ANEXA NR. 2 la Proiectul de Hotarârea nr.37/15.06.2023
TEMĂ DE PROIECTARE
întocmită conform Anexei 2 din HG 907/2016
în vederea realizarii obiectivului de investitii, “Implementarea unui sistem de supraveghere video stradală în comuna Tanacu, județul Vaslui”
1. Informaţii generale
1.1. Denumirea obiectivului de investiții: “Implementarea unui sistem de supraveghere video stradală în comuna Tanacu, județul Vaslui”
1.2. Ordonator principal de credite/investitor: Dănuț DUMITRIU, funcția de primar, în calitate de reprezentant legal UAT Comuna Tanacu
1.3. Ordonator de credite (secundar, terţiar): Nu este cazul;
1.4. Beneficiarul investiției: COMUNA TANACU, JUDEȚUL VASLUI
1.5. Elaboratorul temei de proiectare: Compartiment urbanism și Achiziții publice din cadrul Primăriei comunei Tanacu
2. Date de identificare a obiectivului de investiții
Comuna Tanacu are acordată finanțarea de către MDLPA, pentru implementarea Proiectului nr. C10-I1.2, intitulat: ”Implementarea unui sistem de supraveghere video stradală în Comuna Tanacu, județul Vaslui”, care vizează implementarea infrastructurii TIC în comuna Tanacu prin realizarea unei instalații de supraveghere video stradală perimetrală.
2.1. Informații privind regimul juridic, economic şi tehnic al terenului şi/sau al construcţiei existente, documentaţie cadastrală.
Regimul juridic: Terenul este situat în intravilanul si extravilanul satului Tanacu și Benești, comuna Tanacu și este proprietatea publică a publică a comunei în administrarea Consiliului Local Tanacu și a Consiliului Județean Vaslui.
Regimul economic: Terenul Conform PUG-lui comunei Tanacu, județul Vaslui, aprobat de Consiliul local Tanacu cu Hotărârea nr. 23/2012 și prelungit prin Hotărârea nr. 68 din 28.11.2022, are categoria de folosință căi de comunicație rutieră și de utilități publice.
Regimul tehnic: Lucrările propuse a se executa constă în “Implementarea unui sistem de supraveghere video stradală în comuna Tanacu, județul Vaslui”, respectiv în satul Benești și satul Tanacu, prin care se asigură, condițiile optime pentru un mediu de viață curat.
Utilităţi în zona amplasamentului – reţea electrică, de telefonie, alimentare cu apă.
2.2. Particularităţi ale amplasamentului/amplasamentelor propus/propuse pentru realizarea obiectivului de investiții, după caz:
Toate traseele pe care se realiză infrastructura de fibră optică necesară realizării sistemului de supraveghere video și alarmare pe teritoriul comunei Tanacu, are ca scop asigurarea siguranței și securității pentru cetățeni, bunuri publice și private. Se dorește ca elementele să fie amplasate discret la înălțime pe domeniul public (clădiri publice, stâlpi de energie sau de iluminat) cu acceptul proprietarilor în baza unor studii de coexistență conform legislației în vigoare.
a) descrierea succintă a amplasamentului/amplasamentelor propus/propuse (localizare, suprafaţa terenului, dimensiuni în plan);
Situația precară a drumurilor și străzilor din comuna Tanacu, au creat o serie de efecte negative,
b) relațiile cu zone învecinate, accesuri existente şi/sau căi de acces posibile;
Comuna Tanacu, cu o suprafață de 6.261 ha, este situata in zona preurbană estică a municipiului Vaslui, în partea de sud a Podișului Central al Moldovei, este localizata pe harta la 46° 41' Nord, 27° 49' Est.
Limite geografice:
- la nord: comunele Văleni si Solești
- la est: comuna Tătărani
- la sud-est: comuna Oltenești
- la sud-vest: comuna Muntenii de Jos
- la vest: municipiul Vaslui
- la nord-vest: comuna Muntenii de Sus
Poziția geografica a comunei Tanacu favorizează comunicarea în direcțiile:
- est-vest : Muntenii de Sus – Tanacu ( DJ244K) – Satu Nou – Tătărani ( DC 28 ) – Husi ( DJ 244 E )
- nord : Tanacu – Benesti : DC 27A
- sud-est: Tanacu – Muntenii de Sus – Satu Nou ( DJ244K ) – Vaslui ( DN 24)
c) surse de poluare existente în zonă; Nu sunt identificate surse de poluare
d) particularităţi de relief; Zonă de deal
Comuna este așezată pe un șir de dealuri prelungi orientate nord-sud ce fac parte din Podișul Moldovei de Mijloc. Sunt predominante alunecările de teren. Partea de sud a satului Tanacu, întinsă pe dealurile Mereni, până sub pădure, se numește Burghelești. Centrul satului se află pe un deal ce se naște din dealul Grumăzeștilor, și se termină la Buzabrici. Partea de răsărit se răsfiră pe dealul Satului, născut tot din Grumăzeștilor, dar ceva mai lung, ce poartă denumirea de dealul Păltinașilor. Are o altitudine de 156 metri și se întinde pe 4 km, terminându-se în valea pârâului Burghelea. Din dreptul primăriei spre vest, tot pe coasta dealului Mereni, e o altă parte a satului, numită Tasuc și care continuă până la Burghelești.
Satul Benești, este așezat pe dealul Morilor. Prin mijlocul lui curge un pârâu care, în vechime alimenta un iaz, unde se mai afla, la începutul veacului nostru, moara de apă a lui David. Locului i se mai zice și azi „La iaz”, dar n-a mai rămas decât digul.
e) nivel de echipare tehnico-edilitară al zonei şi posibilități de asigurare a utilităților;
– rețea electrică, de telefonie, alimentare cu apă.
Comuna dispune pe arterele principale și secundare de rețea de iluminat si furnizare elegie cu stâlpi adecvați, clădiri publice, clădire dispecerat (propus clădire dispensar care dispune de spațiu suficient)
f) existența unor eventuale rețele edilitare în amplasament care ar necesita relocare/protejare, în măsura în care pot fi identificate;
Se vor menționa prin certificatul de urbanism.
Camerele se vor instala pe stâlpi electrici, la o înălțime care va asigura atât o vizibilitate optima a zonei supravegheate cat si o securitate la tentativele de vandalizare. Camera nu trebuie sa fie ușor accesibila, pentru a nu permite intervenții neautorizate de repoziționare și modificare a zonei supravegheate
Alimentarea camerelor video se va realiza de către comuna Tanacu (primăria va obține avizele si aprobările de la distribuitorul de energie electrica din zona și va realiza branșamentele pentru alimentarea camerelor). Legăturile si elementele de protecție locale se vor instala in cutii speciale cu grad de protecție ridicat.
Transmisia de date se va realiza cu fibra optica de la fiecare punct de concentrare în parte către un punct fix.
Imaginile video se vor înregistra in permanenta, indiferent daca sunt vizualizate sau nu de către operatori.
Va exista un centru de înregistrare/monitorizare in localitate) posibile obligații de servitute;
g) posibile obligații de servitute;
Se vor determina de către proiectantul studiului de fezabilitate.
h) condiționări constructive determinate de starea tehnică şi de sistemul constructiv al unor construcţii existente în amplasament, asupra cărora se vor face lucrări de intervenţii, după caz;
Se vor determina de către proiectantul studiului de fezabilitate
i) reglementări urbanistice aplicabile zonei conform documentațiilor de urbanism aprobate - plan urbanistic general/plan urbanistic zonal și regulamentul local de urbanism aferent;
Se vor aplica reglementările PUG,
j) existența de monumente istorice/de arhitectură sau situri arheologice pe amplasament sau în zona imediat învecinată; existența condiționărilor specifice în cazul existenței unor zone protejate sau de protecție.
Biserica Sfinții Voievozi ”Mihail și Gavril”
Biserica Sfântul Nicolae.
Se va evita amplasarea camerelor și a altor elemente pe clădirile monument istoric iar dacă soluția tehnică impune se vor obține avizele necesare.
2.3. Descrierea succintă a obiectivului de investiții propus din punct de vedere tehnic și funcțional:
a) destinaţie şi funcţiuni;
Deoarece existenta unui astfel de sistem de supraveghere și-a dovedit utilitatea în prevenirea și combaterea infracțiunilor si diminuarea accidentelor produse pe drumurile naționale, județene si comunale, se dorește implementarea lui pe raza întregii localități.
b) caracteristici, parametri şi date tehnice specifice, preconizate;
Deoarece existenta unui astfel de sistem de supraveghere si-a dovedit utilitatea in prevenirea și combaterea infracțiunilor și diminuarea accidentelor produse pe drumurile naționale, județene si comunale, se dorește implementarea lui pe raza întregii localități.
Pe întreaga zona a localității vor fi montate aprox. 47 camere de supraveghere normale si 4 de supraveghere trafic cu citire numere auto.
Amplasarea acestor camere a fost aleasa în funcție de obiectivele care se afla în zona și de gradul de vizibilitate al punctului respective. Astfel camerele vor fi plasate în intersecții, în zonele de agreement, în apropierea școlilor, monumentelor, bisericilor, a spatiilor comerciale, a restaurantelor și barurilor, a instituțiilor publice.
Camerele se vor instala pe stâlpi electrici, la o înălțime care va asigura atât o vizibilitate optima a zonei supravegheate cât si o securitate la tentativele de vandalizare. Camera nu trebuie sa fie ușor accesibilă, pentru a nu permite intervenții neautorizate de repoziționare si modificare a zonei supravegheate
Alimentarea camerelor video se va realiza de către comuna Tanacu (primăria va obține avizele și aprobările de la distribuitorul de energie electrica din zona si va realiza branșamentele pentru alimentarea camerelor). Legăturile si elementele de protecție locale se vor instala in cutii speciale cu grad de protecție ridicat.
Transmisia de date se va realiza cu fibra optica de la fiecare punct de concentrare în parte către un punct fix.
c) nivelul de echipare, de finisare şi de dotare, exigenţe tehnice ale construcţiei în conformitate cu cerinţele funcţionale stabilite prin reglementări tehnice, de patrimoniu şi de mediu în vigoare;
Imaginile video se vor înregistra în permanența, indiferent dacă sunt vizualizate sau nu de către operatori.
Va exista un centru de înregistrare/monitorizare în localitate, acesta se propune ca fiind instalat în clădirea dispensarului - sat reședință.
Înregistrările vor fi marcate cu numele camerei și cu data/ora, astfel încât să poată fi căutate cu ușurința. Operatorii nu vor putea modifica aceste informații.
Se va asigura managementul înregistrărilor video indiferent daca sunt stocate centralizat sau distribuit, in mai multe locații.
Se va asigura înregistrarea în bucla a imaginilor, astfel încât la umplerea spațiului de înregistrare, înregistrările vechi sa fie automat rescrise. Bucla va permite menținerea imaginilor înregistrate de la toate camerele pe o durata de cel puțin 20 zile calendaristice.
Se va asigura posibilitatea exportului de înregistrări de către operatorii autorizați.
Accesul la înregistrări se va face pe baza unor proceduri stricte, numai de către operatorii autorizați, in baza autentificării în sistem și a unui sistem de permisiuni.
Sistemul de stocare al imaginilor va fi intern înregistratoarelor, asigurând elemente de redundanta, prin utilizarea de matrice RAID.
Sistemul va permite operarea simultana din mai multe puncte. Operațiunile efectuate de operatori vor fi executate in baza unui sistem de priorități definite in sistem. Drepturile de acces ale utilizatorilor vor fi alocabile ațât individual, pe operatori, cat si pe grupuri de operatori.
Se va asigurarea configurarea dintr-un punct unic al tuturor elementelor sistemului.
Sistemul va dispune de o structura unica (la nivel de sistem) de utilizatori si drepturi de acces.
Sistemul va monitoriza conexiunile efectuate de operatori, validând orice operație pe baza sistemului de permisiuni.
Vor exista servicii automate de monitorizare a stării de funcționare / disponibilității sistemului.
Se va permite înregistrarea în fișiere istoric a evenimentelor din sistem.
Sistemul va permite adăugarea de centre de monitorizare suplimentare, în funcție de nevoi, prin simpla adăugare de echipamente de monitorizare in aceste locații si conectarea acestora in rețeaua de date a sistemului.
Se va permite înregistrarea in fișiere istoric a evenimentelor din sistem.
Sistemul va permite adăugarea de centre de monitorizare suplimentare, in funcție de nevoi, prin simpla adăugare de echipamente de monitorizare in aceste locații si conectarea acestora in rețeaua de date a sistemului.
De asemenea sistemul va permite unor persoane autorizate aflate in exteriorul sistemului, vizualizarea unor rezultate ale procesului de monitorizare.
De pe fluxurile video urmărite exista posibilitatea de a efectua capturi. Aceste capturi vor apărea într-o lista pe interfață grafica si pot fi interogate ulterior sau transferate pe un suport extern. Capturile efectuate de un operator sunt stocate pe stația de lucru in zona care este definita prin configurarea aplicației. Efectuarea de instantanee (capturi) se poate face inclusiv de pe înregistrările deja realizate.
Procesarea digitală a imaginii la nivelul camerei video permite obținerea unor imagini de foarte bună calitate, încă de la origine şi totodată oferă utilizatorului numeroase funcții de analiză şi control (cum ar fi de exemplu reglaje în imagine, control luminanță la nivel de punct, vedere țintă chiar şi în condiții de iluminare inversă etc.), funcții care, prin concepție, nu pot fi realizate cu ajutorul camerelor video analogice.
Rețeaua de transmisie digitală permite transmisia imaginilor în format de date către Centrul de Supraveghere şi către eventualele centre secundare. Aceasta va fi realizată prin interfațarea cu o rețea fixă de fibră optică, pe baza unei topologii tip punct-la-punct, eventual dublată de o rețea radio de acces, pentru acele poziții în care este relativ dificil să se ajungă cu fibră optică (de exemplu imposibilitatea realizării lucrărilor de instalare subterană, etc.).
Pentru supraveghere trafic auto:
- Cameră ANPR Trafic cu Inteligență Artificială, 1/2.8" 2 Megapixeli CMOS, algoritm recunoaștere plăcuțe înmatriculare încorporat, funcție control acces integrată, IR 40m
Pentru supraveghere perimetrala:
- Cameră IP bullet cu Inteligență Artificială, 1/2.7” 5 Megapixeil progressive scan CMOS, 20 fps@2592 × 1944, 50/60 fps@1080P, WDR (120 dB), Day/Night (ICR)
Capacitate de stocare min. 20 zile
d) număr estimat de utilizatori;
Beneficiarii sistemului vor fi locuitorii comunei, instituțiile de paza si ordine.
e) durata minimă de funcționare, apreciată corespunzător destinației/funcțiunilor propuse;
Durata de viață estimata : 10 ani, Garanția sistemului min. 24 luni.
f) nevoi/solicitări funcționale specifice;
Vor fi descrise în studiul de fezabilitate
g) corelarea soluțiilor tehnice cu condiționările urbanistice, de protecție a mediului şi a patrimoniului;
Conform cerințelor din PUG și RLU aprobat.
Se dorește ca elementele sa fie amplasate discret la înălțime pe domeniul public (clădiri publice, stâlpii de energie sau de iluminat) cu acceptul proprietarilor in baza unor studii de coexistenta conform legislației în vigoare.
h) stabilirea unor criterii clare în vederea soluționării nevoii beneficiarului.
Documentația de proiectare a obiectivului va cuprinde Studiul de fezabilitate, (SF), care va avea în componență analiza cost-beneficiu, plan de amplasare echipamente, caracteristici tehnice minimale, deviz general si devize pe obiecte.
Documentația se va preda în limba română, în 3 (trei) exemplare pe suport de hârtie 1 (un) exemplar pe suport optic în format electronic• (format PDF).
Documentația de proiectare se va întocmi astfel încât orice potențial Contractant Să poată evalua necesarul de echipamente, materiale, servicii (configurare, parametrizare, proiectare, instruire, testare, integrare), lucrări de construcții montaj, probe, verificări îi punere în funcțiune aferente lucrărilor.
Elaboratorul va evalua toate lucrările, echipamentele materialele precum taxele, avizele, acordurile necesare pentru realizarea investiției va asigura descrie inclusiv certificarea documentației de către verificatorii de proiect atestați conform legislației în vigoare pentru faza de Proiect Tehnic.
Pe parcursul elaborării SF-ului, Proiectantul va prezenta Beneficiarului soluțiile tehnice adoptate.
Avize solicitate prin certificatul de urbanism:
- Rețea electrica si de iluminat,
- Mediu,
- Politia Romana.
Datorita caracterului lucrărilor nu se impun alte avize.
După avizarea documentației, proiectantul are obligația de a răspunde solicitărilor Beneficiarului pentru eventualele clarificări necesare pe parcursul procesului de achiziție publică de proiectare tehnică si lucrări de execuție.
Recepția se consideră încheiată doar atunci când documentația tehnică SF a întrunit toate caracteristicile conform actelor normative mai sus indicate. In cazul în care un capitol al proiectului nu a fost avizat favorabil, deficientele semnalate vor fi remediate în regim de urgență fără costuri suplimentare pentru beneficiar.
2.4. cadrul legislativ aplicabil şi impunerile ce rezultă din aplicarea acestuia documentația de avizare a lucrărilor de intervenție va respecta prevederile
Legislația și normele tehnice nu sunt limitative. Proiectantul are obligația de a respecta legislația și normele tehnice în vigoare, aplicabile la data elaborării documentației.
Hotărârea nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conținutul-cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice;
Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, cu modificările şi completările ulterioare;
Legea nr. 319 din 14.07.2006 a securității sănătății în muncă;
Ordinul MAI nr. 597 din 01.09.2008 privind stabilirea conținutului-cadru, întocmirea avizarea documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor de investiții noi si/sau lucrărilor de investiții la construcțiile existente, cuprinse în programele Ministerului Afacerilor Interne;
Legea nr. 333 din 08.07.2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor protecția persoanelor;
HG nr. 301 din 11.04.2012 pentru aplicarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 333/2003;
Normativul II 8/1 din 2001 - Normativ pentru proiectarea executarea instalațiilor electrice interioare aferente clădirilor civile de producție;
Normativul 118/2 din 2002 - Normativ pentru proiectarea executarea instalațiilor de semnalizare a incendiilor și a sistemelor de alarmare contra efracției din clădiri;
Legea nr. 307 din 12.07.2006 privind apărarea împotriva incendiilor;
Ghidul GP-063-01 - proiectarea, executarea exploatarea dispozitivelor si sistemelor de evacuare a fumului si a gazelor fierbinți din construcții în caz de incendiu — GP-063-01; Standardul SR-CEI-60839: Sisteme de alarma - Prescripții pentru sistemele de alarma împotriva efracției;
Standardul SR EN 50131: Sisteme de alarma - Sisteme de alarma împotriva efracției;
Standardul SR EN 50132: Sisteme de alarma - Sisteme de supraveghere TVCI;
Standardul SR EN 50133: Sisteme de alarmă - Sisteme de control al accesului utilizate în c aplicații de securitate;
Standardul SR EN 50136: Sisteme de alarmă – Sisteme echipamente de transmisie a alarmei;
Aprob,
Primar,
DUMITRIU DĂNUȚ Data: 15.06.2023
...................................................
Întocmit:Adrian LUPU, Consilier superior