la Proiectul de Hotărâre privind reorganizarea funcțională a Muzeului Palatul Principilor Transilvaniei
Având în vedere referatul de aprobare al proiectului de hotărâre al Primarului Municipiului Alba Iulia nr. 9516 / 25.01.2024și Proiectul de Hotărâre privind reorganizarea funcțională a Muzeului Palatul Principilor Transilvaniei şi anexele acestuia:
- Organigrama;
- Statul de funcții;
- Regulamentul de Organizare și Funcționare.
Prin raportare la cadrul legislativ aplicabil:
- art. I, alin. (3), lit. e); art. II, lit. d); art. XVII, alin. (1) coroborat cu alin. (1) lit. a), e), f) h) și l); art. XXi, alin. (1), lit. a); art. XXIX, alin. (1) coroborat cu alin. (7) și alin. (10) din Legea nr. 296 din 26.10.2023 privind unele măsuri fiscal-bugetare pentru asigurarea sustenabilității financiare a României pe termen lung;
- art. 154 alin. (1) și art. 129, alin. 3, lit. c) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
- art. 3 (1), (4), art. 10 (1), (2), (3), (4), art.6, art. 11 (1), (2), (3), (4), art. 12 (2), art. 19, art. 28 și ale art. 39, precum și Anexele III și VIII din din Legea nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare;
- Legea nr.53/2003 privind Codul Muncii, cu modificările și completările ulterioare;
- art. LXIX din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 115/2023 privind unele măsuri fiscal-bugetare în domeniul cheltuielilor publice, pentru consolidare fiscală, combaterea evaziunii fiscale, pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru prorogarea unor termene;
Facem următoarele precizări:
Justificarea emiterii actului administrativ
Proiectul de hotărâre privind reorganizarea funcțională a Muzeului Palatul Principilor Transilvaniei este emis ca urmare a necesității punerii în aplicare a măsurilor dispuse prin Legea nr. 296 / 2023 privind unele măsuri fiscal-bugetare pentru asigurarea sustenabilității financiare a României pe termen lung, cu privire la:
- comasarea activităților desfășurate care se suprapun sau sunt similare cu alte activități desfășurate de structuri organizatorice din cadrul aceleași autorități publice, instituții sau structuri cu obiect de activitate același sau similar;
- modificarea normativului minim de personal din cadrul structurilor de tip serviciu;
Toate aceste măsuri impun reorganizarea funcțională a Muzeului Palatul Principilor Transilvaniei. Scopul reorganizării este: punerea în aplicare a prevederilor legislative cu caracter obligatoriu introduse de Legea nr. 296/2023, comasarea activităților similare cu preluarea de personal din Aparatul de specialitate al Primarului municipiului Alba Iulia, asigurarea funcționalității structurilor organizatorice și organizarea și punerea în executare a actelor normative și îndeplinirea atribuțiilor ce cad în sarcina autorităților publice locale, cu prioritizarea interesului public.
În urma reorganizării funcționale se completează obiectul de activitate, modifică corespunzător Organigrama, Statul de funcții și Regulamentul de organizare și funcționare, respectiv schimbă denumirea instituției în Centrul Cultural Palatul Principilor.
La nivelul de posturi se produc următoarele modificări:
- înființarea a 23 de posturi (1 post conducere + 22 posturi execuție) din care 20 posturi (1 post conducere + 19 posturi execuție) prin/pentru preluarea din Aparatul de specialitate al Primarului municipiului Alba Iulia a Serviciului evenimente, turism;
- desființarea postului de șef serviciu management operațiuni și înființarea postului de contabil-șef;
- desființarea postului de cercetător științific III și înființarea postului de istoric IA;
- înființarea postului de arheolog I;
- înființarea postului consilier juridic gr. I;
- înființarea postului de casier/magaziner;
- înființarea postului de tehnician-economist.
Modificarea structurii organizatorice:
- Muzeul Palatul Principilor Transilvaniei devine structură organizatorică fără personalitate juridică în cadrul Centrului Cultural Palatul Principilor;
- Muzeul Palatul Principilor Transilvaniei are în componență Secția patrimoniu muzeal, evidență-conservare și Secția cercetare, documentare, educație muzeală și marketing;
- În cadrul Secției cercetare, documentare, educație muzeală și marketing se înființează Spațiul Muzeal Principia având 4 funcții contractuale de execuție pe care se preia și se încadrează pe funcții specifice activității muzeale personalul contractual ce își desfășoară activitatea în această structură cuprinsă în Compartimentul turism din Serviciul evenimente, turism din Aparatul de specialitate al Primarului municipiului Alba Iulia;
- În cadrul Secției cercetare, documentare, educație muzeală și marketing se înființează 1 post de educator muzeal I pe care preia și se încadrează ocupantul postului contractual de consilier gr. I ce își desfășoară activitatea în Compartimentul turism din Serviciul evenimente, turism din Aparatul de specialitate al Primarului municipiului Alba Iulia;
- În cadrul Secției cercetare, documentare, educație muzeală și marketing se desființează 1 post de cercetător III și se înființează 1 post de istoric IA;
- În cadrul Secției cercetare, documentare, educație muzeală și marketing se înființează 1 post de arheolog I.
- Se înființează Serviciul evenimente, turism în cadrul Centrului Cultural Palatul Principilor;
- În cadrul Serviciul evenimente, turism se înființează 1 post de conducere șef serviciu, Compartimentul evenimente având 6 funcții contractuale de execuție, Compartimentul turism având 3 funcții contractuale de execuție, Centrul Național de Informare și Promovare Turistică Alba Iulia având 5 funcții contractuale de execuție și se preia personalul, atribuțiile și răspunderile serviciului omonim din Aparatul de specialitate al Primarului cu păstrarea drepturilor salariale;
- Se desființează Serviciului management, operațiuni din cadrul Muzeului Palatul Principilor Transilvaniei și se înființează Compartimentul Management Operațiuni în cadrul Centrului Cultural Palatul Principilor;
- se desființează postul de șef serviciu – Serviciul Management Operațiuni și se înființează postul de contabil-șef în cadrul Compartimentului Management Operațiuni cu ocupare în condițiile art. ;
- În cadrul Compartimentului Management Operațiuni se înființează postul de consilier juridic gr. II;
- În cadrul Compartimentului Management Operațiuni se înființează postul de casier/magaziner;
- În cadrul Compartimentului Management Operațiuni se înființează postul de tehnician-economist.
Având în vedere prevederile legale expuse în prezentul raport, apreciem că proiectul de hotărâre privind reorganizarea funcțională a Muzeului Palatul Principilor Transilvaniei îndeplinește condițiile pentru a fi supus dezbaterii și aprobării plenului Consiliului Local al municipiului Alba Iulia, cu observația că măsurile privind reorganizarea funcțională ca urmare a aplicării prevederilor Legii nr. 296/2023, inclusiv organigrama, statul de funcții, regulamentul de organizare și funcționare respectă prorogarea termenului prevăzută de art. LXIX din OUG 115/2023 privind unele măsuri fiscal-bugetare în domeniul cheltuielilor publice, pentru consolidare fiscală, combaterea evaziunii fiscale, pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru prorogarea unor termene.