Nr. 96 / 17.05.2024
Caracter individual

HOTĂRÂRE

privind aprobarea inchirierii prin atribuire directa si / sau prin licitatie publică cu strigare a suprafetei de 42.802 mp pășune, apartinand domeniului privat al Municipiului Vatra Dornei, judetul Suceava, înscris în CF 34804, potrivit art. 9, alin. (2) din OUG nr. 34 / 2013 privind organizarea, administrarea si exploatarea pajistilor permanente si pentru modificarea si completareea Legii fondului funciar nr. 18 / 1991

Inițiator proiect

Ilie BONCHEȘ

Primarul municipiului

Hotărâre

România

România

Județul Suceava

Consiliul Local al municipiului Vatra Dornei

HOTĂRÂREA CONSILIULUI LOCAL

Nr. 96 din 17.05.2024

privind aprobarea inchirierii prin atribuire directa si / sau prin licitatie publică cu strigare a suprafetei de 42.802 mp pășune, apartinand domeniului privat al Municipiului Vatra Dornei, judetul Suceava, înscris în CF 34804, potrivit art. 9, alin. (2) din OUG nr. 34 / 2013 privind organizarea, administrarea si exploatarea pajistilor permanente si pentru modificarea si completareea Legii fondului funciar nr. 18 / 1991

Art.1. – (1) Aprobarea  inchirierii prin atribuire directa  si / sau prin licitatie publica cu strigare a  suprafetelor  de pășune, in suprafata de  42.802 mp pășune, apartinand  domeniului privat al Municipiului Vatra Dornei, judetul Suceava, înscris în CF 34804 conform documentației de atribuire , prevăzută in Anexele 1-8 care fac parte integranta din prezenta hotărâre, in scopul punerii in valoare si folosirii optime prin pasunat continu crescatorilor de animale, persoane fizice sau juridice care au animale  inscrise in RNE, au sediul sau domiciliul / resedinta pe teritoriul UATM Vatra Dornei  si ale caror animale  sunt inregistrate  in registrul agricol al Municipiului Vatra Dornei  si sunt crescute efectiv pe raza UATM Vatra Dornei  pentru  suprafetele de pajiste disponibile , proportional cu  efectivele de animale  detinute in exploatatie asigurandu-se incarcatura de 0,527 UVM / ha / 180 de zile  de catre o comisie  de atribuire directa, evaluare si licitatie  constituita prin  Hotararea Consiliului Local al Municipiului Vatra Dornei. 

(2) Atribuirea directa va avea loc in cazul in care  pentru o parcela de pasune  exista doar un singur solicitant, crescator de animale, persoana fizica sau juridica care detine animale  inscrise in RNE, au sediul sau domiciliul / resedinta  pe teritoriul UATM Vatra Dornei  si ale caror animale  sunt inregistrare  in registrul agricol al Municipiului Vatra Dornei si sunt crescute efectiv  pe raza UAT Municipiul Vatra Dornei; 

(3) Licitatie publica daca pentru o parcela de pasune  exista doi sau mai multi solicitanti , crescatori  de animale,  persoane fizice sau juridice  care detin animale  inscrise in RNE, au sediul sau domiciliul / resedinta  pe teritoriul UATM Vatra Dornei si ale caror animale  sunt inregistrare  in registrul agricol al Municipiului Vatra Dornei si sunt crescute efectiv  pe raza UAT Municipiul Vatra Dornei; 

(4) Licitatie publica  pentru suprafata ramasa neatribuita  in conditiile precizate la alin. (2) si (3) , daca exista solicitari  ale crescatorilor de animale , persoane fizice sau juridice care detin animale  inscrise in RNE, au sediul sau domiciliul / resedinta  pe teritoriul UAT Municipiul Vatra Dornei  si ale caror animale  sunt inregistrare  in registrul agricol al Municipiului Vatra Dornei si sunt crescute efectiv  pe raza UAT Municipiul Vatra Dornei; 

(5) Se aproba documentatia de atribuire, conform anexelor nr.1-8, la prezenta hotarare. 

Anexa nr. 1 - Studiul de oportunitate; 

Anexa nr. 2 - Caietul de sarcini; 

Anexa nr. 3 - Regulamentul privind închirierea pajiștilor prin procedura de atribuire directă; 

Anexa nr. 4 - Regulamentul procedurii de licitație; 

Anexa nr. 5 - Regulamentul de pășunat;  

Anexa nr. 6 - Contract de închiriere privind inchirierea, prin atribuire directa  a pajistilor proprietatea Municipiului Vatra Dornei, crescatorilor de animale, persoane fizice sau  juridice  de pe raza UATM Vatra Dornei, avand animalele inscrise in Registrul National al Exploatatiilor; 

Anexa nr. 7 - Anunțul de atribuire;  

Anexa nr. 8  - Formulare 

(6) Tinerii cu varsta peste 18 ani care provin  din familiile crescatorilor de animale si care isi infiinteaza exploatatie separata beneficiaza de acordarea de pasuni in aceleasi conditii ca ceilalti crescatori de animale. 

(7) Comisia de atribuire  directa, evaluare si licitatie a pasunilor constituita conform prezentei  hotarari  va atribui  individual exploatatiilor agricole suprafata de pasune care a rezultat in urma calculului numarului total de capete de animale pe comuna stabilite in urma documentelor depuse la primarie, pe baza cererii  sub semnatura ale crescatorilor de animale corelata cu cererile proprietarilor de animale  insotite de adeverintele eliberate de catre medicul veterinar.

Pașunile se vor inchiria prin atribuire directa si / sau prin licitatie publica cu strigare  dupa analiza si intocmirea  de catre Comisia de atribuire a  procesului verbal  de atribuire care va contine date referitoare la solicitarile crescatorilor de animale, efectivele de animale si suprafetele atribuite. 

(8) Durata de închiriere se stabilește la 10 ani, cu posibilitatea  prelungirii acestuia  prin  act adiţional, în condiţiile legii, dar fără să se  depăşească  termenul maxim de  10 ani prevăzut la  art. 9 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2013 cu modificările şi completările ulterioare. 

Art.2. – Se aprobă constituirea unei comisii de atribuire directa, evaluare si licitatie, precum și pentru formularea propunerilor de atribuire a suprafețelor de pajiști, în următoarea componență: 

1. Alexievici Raul Mihai, presedintele comisiei; 

2. Grohinschi Dorin, membru- Consilier local; 

3. Dranca Cezar Adrian, membru –Consilier local; 

Secretariatul  comisiei de atribuire directa  pentru inchirierea pasunilor  din proprietatea privata a Municipiului Vatra Dornei  va fi asigurat de catre  doamna Pilug Lăcrămioara – referent agricol,  secretarul comisiei – fără drept de vot. 

Membru supleant: Tarca Adrian 

Art.3. – Se aprobă constituirea unei comisii de soluționare a contestațiilor la procedura de atribuire directa, evaluare si licitatie, precum și pentru formularea propunerilor de atribuire a suprafețelor de pajiști, în următoarea componență: 

1.Simireanu Timinschi Serenela – Consilier local, președintele comisiei;; 

2. Marculescu Patricia – Consilier juridic, membru; 

3. Dudici Catalin – Consilier juridic, membru; 

Secretariatul  comisiei de solutionare a contestatiilor  la procedura de atribuire directa / licitatie publice pentru inchirierea pasunilor  din proprietatea privata a Municipiului Vatra Dornei va fi asigurat de catre  doamna Pilug Lăcrămioara – referent agricol,  secretarul comisiei – fără drept de vot. 

 Membru supleant:Cojocaru Nicusor Marcel

Art. 4: (1) Aprobarea  cuantumului chiriei   in valoare de 150 lei / ha  fara a avea obligatia de a amenaja pasunea  si 100 lei / ha cu obligatia de a  intretine pasunea  care va fi achitata de concesionar  la care se adauga taxa  pe teren (categoria de folosinta  pasune) pentru loc. Vatra Dornei, astfel: 

 (2) Plata chiriei se face in doua transe: 30% pana la data de 31 martie a anului curent si  70% pana la data  de 30 septembrie a anului curent. Daca contractele de inchiriere vor fi incheiate  dupa  termenele de plata  transa de plata va fi de 30 de zile de la data incheierii contractului de inchiriere. (3) Plata taxei pentru teren categoria de folosinta pasune va fi  achitata  in doua transe respectiv 50% pana la data de 31 martie a anului curent si 50 % pana la data de 30 septembrie a anului curent. Daca contractele de inchiriere vor fi incheiate  dupa  termenele de plata  transa de plata va fi de 30 de zile de la data incheierii contractului de inchiriere. 

(4)      Chiria/ redeventa se indexeaza anual cu rata inflatiei comunicata de Institutul  National de Statistica, pentru ultimele 12 luni anterioare datei la care s-a efectuat ultima plata a chiriei / redeventei la care se adauga si taxa de pasune . 

(5)      Preţul  închirierii  este de in valoare de 150 lei / ha  fara a avea obligatia de a amenaja pasunea  si 100 lei / ha cu obligatia de a  intretine pasunea  care va fi achitata de concesionar  la care se adauga taxa  pe teren (categoria de folosinta  pasune).

(6)      Suma anuală prevăzută la pct. 1 va fi plătită prin ordin de plată în contul Municipiului Vatra Dornei a casieria unităţii administrativ teritoriale. 

(7)      Intarzierea la plata a chiriei  se penalizeaza  cu 0,1%  din cuantumul chiriei datorate pentru fiecare zi de intarziere, cuantum ce nu se va modifica pe parcursul derularii contractului si 1% pe luna pentru neplata taxei de  pasune  incepand cu ziua imediat urmatoare a termenului de scadenta si pana la  data stingerii sumei datorate, inclusiv in conformitate cu prevederile legii nr. 207 / 2015 privind Codul de Procedura Fiscala. 

(8) Neplata chiriei / redeventei anuale până la incheierea anului calendaristic conduce la rezilierea contractului. 

 (9) Executarea cu intarziere a platii chiriei conduce la calculul de dobanzi si penalitati de intarziere conform dispozitiiloe legale in vigoare. 

(10) Cuantumul chiriei / redeventei se modifica ori de cate ori intervin reglementari juridice noi care impun o asemenea solutie, inclusiv hotarari ale Consiliului Local al Municipiului Vatra Dornei. 

(11) In situatia in care, pe parcursul  derularii contractului de inchiriere in functie de  efectivul de animale se  incheie  act aditional si  se va proceda la calculul  suprafetei  in functie de efectivul anual confirmat de catre medicul veterinar prin adeverinta raportat  la incarcatura optima  de animale stabilita conform legii (fara a depasi incarcatura maxima admisa de lege). 

Art. 5: Se aproba conditiile de închiriere  a suprafetelor din pasune  dupa cum urmeaza: 

1.Intretinerea corespunzatoare a pasunilor in vederea mentinerii si ridicarii potentialului  de productie; 

2.Chiriasul / concesionarul are obligatia de a avea animalele inscrise in RNE,  sediul sau domiciliul / resedinta  pe teritoriul UAT Municipiul Vatra Dornei, animalele inregistrate in registrul agricol  al Municipiului Vatra Dorneisi sa fie crescute efectiv pe raza UAT Municipiul Vatra Dornei. 

3.Suprafata atribuita anual se corecteaza in functie de efectivul de animale detinut, iar in 

functie de cererea  chiriasilor   pe UAT Municipiul Vatra Dornei se poate aplica o reducere a 

suprafetei de pasune atribuita initial, raportat  la incarcatura optima  de animale stabilita conform 

legii (fara a depasi incarcatura maxima admisa de lege). 

4.Chiriasul are obligatia sa nu lase nesupravegheate  animalele pe pasune; 

5.Chiriasul  raspunde material pentru pagubele produse de animalele detinute; 

6.Chiriașul  are obligaţia de a respecta  perioada de pasunat precum si toate prevederile legale referitoare la amenajamentul pastoral  intocmit pentru toate trupurile de pasune atribuite anual. Nerespectarea perioadei de pasunat  se sanctioneaza  conform legislatiei in vigoare. 

7.Chiriasul  are obligatia de a declara anual  suprafata inchiriata  la Compartimentul registrul agricol din cadrul Primariei Municipiului Vatra Dornei  in vederea achitarii  chiriei si taxei de pasune pentru terenul inchiriat; 

8.Durata sezonului de pasunat  este determinata in primul rand de durata perioadei de vegetatie care este legata mai mult de perioadele de seceta la campie si deal si de temperaturi scazute pentru zona de munte. 

Potrivit amenajamentului pastoral  si tinand cont de toate caracteristicile climei zonale, durata sezonului de păşunat este de 180 de zile de la ultima decadă a lunii aprilie (20 aprilie) până la ultima decadă a lunii octombrie (31 octombrie). 

9. Se vor introduce pe pasune numai animale crotaliate  si cu actiunile sanitar veterinare efectuate; 

10 .Chiriasul   trebuie sa asigure o incarcatura  de 0,527 UVM / ha / 180  de zile pentru suprafata 

solicitata fara a depasi  incarcatura  maxima de  UVM / ha. 

11.Chiriasul are obligaţia să nu procedeze la schimbarea liniilor de grăniţuire ale terenului, determinate în momentul predării de către  chirias; 

12. Se va mentine in bune conditii agricole si de mediu suprafata inchiriata prin: curatare de maracinisuri, plante toxice, pietre, musuroaie, administrare de ingrasaminte; 

13. Arderea pajistilor permanente nu este permisa decat cu acordul autoritatilor competente pentru protectia mediului; 

14. Banii obtinuti  din fonduri guvernamentale  si / sau europene  vor fi folositi numai pentru efectuarea de lucrari pe pasune: administrare de ingrasaminte, suprainsamantare, curatare, irigare sub indrumarea specialistilor  din cadrul DADR prin incheierea unui proces verbal la fiecare lucrare si prezentarea documentelor justificative catre conducerea primariei  Vatra Dornei; 

15. Chiriasul  se obliga sa cunoasca si sa respecte conditiile din regulamentele impuse de catre APIA Suceava referitoare la exploatarea pajistilor si pasunilor , amenajamentul pastoral si regulamentul de pasunat  aprobate prin  hotarari ale Consiliului Local Vatra Dornei. 

16. Se vor respecta  regulile agro – zootehnice si se va muta periodic amplasamentul stanilor in vederea asigurarii fertilizarii unor suprafete  cat mai mari de pasune; 

17. Este interzisă schimbarea destinației suprafeței de pajiște, utilizarea în alte scopuri a subvențiilor acordate, pășunatul neautorizat sau introducerea animalelor pe pajiști în afara perioadei stabilite pentru pășunat, împiedicarea sau întârzierea lucrărilor prevăzute de amenajamentele pastorale și planuri de exploatare, introducerea pe pajiști a unor specii de animale, altele decât cele stabilite prin amenajamentele pastorale și planuri de exploatare, circulația pe pajiști cu orice mijloace de transport, inclusiv cu atelajele, care cauzează deteriorarea acestora, introducerea animalelor pe pajiști fără a deține un contract și darea în folosință a pajiștii, fie pentru pășunat, fie pentru obținerea de culture furajere, persoanelor care nu sunt îndreptățite; 

18. Pe toată durata contractului, chiriaşul  are obligaţia de a întreţine suprafeţele păşunabile pentru a obţine toate sumele subvenţionate care se plătesc de A.P.I.A pe păşunile respective şi are obligaţia de a accesa aceste forme de subvenţionare cu exceptia formelor de subventie acceptate de catre consiliul local că nu se pot accesa; 

19. Suprafeţele de păşune minime pentru care se vor accesa subvenţiile sunt cele verificate 

ca eligibile în primăvara anului 2024 ; 

20. Dacă în urma utilizării necorespunzătoare a suprafeţelor de păşune, din culpa chiriaşului se diminuează suprafaţa pentru obţinerea subvenţiei, chiria datorată concedent nu se diminuează; 

21. În situaţia în care, pe parcursul derulării contractului de închiriere, in functie de efectivul de animale se impune, prin act adiţional se va proceda la reducerea corespunzatoare a suprafeţei inchiriate şi, implicit, la reducerea corespunzătoare a chiriei  ulterioare datorată de chiriaş pentru suprafaţa respectivă. 

22.Proprietarul are dreptul de a controla periodic  pasunea închiriată in sensul utilizarii acesteia potrivit destinatiei sale; 

23. Sa achite la termenul stabilit contravaloarea  chiriei; 

24.Predarea-primirea obiectului închirierii se efectuează pe bază  de  proces- verbal  în  termen de 5 zile de la data semnării contractului, proces-verbal care devine anexă la contract. 

25. La expirarea duratei de inchiriere chiriaşul  are obligatia de a preda suprafata de pasune închiriată   cel putin  in conditiile  din momentul preluarii, in baza unui proces verbal de predare – primire; 

26. Chiriaşul  nu are dreptul sa subînchirieze suprafata de pasune închiriată altor persoane fizice sau juridice; 

27.Chiriasul   se obliga sa respecte toate hotararile adoptate de catre Consiliul Local al Municipiului Vatra Dornei referitoare la buna gospodarire a pasunilor inchiriate. 

28.Chiriasul se obliga sa cunoasca si sa respecte conditiile din regulamentele impuse de catre APIA Suceava referitoare la exploatarea pajistilor si pasunilor. 

29.In cazul in care organele de control din partea APIA sau alte institutii vor stabili  masuri de recuperare  sume sau de alta natura pentru suprafetele exploatate  prin contract, chiriasul isi asuma  si raspunde pentru  indeplinirea acestora, indiferent de perioada in care se va face  controlul. 

30.La încetarea contractului de închiriere, chiriașul  este obligat să restituie, în deplină proprietate, liber de orice sarcină, bunul închiriat, iar investiţiile realizate de către chiriaș pe suprafeţele de pajişte închiriate vor intra în patrimoniul proprietarului concedentului  la încheierea contractului de închiriere . 

31. In cazul in care  suprafetele de pasune care fac obiectul prezentului contract de inchiriere vor face obiectul reconstituirii dreptului de proprietate conform legilor de fond funciar contractul de inchiriere va fi reziliat de drept. 

32.In cazul in care  suprafetele de pasune care fac obiectul prezentului contract de inchiriere  vor face obiectul altor situatii, contractul de inchiriere  poate fi  reziliat de drept in orice moment. 

Art. 6: Taxa de inscriere la inchiriere pasune prin atribuire directa  si / sau licitatie publica cu strigare este in cuantum de 200 lei   si contravaloarea caietului de sarcini este de 200 lei. 

Art.7. - Se împuterniceşte Primarul si viceprimarul Municipiului Vatra Dornei pentru organizarea procedurii de atribuire directă si / sau licitatie publica cu strigare şi pentru semnarea contractelor de închiriere prin atribuire directa si sau licitatie publica cu strigare   cu crescatorii de animale  de pe raza Municipiului Vatra Dornei, judetul Suceava. 

Art. 8:  Anexele 1 - 8 fac parte integrantă din prezenta  hotărâre. 

Art. 9:   Secretarul Municipiului Vatra Dornei  va comunica prezenta hotarare institutiilor si persoanelor interesate pentru ducerea ei la indeplinire, Institutiei Prefectului Judetul Suceava pentru control si verificarea legalitatii. 

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ,

Cătălin-Petru TARANU

CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI VATRA DORNEI,

Vasile TURCU

PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII,

anterioare atestării autenticității Hotărârii Consiliului Local nr. 96 / 17.05.2024

PROCEDURA DE VOT UTILIZATĂ Vot prin ridicarea mâinii individual
HOTĂRÂRE CU CARACTER INDIVIDUAL
0Hotărâre care se adoptă cu votul:
majorității absolute a consilierilor locali în funcție
Voturi necesare 9
1 Numărul consilierilor locali, potrivit legii 17
2 Numărul consilierilor locali în funcție 17
3 Numărul consilierilor locali prezenți la adoptarea hotărârii 17
4 Numărul voturilor „PENTRU” 15
5 Numărul voturilor „ÎMPOTRIVĂ” Voturile „ABȚINERE” se numără la voturile „ÎMPOTRIVĂ”. 0
6 Numărul voturilor „ABȚINERE” 2
7 Numărul consilierilor locali care absentează motivat 0
8 Numărul consilierilor locali care absentează nemotivat 0
9 Numărul consilierilor locali care nu iau parte la deliberare și la adoptarea hotărârii, neavând drept de vot 0
PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII,

ulterioare adoptării Hotărârii Consiliului Local nr. 96 / 17.05.2024

Nr.
crt.
OPERAȚIUNI EFECTUATE Data
0 1 2
1 Adoptarea hotărârii 17.05.2024
2 Comunicarea către primar
3 Data până la care hotărârea trebuie comunicată prefectului, potrivit legii 30.05.2024
4 Comunicarea către prefectul județului 21.05.2024
5 Comunicarea către persoanele cărora li se adresează
6 Devine obligatorie sau produce efecte juridice începând cu