Anexa nr.1 la PHCL nr. 18 /23.03.2023     

                                                                      STUDIU DE FUNDAMENTARE

privind necesitatea și oportunitatea înființării Serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân al 

comunei Tanacu, judeţul Vaslui,

       Serviciul de gestionare a câinilor fără stăpân face parte din serviciile de administrare a domeniului public și privat ,destinate satisfacerii unor nevoi ale comunității locale, pentru ridicarea gradului de civilizație și confort al acestora, menținerea responsabilității autorității publice față de cetățeni și respectarea normelor europene privind protecția animalelor. 

A.Prin activitatea Serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân, Primăria comunei Tanacu, urmărește realizarea următoarelor: 

a)identificarea câinilor fără stăpân, evaluarea și estimarea efectivului canin fără stăpân;

b)întocmirea unui plan de acțiune privind activitatea de prindere/capturare a acestora;

c)deplasarea echipajelor în teren, capturarea și transportul câinilor fără stăpân la adăpostul public;

d)ținerea la zi a unei baze de date privind numărul populației canine fără stăpân, numărul câinilor capturați și intrați în adăpost;

e)cazarea, asigurarea hranei, adăparea, menținerea curățeniei în adăpost, întreținerea sanitar-veterinară,deparazitarea,vaccinarea,sterilizarea și înregistrarea acestor operații într-o evidență separată,

f)revendicarea și adopția;

g)    eutanasierea cu respectarea prevederilor legale;

h)   preluare cadavrelor de firme specializate sau neutralizarea acestora.

 B. Beneficiarii serviciului:

                  -    instituțiile publice de pe raza comunei Tanacu, judeţul Vaslui;

• cetățenii de pe raza UAT Tanacu;
• agenții economici;

C.  Prin înființarea acestui serviciu public se asigură:

• îmbunătățirea condițiilor de viață , siguranța și protecția cetățenilor;
• protecția animalelor fără stăpân;
• protecția mediului înconjurător.

La inițierea proiectului de hotărâre s-a avut în vedere:

• legislația în domeniu, adoptată pentru a crea obligații în sarcina autorităților publice și a proprietarilor de câini, pentru asigurarea siguranței cetățenilor;
• înființarea serviciului va asigura atât protecția cetățenilor dar și protecția câinilor fârâ stăpân. 

Surse de finanțare:

       Intrucît nu se cunoaște proprietarul animalului pentru a se lua în calcul eventuale obligații financiare ale acestora, finanțarea serviciului este asigurată din bugetul local, eventual donații, sponsorizări.

       Din acest motiv, GESTIUNEA DIRECTĂ care presupune înființarea unui compartiment specializat sau un serviciu public funcțional este de neluat în calcul în momentul de față, este de preferat GESTIUNEA DELEGATĂ care presupune realizarea acestuia prin intermediul unor operatori/furnizori/prestatori de servicii specializați, costurile în situația gestiunii delegate fiind mult mai mici.

                                                                                                                                                Activitățile serviciului se organizează și se desfășoară pe baza unui Regulament al serviciului și a unui Caiet de sarcini. Delegarea gestiunii se poate realiza prin:

• negociere directă, în cazul operatorilor înființați de UAT uri,
• licitație publică, în cazul operatorilor societăți comerciale cu obiect de activitate specific.

       Față de cele prezentate considerăm că gestiunea delegată prin atribuire directă este cea mai rentabilă pentru noi, astfel eliminăm cheltuielile majore legate de înființarea și menținerea standardelor    de funcționare a adăpostului, de angajarea și menținerea în plată a personalului de deservire, în condițiile în care la bugetul local nu sînt suficiente surse de alimentare pentru asigurarea cel puțin a cheltuielilor de funcționare, fără să mai vorbim de dezvoltare.

 În plus, serviciul organizat la nivelul mai multor UAT-uri poate fi prestat în condiții mai bune, poate asigura continuitate și sprijin financiar pe calea proiectelor de dezvoltare a serviciilor publice.