Analizând temeiurile juridice, respectiv:

a)art. 120 alin. (1) și art. 121 alin. (1) și alin. (2)  din Constituția României, republicată în Monitorul Oficial cu numărul 767 din data de 31 octombrie 2003.

b)art.3 și 4 paragrafele 1 – 4 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997 publicată în Monitorul Oficial cu numarul 331 din data de 26 noiembrie 1997.

c)art. 7 alin. (2),  art. 1763, art. 1764, art. 1765 din Codul civil al României, adoptat prin Legea nr. 287/2009, republicat în Monitorul Oficial cu numărul 505 din data de 15 iulie 2011, cu modificările și completările ulterioare.

d)art. 7 alin. (13) din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată în Monitorul Oficial cu numărul 749 din data de 3 decembrie 2013 cu modificările și completările ulterioare.  

e)art. 1 alin. (2), art. 3, art. 6 - art.13, art. 75, art. 84 - art. 85, art. 95 alin. (1) și (2), art. 96, art. 98, art. 105 alin. (1), art. 106, art. 110, art.129 alin.(2) lit.c) și alin.(6) lit.a), alin.(14)  art. 154, art.155 alin. (1) lit.c),și alin. (4) lit.b),  art. 196 alin. (1) lit.a) și alin.(2) art.197 alin.(5), art. 198 alin. (1) și alin.(2), art. 199 alin. (1) și (2) și art. 201 – art. 202, art.206 – art. 226 din Ordonanța de urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ, publicată în Monitorul Oficial cu numărul 555 din data de 5 iulie 2019 cu modificările și completările ulterioare.