Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 32 / 17.03.2023
Caracter normativ

Proiect de hotărâre

privind aprobarea rectificării bugetului de venituri şi cheltuieli pentru comuna Valea Călugărească aferent anului 2023 şi estimări pentru anii 2024-2026

Avizul comisiilor de specialitate

  • Comisia 1

  • Comisia 2

  • Comisia 3

Raportul compartimentelor de resort

Raport Contabilitate

Forma inițiatorului

România

România

Județul Prahova

Consiliul Local al comunei Valea Călugărească

Comuna Valea Călugărească

Proiect de hotărâre

Nr. 32 din 17.03.2023

privind aprobarea rectificării bugetului de venituri şi cheltuieli pentru comuna Valea Călugărească aferent anului 2023 şi estimări pentru anii 2024-2026

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

a) art. 121 alin. (1) şi alin. (2), precum şi pe cele ale art. 138 alin. (1), (4) şi (5) din Constituţia României, republicată; 

b)art. 9 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997;

c) art. 7 alin. (2) din Codul civil adoptat prin Legea nr. 278/2009, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

d) Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, cu precădere pe cele ale capitolului III;

 e) Legii bugetului  de stat pe anul 2023 nr. 368/2022;

 f) Legii bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2023 nr. 369/2022; 

  g) Legii nr.227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare;

 h) Legii-cadru privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice nr. 153/2017, cu modificările şi completările ulterioare;

  i) Legii educaţiei naţionale, nr.1/2011 ,cu modificarile si completările ulterioare;

 j)Legii nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea  drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările şi completările ulterioare,

 k)Ordonanţei Guvernului nr. 82/2001 privind stabilirea unor forme de sprijin financiar pentru unităţile de cult aparţinând cultelor religioase recunoscute din România, republicată, cu modificările şi completările ulterioare si aprobată prin Legea nr. 125/2002; 

  l) art.I alin.2 din O.U.G. 26/2012, privind unele măsuri de reducere a cheltuielilor publice şi întărirea disciplinei financiare şi de modificare şi completare a unor acte normative, cu modificările și completările ulterioare

 m) O.M.F.P.4271/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice privind încheierea exercițiului bugetar al anului 2022;

 n) OUG 90/2017 privind unele masuri fiscal-bugetare, modificarea și completarea unor acte normative și prorogarea unor termene, cu modificările și completările ulterioare;

 o) Hotărârea Guvernului  nr. 1447/2022 privind stabilirea salariului minim pe economie garantat în plată;

p) art.129 alin.(2) lit.b) și alin.(4) lit.a), art.139 alin.(3) lit.a) precum și art.196 alin.(1) lit. a) din OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; 

 

Ținând cont de:

a) Decizia directorului D.G.R.F.P. Prahova nr.190/2023, pentru repartizarea cotelor şi sumelor defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pe anul 2023 şi estimări pentru anii 2024-2026;

b) Fişele cu indicatori pentru bugetul local alocaţi din unele venituri ale bugetului de stat   pe anul 2023 conform Deciziei Directorului General al D.G.F.P. Prahova nr.190/2023,  pentru anul 2023 precum şi estimări pentru anii 2024-2026;

c) Hotărârea Consiliului Local nr.137/2022 privind aprobarea  impozitelor şi taxelor locale pentru anul 2023 la nivelul comunei Valea Calugareasca,

d) Hotărârea Consiliului Județean Prahova nr. 49/15.03.2023 privind asocierea județului Prahova cu unele localități din județ, precum și alocarea unor sume din bugetul Județului Prahova pe anul 2023 în vederea realizării unor obiective de interes public;

 

Luând act de:

a) Referatul de aprobare al primarului comunei Valea Călugărească nr.9110/17.03.2023;

b) Raportul de specialitate întocmit de compartimentul contabilitate din cadrul aparatului propriu al primarului, înregistrat sub nr. 9111/17.03.2023;

c) Avizul de legalitate al secretarului general, avizele favorabile ale comisiilor de specialitate din cadrul consiliului local al comunei Valea Călugărească;

Luând în considerare:

  1. Prognozele principalilor indicatori macroeconomici şi sociali pentru anul 2023, precum şi pentru anii 2024 - 2026; 
  2. Cadrul fiscal-bugetar cu prognozele bugetare şi politica fiscal-bugetară, precum şi cadrul de cheltuieli pe termen mediu;
  3. Strategia privind dezvoltarea economică, socială şi de mediu a comunei Valea Calugareasca,

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. a) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei valea călugărească

adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1. - (1) Prezenta hotărâre prevede şi autorizează pentru anul 2023:

         a) veniturile structurate pe capitole şi subcapitole;

       b) cheltuielile structurate pe destinaţii, cu detalierea pe părţi, capitole, subcapitole, titluri, articole, precum şi alineate şi paragrafe, după caz;

     c) responsabilităţile autorităţilor administraţiei publice locale şi instituţiilor implicate în procesul de execuţie a bugetului local al comunei Valea Călugărească.

           (2) Bugetul local pe anul 2023 are la bază principiile: universalităţii, transparenţei şi publicităţii, unităţii, unităţii monetare, anualităţii, specializării bugetare şi echilibrului.

            (3) Bugetul local pe anul 2023 pe capitole şi titluri de cheltuieli atȃt pentru secţiunea de funcţionare cȃt şi pentru secţiunea de dezvoltare sunt prezentate ȋn Anexa nr.1 la prezenta Hotărȃre, anexă ce face parte integrantă din aceasta.

           (4) Bugetele de venituri si cheltuieli estimate pentru anii 2024-2026 vor fi prezentate ȋn Anexa 3 la prezenta Hotărȃre, anexă ce face parte integrantă din aceasta.

           (5) Sumele aprobate ȋn buget pentru fiecare ordonator terţiar de cretite  pe capitole şi titluri de cheltuieli atȃt pentru secţiunea de funcţionare cȃt şi pentru secţiunea de dezvoltare sunt prezentate ȋn Anexa nr.2 la prezenta Hotărȃre, anexă ce face parte integrantă din aceasta

Art. 2. – a) Bugetul local pe anul 2023 se stabileşte la venituri în sumă de 30.155,02 mii lei, iar la cheltuieli, în sumă 34.918,22 mii lei., diferenta de 4.763,20 mii lei se suportă de excedentul anilor precedenți;

           b) Aproba bugetul de venituri şi cheltuieli finanţate integral sau parţial din venituri proprii în suma de 100,00 mii lei la partea de venituri şi în suma de 100.00 mii lei la partea de cheltuieli, după cum urmează:

        - Buget finanţat integral sau parţial din venituri proprii Scoala Gimnaziala Sat Dirvari– 55.00 mii lei la venituri si 55.00 mii lei la cheltuieli

       - Buget finanţat integral sau parţial din venituri proprii Liceul Tehnologic Gheorghe Ionescu Sisesti Valea Calugareasca– 45.00 mii lei la venituri si 45.00 mii lei la cheltuieli.

       c) Aproba bugetul de venituri şi cheltuieli finanţate integral sau parţial din venituri proprii în suma de 70,00      mii lei la partea de venituri şi în suma de 70,00 mii lei la partea de cheltuieli pentru Clubul Sportiv Valea  Calugareasca

Art. 3. - (1) Veniturile bugetului local pe anul 2023 reprezintă limite minime de realizat care permit efectuarea cheltuielilor.

               (2) În cazul în care veniturile prevăzute în bugetul local pe anul 2023 nu se realizează, ordonatorul de credite limitează efectuarea cheltuielilor bugetare sub nivelurile aprobate, corespunzător veniturilor încasate, cheltuielilor efectuate şi prognozei realizării acestora până la finele anului.

             (3) Ordonatorul principal de credite, pe parcursul exerciţiului bugetar:

  1. monitorizează gradul de realizare a veniturilor proprii, stabilind măsuri de eficientizare a acestei activităţi;
  2. pentru neîndeplinirea obligaţiilor pe linie de constatare, stabilire, încasare, urmărire şi control a oricăror venituri proprii ale bugetului local, precum şi pentru neînregistrarea ori înregistrarea necorespunzătoare a oricăror acte sau fapte generatoare de materie impozabilă în evidenţele ce se conduc la nivelul administraţiei publice locale, aplică persoanelor vinovate sancţiunile prevăzute de OUG nr. 57/2019 privind codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare.

Art. 4. - (1) Cheltuielile prevăzute în bugetul local pe anul 2023 reprezintă limite maxime care nu pot fi depăşite, iar modificarea lor se face în condiţiile legii. 

        (2) Angajarea, contractarea de lucrări, bunuri şi servicii, precum şi efectuarea de cheltuieli de către ordonatorul de credite se fac numai cu respectarea prevederilor legale şi în limita creditelor bugetare aprobate.

          (3) Având în vedere că la nivelul comunei Valea Calugareasca nu este încadrat un consilier juridic, serviciile de reprezentare juridică pentru comuna Valea Calugareasca se vor realiza în baza unui contract de asistenţă juridică încheiat de Primarul comunei Valea Calugareasca cu un cabinet de avocatură.

Art. 5. – Primarul, în calitatea de ordonator principal de credite, stabileşte salariile de bază, indemnizaţiile de conducere şi celelalte elemente ale sistemului de salarizare prevăzute de lege, pentru toate persoanele care au calitatea de angajat în raporturile cu comuna Valea Calugareasca, în calitatea acesteia de angajator, persoană juridică, potrivit actelor normative în vigoare.

Art. 6. - (1) Directorii Scolii Gimnaziale Ion Ionescu Valea Calugareasca, respectiv Scolii Gimnaziale sat Dirvari precum si Directorul Liceului Tehnologic Gheorghe Ionescu Sisesti Valea Calugareasca în calitatea de ordonator terţiar de credite, potrivit prevederilor art. 97 alin. (2) lit. b) din Legea educaţiei naţionale nr. 1/2011 coroborate cu cele ale art. 21 alin. (1) şi (4) şi art. 22 alin. (1) şi (3) Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, utilizează creditele bugetare ce i-au fost repartizate numai pentru realizarea sarcinilor unităţii de învăţământ cu personalitate juridică pe care o conduce, inclusiv a structurilor fără personalitate juridică componente ale acesteia, potrivit prevederilor din bugetul aprobat şi în condiţiile stabilite prin dispoziţiile legale.

               (2) Directorii Scolii Gimnaziale Ion Ionescu Valea Calugareasca, respectiv Școlii Gimnaziale sat Dîrvari precum si Directorul Liceului Tehnologic Gheorghe Ionescu Sisești Valea Călugărească şi consiliile de administraţie ale unitatilor mentionate răspund de încadrarea în bugetul aprobat, în condiţiile legii.

Art. 7.- (1) Ordonatorul principal de credite aprobă, potrivit atribuţiilor stabilite prin lege ori prin prezenta hotărâre, repartizarea pe trimestre a veniturilor şi cheltuielilor prevăzute în bugetul local, în funcţie de termenele legale de încasare a veniturilor şi de perioada în care este necesară efectuarea cheltuielilor.

             (2) Angajarea şi efectuarea cheltuielilor din creditele aprobate în bugetul local ori în bugetul instituţiilor şi serviciilor publice de interes local, altele decât cele cu personalitate juridica, se aprobă de către  ordonatorul  principal de credite şi se efectuează numai cu viza prealabilă de control financiar preventiv propriu, care atestă respectarea dispoziţiilor legale, încadrarea în creditele bugetare aprobate şi destinaţia acestora, pe baza notelor de fundamentare/referatelor de necesitate prezentate de conducătorii instituţiilor şi serviciilor publice interesate.

         (3) Termenele de prezentare a documentelor justificative necesare efectuării oricăror cheltuieli aferente activităţilor şi acţiunilor finanţate din bugetul local se stabilesc de către ordonatorul principal de credite, în condiţiile legii.

Art. 8. - (1) Primarul comunei asigură punerea în aplicare a prezentei hotărâri, inclusiv efectuarea prin dispoziţie a acestuia, a următoarelor operaţiuni:

a )virarea de credite;

b)încadrarea asistenţilor personali, cu respectarea numărului de asistenţi personali stabiliţi prin Hotărârea Consiliului Local 

  c)rectificarea bugetului local.

            (2) Modificările impuse de aducerea la îndeplinire a prevederilor alin. (1) se supun validării Consiliului Local la prima şedinţă a acestuia.

Art. 9. - Dacă bugetul local pe anul 2024 nu a fost aprobat până cel târziu la data 28 decembrie 2023, se autorizează ordonatorul de credite al comunei să aplice în continuare bugetul anului 2023 până la aprobarea noului buget.

Art.10. - Secretarul general al comunei Valea Călugărească comunică prezenta hotărâre instituţiilor, autorităţilor şi persoanelor interesate.

 

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL COMUNEI VALEA CĂLUGĂREASCĂ

Ioana NEAGU

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI VALEA CĂLUGĂREASCĂ

Maria-Felicia GHEORGHE

Rezultate voturi