CAIET DE SARCINI

privind aprobarea vânzării prin licitaţie publică a suprafetei de 417 mp teren proprietatea privata a Municipiului Vatra Dornei, identic cu  nr.cadastral 42517 din CF 42517,  situate in Str.Miristei, precum si aprobarea documentatiei de licitatie 

CAP. I. OBIECTUL VÂNZARII

1.1. Imobilul  care urmeaza a fi vândut se afla situate în intravilanul municipiului Vatra Dornei,  proprietatea privata a Municipiului Vatra Dornei, situat in Str. Miristei,  in suprafata de 417 mp teren identic cu  nr.cadastral 42517 din CF 42517,  situat in Str.Miristei, precum si aprobarea documentatiei de licitatie .

Cap. II. MOTIVATIA VÂNZARII

2.1.Motivele de ordin legislativ, economic, financiar si social care impun vânzarea unor bunuri- terenuri sunt urmatoarele:
 2.2.-prevederile art. 363 din OUG nr.57/2019 privind codul administrativ prevede ca:”(1) Vânzarea bunurilor din domeniul privat al statului sau al unităților administrativ-teritoriale se face prin licitație publică, organizată în condițiile prevăzute la art. 334-346, cu respectarea principiilor prevăzute la art. 311, cu excepția cazurilor în care prin lege se prevede altfel”;

Cap. III.ORGANIZATORUL LICITATIEI 

Municipiul Vatra Dornei tel:0230/375229;fax:0230/375170;

3.1. Pretul de pornire la licitatie este de 64504 lei /417 mp teren, conform,  raportului de evaluare intocmit de catre ing.Robu Dorut..
3.2. Garantia de participare la licitatie este de 10 % din pretul de pornire.Garantia depusa de ofertantul câstigator se retine de vânzator pâna în momentul încheierii contractului de vânzare-cumparare urmând ca dupa aceasta data garantia sa constituie avans din pretul de vînzare datorat de cumparator.
 3.3.Valoarea adjudecata va fi achitata   integral la momentul încheierii contractului de vânzare-cumpărare.Cumparatorul va achita intergal pana la data incheierii contractului de vanzare-cumparare in forma autentica , dar nu mai mult de 20 de zile de la data adjudecarii imobilului in urma licitatie publice.

3.4 Solicitarea clarificarilor legate de procedura de licitatie se va depune pana cel tarziu cu 3 zile calendaristice,inainte de data depunerii documentelor si inscrierea la licitatie.

3.5 Transmiterea raspunsurilor pentru clarificarile solicitate, se vor depune pana cel tarziu cu o zi inainte de data depunerii documentelor si inscrierea la licitatie.

3.6 Comisia de evaluare are dreptul de a solicita clarificari si dupa caz, completari ale documentelor prezentate de catre ofertanti pentru demonstrarea conformitatii ofertei 

3.7. Solicitarea de clarificari este propusa de catre comisia de evaluare si se transmite de catre autoritatea contractanta ofertantilor in termen de 3 zile lucratoare de la primirea propunerii comisiei de evaluare.

3.8.Ofertantii trebuie sa raspunda la solicitarea autoritatii contractante in termen  de 3 zile lucratoare de la primirea acesteia.

3.9 Documentatia de atribuire se va pune la dispozitia persoanei interesate, in baza unei cereri scrise, intr-o perioada care sa nu depaseasca 4 zile lucratoare de la primirea solicitarii.

4.0.Termenul limita de depunere a documentelor de participare la licitatie este cel tarziu cu doua ore inainte de ora de incepere a licitatie, la sediul Primariei Municipiului Vatra Dornei, Str.Mihai Eminescu nr.17, Registratura.

4.1 Pretul caietului de sarcini este de 200 de lei.Documentele de participare la licitatie pot fi achizitionate de la compartimentul juridic.

Cumparatorul poarta intreaga responsabilitate pentru respectarea prevederilor legale in domeniul protectiei mediului .

Cap.IV CUANTUMUL SI NATURA GARANTIILOR 

Participantii la licitatie vor depune garantia de participare in cunatum de 10% din valoarea imobilului licitat, valoare rezultata din raportuul de evaluare intocmit de catre evaluatorul ANEVAR, respectiv  6450   DE LEI,    la casieria Primariei Mun.Vatra Dornei.

Cap. V.MODUL DE DESFASURARE AL LICITATIEI

    a)In   ziua si la ora anuntata pentru desfasurarea licitatiei, presedintele comisiei da citire publicatiilor in care a fost facut anuntul de vanzare, conditiilor vanzarii, listei participantilor, prezinta modul de desfasurare a licitatiei si constata indeplinirea /neindeplinirea conditiilor legale de desfasurare .

b)Se deschid plicurile exterioare in sedinta publica.

c)Pentru continuarea desfasurarii procedurii de licitatie este necesar ca dupa deschiderea plicurilor exterioare cel putin doua oferte sa fie valabile.In caz contrar se anuleaza procedura de licitatie si se organizeaza una noua.

d)Dupa analizarea continutului plicului exterior, secretarul comisiei de evaluare intocmeste procesul-verbal 

e)Deschiderea plicurilor interioare se face numai dupa semnarea procesului verbal prevazut la alin.(d) de catre toti membrii comisiei de evaluare si de catre ofertanti.

f)Sunt considerate oferte valabile, ofertele care indeplinesc criteriile de valabilitate prevazute in caietul de sarcini.

g)In urma analizarii ofertelor de catre comisia de evaluare, pe baza criteriilor de valabilitate, secretarul acesteia intocmeste un proces verbal in care se mentioneaza ofertele valabile, ofertele care nu indeplinesc criteriile de valabilitate si motivele excluderii acestora din urma de la procedura de licitatie.Procesul verbal se semneaza de catre toti membrii comisiei de evaluare.

h)In baza procesului verbal care indplineste conditiile prevazute la alin.(g), comisia de evaluare intocmeste, in termen de o zi lucratoare, un raport pe care il transmite autoritatii contractante.

i)In termen de 3 zile lucratooare de la primirea raportului comisiei de evaluare, autoritatea contractanta informeaza, in scris, cu confirmare de primire, ofertantii ale caror oferte au fost excluse, indicand motivele excluderii.

j)raportul prevazut la alin.(h)  depune la dosarul licitatiei.

k)Comisia de evaluare stabileste punctajul fiecarei oferte , tinand seama de criteriile de atribuire si anume:

• Cel mai mare nivel al ofertei
• Capacitatea economico-financiară a ofertanților; ... 
• Protecția mediului înconjurător; ... 
• Condiții specifice impuse de natura bunului vandut

Ponderea fiecarui criteriu:

• Cel mai mare nivel al ofertei-40%
• Capacitatea economico-financiară a ofertanților-30% ... 
• Protecția mediului înconjurător  ... -20%
• Condiții specifice impuse de natura bunului vandut-10%

l) În cazul în care există punctaje egale între ofertanții clasați pe primul loc, departajarea acestora se va face în funcție de punctajul obținut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare, iar în cazul egalității în continuare, departajarea se va face în funcție de punctajul obținut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare după acesta.

m) Pe baza evaluării ofertelor secretarul comisiei de evaluare întocmește procesul-verbal care trebuie semnat de toți membrii comisiei.

n)Pretul minim de pornire la licitatie este de 64504 lei/417 mp teren, conform raportului de evaluare intocmit de catre evaluatorul Anevar Ing.Robu Dorut.

o)Depunerea cererii de participare la licitatie si a documentelor solicitate are ca efect acceptarea neconditionata a pretului de pornire la licitatie.

p)Refuzul de a semna procesul verbal al licitatiei de catre unul din ofertanti nu afecteaza valabilitatea acestuia.in cadrul procesului verbal este consemnat refuzul semnarii, precum si orice alta observatie.

q)In urma desfasurarii licitatiei se intocmeste procesul verbal de adjudecare.

r)Municipiul Vatra Dornei are dreptul de a anula licitatia in urmatoarele situatii:

      1)Nu au fost depuse minim 2 oferte valabile;

      2)Au fost prezentate oferte necorespunzatoare care :

• au fost depuse dupa data limita de depunere a ofertelor;
• nu au fost elaborate si prezentate conform cerintelor din documentatia de atribuire;
• ofertantul castigator isi revoca oferta;
• ofertantul castigator refuza incheierea contractului de vanzare cumparare;
• contestatia unui ofertant este admisa;

s)Garantia de participare se restituie ofertantilor care nu au castigat licitatia.

Cap.VI CALENDARUL LICITATIEI 

Lansarea anuntului publicitar data de _____

Licitatia se va desfasura în data de______, la sediul Primariei Municipiului Vatra Dornei, Str.Mihai Eminescu nr.17.
 Înscrierea la licitatie se va face în perioada   _________inclusiv, între orele 8,00 si 16,00 la sediul Primariei Municipiului Vatra Dornei, din Str.Mihai Eminescu nr. 17

Deschiderea sedintei de licitatie va avea loc in data de  _______ora ______ camera 14.

Cap.VII INSTRUTIUNI PRIVIND CONSTINUTUL DOCUMENTELOR 

La licitatie pot participa persoane fizice si juridice care au depus la sediul organizatorului licitatiei  urmatoarele :

• cererea de participare
• formularul de oferta
• documentele de capabilitate

a)pentru persoanele fizice
- actul de identitate
- copie xerox dupa chitantele care atesta plata caietului de sarcini de 200 de lei, si a garantiei depuse de 10% din pretul de pornire al imobilului licitat respectiv 6450 de lei..
- dovada ca nu sunt în litigiu cu Municipiul Vatra Dornei
- actul autentic de reprezentare, în cazul în care ofertele sunt depuse de împuternicitii ofertantilor si nu de acestia personal.
 - certificat fiscal prin care sa se ateste faptul ca nu are datorii fata de bugetul local al  Municipiului Vatra Dornei.

  Declaratie pe proprie raspundere prin care ofertantul se angajeaza sa respecte conditiile impuse de legislatia privind protectia mediului inconjurator.

b) pentru persoane juridice
 - act constitutiv al societatii (statut/ contract ), certificat de înregistrare fiscala, certificat de înregistrare la Registrul Comertului

- copie xerox dupa chitantele care atesta plata  caietului de sarcini de 200 de lei, si a garantiei depuse de 10% din pretul de pornire al imobilului licitat respectiv 6450 de lei.
- dovada ca nu sunt în litigiu cu Municipiul Vatra Dornei
- ultimul bilant contabil vizat de DGFPCFS, raportarea semestriala si ultima balanta de verificare
- certificat fiscal prin care sa se ateste faptul ca nu are datorii catre bugetul Local al Municipiului Vatra Dornei.
- actul autentic de reprezentare, în cazul în care ofertele sunt depuse de împuternicitii ofertantilor si nu de acestia personal.
 - Declaratie pe proprie raspundere a reprezentantului legal al societatii din care sa rezulte ca acesta nu este in stare de reorganizare judiciara sau faliment.

Scrisoare de bonitate financiara, eliberata de catre o banca comerciala romana.

Declaratie pe proprie raspundere prin care ofertantul se angajeaza sa respecte conditiile impuse de legislatia privind protectia mediului inconjurator
Cap.VIII  INSTRUCTIUNI PRIVIND DEPUNEREA DOCUMENTELOR

1)Ofertantul are obigatia de a elabora oferta in confortrmitste cu prevederile documentatiei de atribuire.

2)Ofertele se redacteaza in limba romana

3)  Ofertele se depun la sediul autorității contractante sau la locul precizat în anunțul de licitație, în două plicuri sigilate, unul exterior și unul interior, care se înregistrează de autoritatea contractantă, în ordinea primirii lor, în registrul Oferte, precizându-se data și ora.

(4) Pe plicul exterior se va indica obiectul licitației pentru care este depusă oferta. Plicul exterior va trebui să conțină:

       a) o fișă cu informații privind ofertantul și o declarație de participare, semnată de ofertant, fără îngroșări, ștersături sau modificări;

       b) acte doveditoare privind calitățile și capacitățile ofertanților, conform solicitărilor autorității contractante;

      c) acte doveditoare privind intrarea în posesia caietului de sarcini.

  (5) Pe plicul interior, care conține oferta propriu-zisă, se înscriu numele sau denumirea ofertantului, precum și domiciliul sau sediul social al acestuia, după caz.

(6) Oferta va fi depusă într-un singur exemplar care  trebuie să fie semnat de către ofertant.

(7) Fiecare participant poate depune doar o singură ofertă.

(8) Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al conținutului, pe toată perioada de valabilitate stabilită de autoritatea contractantă.

(9) Persoana interesată are obligația de a depune oferta la adresa și până la data-limită pentru depunere, stabilite în anunțul procedurii.

(10) Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forța majoră, cad în sarcina persoanei interesate.

(11) Oferta depusă la o altă adresă a autorității contractante decât cea stabilită sau după expirarea datei-limită pentru depunere se returnează nedeschisă.

(12) Conținutul ofertelor trebuie să rămână confidențial până la data stabilită pentru deschiderea acestora, autoritatea contractantă urmând a lua cunoștință de conținutul respectivelor oferte numai după această dată.

(13) Deschiderea plicurilor interioare se face numai după semnarea procesului-verbal intocmit de catre secretarul comisiei de evaluare prin care se mentioneaza ofertele valabile, ofertele care nu indeplinesc criteriile de valabilitate si motivele excluderii acestora de la licitatie

(14) Sunt considerate oferte valabile ofertele care îndeplinesc criteriile de valabilitate prevăzute în caietul de sarcini al licitației.

(15)Comisia de evaluare are dreptul de a solicita clarificari, si, dupa caz, completari  ale documentelor prezentate de catre ofertanti pentru demonstrarea conformitataii ofertei cu cerintele solicitate.

(16) Solicitarea de clarificări este propusă de către comisia de evaluare și se transmite de către autoritatea contractantă ofertanților în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea propunerii comisiei de evaluare.

(17) Ofertanții trebuie să răspundă la solicitarea autorității contractante în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea acesteia.

(18) Autoritatea contractantă nu are dreptul ca, prin clarificările ori completările solicitate, să determine apariția unui avantaj în favoarea unui ofertant.

(19) În urma analizării ofertelor de către comisia de evaluare, pe baza criteriilor de valabilitate, secretarul acesteia întocmește un proces-verbal în care menționează ofertele valabile, ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate și motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de licitație. Procesul-verbal se semnează de către toți membrii comisiei de evaluare.

(20) În baza procesului-verbal care îndeplinește condițiile prevăzute la alin. (13), comisia de evaluare întocmește, în termen de o zi lucrătoare, un raport pe care îl transmite autorității contractante.

(21) În termen de 3 zile lucrătoare de la primirea raportului comisiei de evaluare, autoritatea contractantă informează în scris, cu confirmare de primire, ofertanții ale căror oferte au fost excluse, indicând motivele excluderii.

(22) În cazul în care în urma publicării anunțului de licitație nu au fost depuse cel puțin două oferte valabile, autoritatea contractantă este obligată să anuleze procedura și să organizeze o nouă licitație, cu respectarea procedurii prevăzute la alin. (1)-(13).

CAP.IX -INSTRUCŢIUNI PRIVIND MODUL DE UTILIZARE A CĂILOR DE ATAC.

 Litigiile de orice fel ,care decurg din executarea prezentului contract se vor solutiona pe cale amiabila. Eventualele contestatii cu privire la desfasurarea licitatiei publice se vor depune la registratura Primariei in termen de 48 de ore de la data desfasurarii licitatiei iar comisia de solutionare a contestatiilor va analiza si instrumenta contestatiile inregistrate in termen de 2 zile de la data inregistrarii acestora.In cazul in care contestatarul nu este multumit de raspunsul primit,solutionarea litigiului este de competenta instantei judecatoresti, respective Tribunalul Suceava.

Cap.X PRECIZARI PRIVIND ANULAREA LICITATIEI 

Municipiul Vatra Dornei are dreptul de a anula licitatia in urmatoarele situatii:

1. nu au fost depuse cel putin 2 oferte eligibile;
2. au fost prezentate numai oferte necorespunzatoare care:
   • au fost depuse dupa data limita de depunere a ofertelor;
   • nu au fost elaborate si prezentate in concordanta cu cerintele din documentatia de atribuire;
   • contin propuneri referitoare la clauzele contractuale , propuneri care sunt in mod evident dezavantajoase pentru vanzator;
   • ofertantul declarat castigator refuza incheierea contractului de vanzare-cumparare;
   • contestatia unui ofertant este admisa