractual de închiriere, dacă părțile nu convin în scris prelungirea acestuia, în condițiile legii.
3. b)      Prin denunțarea unilaterală a contractului de către proprietar cu un preaviz de 30 de zile calendaristice, și cu plata unei despăgubiri în favoarea chiriașului, echivalente cu valoarea a 6 chirii. 
4. c)      În cazul în care interesul național, județean sau local o impune, prin denunțarea unilaterală a contractului de către proprietar, cu plata unei despăgubiri în cuantum de 6 chirii în favoarea chiriașului;
5. d)      În cazul nerespectării obligațiilor contractuale de către chiriaș cu privire la neplata la scadență a chiriei și a neigienizării terenului, prin rezilierea unilaterală de către proprietar, notificată în scris chiriașului, fără punerea în întârziere și fără intervenția instanței de judecată, cu plata unei despăgubiri în cuantum a 6 chirii în sarcina chiriașului care nu și-a executat obligațiile convenite mai sus;
6. e)      În cazul nerespectării obligațiilor contractuale de către proprietar, prin rezilierea unilaterală a contractului de către chiriaș, cu plata de despăgubiri în cuantum a 6 chirii în sarcina proprietarului;
7. f)         La dispariția, dintr-o cauză de forță majoră a bunului închiriat sau în cazul imposibilității obiective a chiriașului de a-l exploata, prin renunțare, comunicată în scris proprietarului, fără plata unei despăgubiri,
8. g)        Schimbarea destinației spațiului după închiriere atrage rezilierea de drept a contractului de închiriere;
9. h)      Chiriașul poate denunța unilateral contractual de închiriere pentru motive personale, notificând proprietarul cu 60 de zile înainte de data denunțării, denunțarea contractului ducând la pierderea garanției.

1. Condiții de participare
   1. Are dreptul de a participa la licitație orice persoană fizică sau juridică, română sau străină, care îndeplinește cumulative următoarele condiții:
2.  a plătit toate taxele privind participarea la licitație, inclusiv garanția de participare;
3. a depus oferta sau cererea de participare la licitație, împreună cu toate documentele solicitate în documentația de atribuire, în termenele prevăzute în documentația de atribuire;
4.    are îndeplinite la zi toate obligațiile exigibile de plată a impozitelor, a taxelor și a contribuțiilor către bugetul consolidat al statului și către bugetul local;
5. Nu este în stare de insolvență, faliment sau lichidare.

Nu au dreptul să participe la licitație persoane care au fost desemnate câștigătoare la o licitație anterioară privind bunurile statului sau ale unităților administrativ-teritoriale în ultimii 3 ani, dar nu a încheiat contractul ori nu a plătit prețul, din culpă proprie.

Restricția operează pentru o durată de 3 ani, calculată de la desemnarea persoanei respective drept câștigătoare la licitație.

1. În vederea participării la licitație ofertantul trebuie să plătească:

• Garanția de participare la licitație, în valoare de  3.000,00 lei.

               Garanția de participare se va achita la casieria Primăria Comunei Săvădisla, sau prin ordin de plată în contul bancar indicat de autoritatea locală. 

              În cazul necâștigării licitației garanția de participare se restituie la cerere, de la casieria Primăria Comunei Săvădisla.

1. Reguli privind oferta

8.1 Ofertantul are obligația de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentației de atribuire.

8.2 Ofertele se redactează în limba română.

8.3   Ofertele se depun la sediul autorității contractante sau la locul precizat în anunțul de licitație, în două plicuri sigilate, unul exterior şi unul interior, care se înregistrează de autoritatea contractantă, în ordinea primirii lor, în registrul Oferte, precizându-se data şi ora.

8.4 Pe plicul exterior se va indica obiectul licitației pentru care este depusă oferta. Plicul exterior va trebui să conțină:

a) o fișă cu informații privind ofertantul şi o declarație de participare, semnată de ofertant, fără îngroșări, ștersături sau modificări;

b) acte doveditoare privind calitățile şi capacitățile ofertanților, conform solicitărilor autorității contractante;

c) acte doveditoare privind intrarea în posesia caietului de sarcini.

8.5 Pe plicul interior, care conține oferta propriu-zisă, se înscriu numele sau denumirea ofertantului, precum şi domiciliul sau sediul social al acestuia, după caz.

8.6 Oferta va fi depusă într-un număr de exemplare stabilit de către autoritatea contractantă şi prevăzut în anunțul de licitație. Fiecare exemplar al ofertei trebuie să fie semnat de către ofertant.

8.7   Fiecare participant poate depune doar o singură ofertă.

8.8 Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al conținutului, pe toată perioada de valabilitate stabilită de autoritatea contractantă.

8.9   Persoana interesată are obligația de a depune oferta la adresa şi până la data-limită pentru depunere, stabilite în anunțul procedurii.

8.10 Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forța majoră, cad în sarcina persoanei interesate.

8.11 Oferta depusă la o altă adresă a autorității contractante decât cea stabilită sau după expirarea datei-limită pentru depunere se returnează nedeschisă.

8.12 Conținutul ofertelor trebuie să rămână confidențial până la data stabilită pentru deschiderea acestora, autoritatea contractantă urmând a lua cunoștință de conținutul respectivelor oferte numai după această dată.

8.13 Deschiderea plicurilor interioare se face numai după semnarea procesului-verbal prevăzut la alin. (8.15) de către toți membrii comisiei de evaluare şi de către ofertanți.

8.14  Sunt considerate oferte valabile ofertele care îndeplinesc criteriile de valabilitate prevăzute în caietul de sarcini al licitației.

8.15 În urma analizării ofertelor de către comisia de evaluare, pe baza criteriilor de valabilitate, secretarul acesteia întocmește un proces-verbal în care menționează ofertele valabile, ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate şi motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de licitație. Procesul-verbal se semnează de către toți membrii comisiei de evaluare.

8.16 În baza procesului-verbal care îndeplinește condițiile prevăzute la alin. (15), comisia de evaluare întocmește, în termen de o zi lucrătoare, un raport pe care îl transmite autorității contractante.

8.17. În termen de 3 zile lucrătoare de la primirea raportului comisiei de evaluare, autoritatea contractantă informează în scris, cu confirmare de primire, ofertanții ale căror oferte au fost excluse, indicând motivele excluderii.

8.18  În cazul în care în urma publicării anunțului de licitație nu au fost depuse cel puțin două oferte valabile, autoritatea contractantă este obligată să anuleze procedura şi să organizeze o nouă licitație, cu respectarea procedurii prevăzute la alin. (1)-(13).

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ,              CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

  Viorel FĂRCAȘ                             p SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI SĂVĂDISLA,

                                                                     Angela-Irina MATE

                                                 cu atribuții delegate specifice secretarului general