al proiectului de hotărâre privind aprobarea cererii de trecere a canalului colector „Valea Viei” din domeniul public al statului și din administrarea Agenția Națională de Îmbunătățiri Funciare (ANIF) în domeniul public al Municipiului Alba Iulia și administrarea Consiliului Local al municipiului Alba Iulia

Nr. 132954/17.11.2023

      I. Expunere de motive

      Proiectul de act administrativ inițiat vizează aprobarea cererii de trecere a canalului colector „Valea Viei” din domeniul public al statului și din administrarea Agenția Națională de Îmbunătățiri Funciare (ANIF) în domeniul public al Municipiului Alba Iulia și administrarea Consiliului Local al municipiului Alba Iulia.

      II.  Descrierea situației actuale

      Prin adresa nr. 922/31.10.2023 a Agenției Naționale de Îmbunătățiri Funciare, Filiala Teritorială de Îmbunătățiri Funciare Alba (ANIF), înregistrată la Primăria municipiului Alba Iulia sub nr. 124248/31.10.2023, solicită documentele necesare pentru inițierea proiectului de Hotărâre a Guvernului de transmitere a canalului „Valea Viei” din domeniul public al statului și  administrarea ANIF în domeniul public al Municipiului Alba Iulia și administrarea Consiliului Local al municipiului Alba Iulia.

      Canalul colector „Valea Viei” este parte componentă a amenajării de combatere a eroziunii solului CES Alba Iulia evidențiată în anexa nr. 3 la H.G. nr. 1705/2006 privind inventarul centralizat al bunurilor din domeniul public al statului la nr. MF 61187 și se află pe raza teritorială a Municipiului Alba Iulia.

      Conform art. 859 din Codul Civil:” (1) Constituie obiect exclusiv al proprietăţii publice bogăţiile de interes public ale subsolului, spaţiul aerian, apele cu potenţial energetic valorificabil, de interes naţional, plajele, marea teritorială, resursele naturale ale zonei economice şi ale platoului continental, precum şi alte bunuri stabilite prin lege organică. (2) Celelalte bunuri care aparţin statului ori unităţilor administrativ-teritoriale fac parte, după caz, din domeniul public sau din domeniul privat al acestora, însă numai dacă au fost, la rândul lor, dobândite prin unul dintre modurile prevăzute de lege.”

      Potrivit dispoziţiilor art. 860 alin. (3) din Codul civil, bunurile care nu constituie obiect exclusiv al proprietăţii publice pot fi transferate din proprietatea publică a statului în cea a unităţilor administrativ-teritoriale în condiţiile art. 292 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, care prevede la alin. (1) că „trecerea unui bun din domeniul public al statului în domeniul public al unei unităţi administrativ-teritoriale se face la cererea consiliului judeţean, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucureşti sau a consiliului local al comunei, al oraşului sau al municipiului, după caz, prin hotărâre a Guvernului, iniţiată de autorităţile prevăzute la art. 287 lit. a), care au în administrare bunul respectiv, dacă prin lege nu se dispune altfel”.

      Bunul imobil vizat nu reprezintă bun proprietate publică exclusivă a statului, acestea fiind nominalizate generic în anexa nr. 2 la Codul administrativ, intitulată „Lista cuprinzând unele bunuri care aparţin domeniului public al statului”, astfel, rezultă că, în lipsa unei declaraţii exprese a legii organice, acesta ar putea fi trecut din proprietatea publică a statului în aceea a unităţii administrativ-teritoriale prin hotărâre a Guvernului, la cererea Consiliului Local al municipiului Alba Iulia.

      Scopul transmiterii canalului colector este crearea cadrului legal pentru demararea lucrărilor pentru decolmatare (curățarea de materiale aluvionare depuse), precum și pentru întreținerea corespunzătoarea a acestuia, având în vedere că acesta traversează o zonă rezidențială din Municipiul Alba Iulia.      

      Față de cele prezentate, propun inițierea unui proiect de hotărâre privind aprobarea cererii de trecere a canalului colector „Valea Viei” din domeniul public al statului și din administrarea Agenția Națională de Îmbunătățiri Funciare (ANIF) în domeniul public al Municipiului Alba Iulia și administrarea Consiliului Local al municipiului Alba Iulia.

III. Baza legală

art. 859, art. 860 alin. (3) și art. 867 din Legea nr. 287/2009 privind Codul Civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

Art. 292 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Art. 129 alin. (14), art. 139 alin. (1) și art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare.

      IV. Avize necesare

      Avizul Comisiei de specialitate a Consiliului local al municipiului Alba Iulia.

Pentru aceste considerente, propun analizarea proiectului de hotărâre întocmit, în vederea supunerii lui spre dezbatere şi aprobare, în proxima şedinţă ordinară a Consiliului local al municipiului Alba Iulia.

La redactarea prezentului Referat de aprobare au fost avute în vedere prevederile O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare şi ale Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

Având în vedere cele expuse, în temeiul art. 136 alin. 1 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare potrivit căruia proiectele de hotărâri pot fi propuse de primar, consilieri locali sau de cetăţeni, în condiţiile legii, iniţiez prezentul proiect de hotărâre.              

Primar

Pleșa Gabriel Codru