PROCEDURĂ SPECIFICĂ
privind închirierea fără licitație publică a bunurilor imobile aflate în domeniul public al comunei Scânteia, județul Iași

CAPITOLUL I – Dispoziții generale

Art. 1

Prezenta procedură reglementează cadrul administrativ și operațional pentru închirierea directă a bunurilor imobile aflate în proprietatea publică a comunei Scânteia, județul Iași, sau al unor cote-părţi din acestea, cu o suprafaţă utilă de maximum 10 mp potrivit dispozițiilor art. 333 alin. (8) din Ordoananța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul adminsitrativ, cu modificările și completările ulterioare. 

Art. 2

Principiile care stau la baza închirierii sunt:

a) legalitatea; - desfășurarea procedurii în strict conformitate cu dispozițiile legale în vigoare, precum și cu actele administrative aplicabile;

b) transparența decizională; - punerea la dispoziţia tuturor celor interesaţi a informaţiilor referitoare la aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de închiriere de bunuri proprietate publică;

c) tratamentul egal; - aplicarea, într-o manieră nediscriminatorie, de către autoritatea publică, a criteriilor de atribuire a contractului de închiriere de bunuri proprietate publică;

d) proporționalitatea; - orice măsură stabilită de autoritatea publică trebuie să fie necesară şi corespunzătoare naturii contractului;

e) libera concurență; - asigurarea de către autoritatea publică a condiţiilor pentru ca orice participant la procedura de atribuire să aibă dreptul de a deveni locatar în condiţiile legii, ale convenţiilor şi acordurilor internaţionale la care România este parte;

f) utilizarea eficientă a bunurilor publice; - exploatare bunurilor într-un mod rațional și sustenabil; 

CAPITOLUL II – Situațiile de închiriere directă

Art. 3

Închirierea fără licitație publică se poate realiza, în condițiile art. 333 alin. (8) din Codul administrativ, în special în următoarele situații:
a) pentru desfășurarea unor activități de interes public local;
b) în favoarea unor instituții publice;
c) în favoarea unor asociații sau fundații de utilitate publică;
d) în alte cazuri temeinic justificate, în care organizarea licitației nu este oportună sau posibilă.

Art. 4

Justificarea încadrării în aceste situații este obligatorie și se consemnează în raportul de specialitate.

CAPITOLUL III – Inițierea procedurii

Art. 5

Procedura se inițiază:
a) la cererea unei persoane fizice/juridice;
 b) din inițiativa autorității publice locale.

Art. 6

Cererea trebuie să conțină:

a) datele de identificare; 

b) obiectul solicitării; 

c) destinația bunului; 

d) durata; 

e) justificarea interesului public sau economic. 

CAPITOLUL IV – Analiza și fundamentarea

Art. 7

Compartimentele de specialitate verifică:

a) regimul juridic al bunului; 

b) disponibilitatea acestuia; 

c) oportunitatea închirierii; 

d) respectarea prevederilor legale. 

Art. 8

Se întocmesc:

a) raport de specialitate; 

b) raport de evaluare; 

c) proiect de hotărâre. 

CAPITOLUL V – Stabilirea chiriei

Art. 9

Chiria se stabilește pe baza unui raport de evaluare întocmit de evaluator autorizat ANEVAR. sau

prin hotărâre a Consiliului Local, în baza unor studii de piață.

Chiria poate fi actualizată anual cu rata inflației.

Art. 10

Este interzisă stabilirea unei chirii sub nivelul pieței, cu excepția situațiilor expres prevăzute de lege.

CAPITOLUL VI – Aprobarea și contractarea

Art. 11

Închirierea se aprobă prin hotărâre a Consiliului Local.

Art. 12

Contractul de închiriere  se semnează de către primarul comunei sau de către împuternicitul acestuia și va cuprinde în mod obligatoriu:

a) părțile; 

b) obiectul; 

c) durata (determinată); 

d) chiria; 

e) garanții; 

f) drepturi și obligații; 

g) clauze de încetare. 

CAPITOLUL VII – Control și monitorizare

Art. 13

Executarea contractelor este monitorizată de compartimentul patrimoniu și compartimentul financiar-contabil.

Art. 14

Se verifică periodic:

a) plata chiriei; 

b) respectarea destinației; 

c) integritatea bunului. 

Art. 15

Nerespectarea obligațiilor atrage:

a) rezilierea contractului; 

b) recuperarea prejudiciilor; 

c) aplicarea de penalități. 

CAPITOLUL VIII – Dispoziții finale

Art. 16

Toate documentele aferente procedurii se arhivează conform legii.

Art. 17

Prezenta procedură se completează cu dispozițiile Codului administrativ și ale legislației în vigoare.