la Proiectul de hotărâre privind modificarea și completarea Anexei nr. 1 și 2 la Hotărârea Consiliului local al Municipiului Alba Iulia nr. 155/2024 cu privire la stabilirea situațiilor deosebite în care se află persoanele din municipiul Alba Iulia și care necesită acordarea unor ajutoare de urgență și ajutoare comunitare

1. Expunere de motive:

Proiectul de act administrativ inițiat vizează modificarea și completarea Anexei nr. 1 și 2 la Hotărârea Consiliului local al Municipiului Alba Iulia nr. 155/2024 cu privire la stabilirea situațiilor deosebite în care se află persoanele din municipiul Alba Iulia și care necesită acordarea unor ajutoare de urgență și ajutoare comunitare

II. Descrierea situației actuale

Se propun două modificări la HCL nr. 155/2024 privind stabilirea situațiilor deosebite în care se află persoanele din municipiul Alba Iulia și care necesită acordarea unor ajutoare de urgență și ajutoare comunitate:

1.Plecând de la evaluarea socio-economică a unei familii solicitante de ajutor financiar pentru cresterea tripleților săi s-a constatat nevoia acordării unui sprijin financiar. 

         Părinții de tripleți au beneficii după ce Guvernul a adoptat normele metodologice de aplicare a OUG nr. 164/2022. Mai exact, actul normativ prevede suplimentarea cu 50% a indemnizației lunare pentru copiii născuți din sarcini de tripleți începând cu al doilea copil în condițiile prevăzute de lege. Astfel, mama în cauză beneficiază de două indemnizații integrale lunare (100% + 50% +50%) pentru creșterea celor trei nou-născuți, dar aceste venituri nu reușesc să acopere nevoile familiei.

Cheltuielile necesare pentru satisfacerea nevoilor nou-născuților sunt foarte ridicate. Împlinirea este mare în acele familii, dar și responsabilitățile sunt pe măsură; este firesc în cazul oricărei familii în care cresc în același timp mai mulți bebeluși să fie acordați mai mulți bani, deoarece și cheltuielile sunt mai mari, iar cota alocată acestora din totalul veniturilor unei familii este din ce în ce mai scăzută ca urmare a creșterii prețurilor și cheltuielilor cu întreținerea.      

Administrația locală trebuie să reacționeze la scăderea natalității cu efecte directe asupra forței de muncă și asupra sistemelor de sănătate și de pensii. Resursele financiare sunt importante în protecția socială, iar oferirea acestor beneficii sunt esențiale pentru bunăstarea copiilor și a familiilor acestora.

 2. Văzând  prevederile Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune și Hotărârii Guvernului  nr. 1154/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 196/2016 primarii pot dispune acordarea unui ajutor financiar pentru cheltuielile de înmormântare în cazul decesului unei persoane din familia beneficiară de venit minim de incluziune. În acest sens ajutorul este acordat pentru persoana decedată, iar solicitarea o poate face un membru al familiei sau oricare altă persoană care face dovada suportării cheltuielilor cu înmormântarea conform art. 63 din Hotărârea Guvernului nr. 196/2016.

Având în vedere cele prezentate anterior prin Hotărârea Consiliului Local se stabilește doar cuantumul ajutorului pentru înmormântare. Astfel, la Anexa 1 din HCL 155/2024 art. 2 alin. 9.1 se va adăuga următoarea frază: solicitanții acestui tip de ajutor nu se supun condițiilor de la Anexa nr. 2 art. 1.2 din prezenta hotărâre cu excepția prezentării unui act de identitate valabil cu domiciliul/reședința în Alba Iulia. 

1. Baza legală:

Prevederile:

-art. 5 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 164/2022 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 111/2010 privind concediul şi indemnizaţia lunară pentru creşterea copiilor;

-art.4, art.84 alin. (1), art. 85 și art. 91 alin (1) și alin. (2) din Legea nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificările și completările ulterioare;

-art 59-63 din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1154/2022, cu modificările și completările ulterioare;

-art. 7 alin. (3) din Legea nr. 17/2000 privind asistența socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

-art. 9 alin (1) din Legea nr. 226/2021 privind stabilirea măsurilor de protecție socială pentru consumatorul vulnerabil de energie, cu modificările și completările ulterioare;

-Legii nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

-Legii nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

-Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare;

-Hotărârii Consiliului local al Municipiului Alba Iulia nr. 155/29.04.2024 a Consiliului Local al Municipiului Alba Iulia privind stabilirea situațiilor deosebite în care se află persoanele din municipiul Alba Iulia și care necesită acordarea unor ajutoare de urgență și ajutoare comunitare cu modificările și completările ulterioare;

IV. Avize necesare

Avizul Comisiei de specialitate a Consiliului local al municipiului Alba Iulia -  

Pentru aceste considerente, propun analizarea proiectului de hotărâre întocmit, în vederea supunerii lui spre dezbatere și aprobare, în  ședință ordinară a Consiliului local al municipiului Alba Iulia.

La redactarea prezentului Referat de aprobare au fost avute în vedere prevederile O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare şi ale Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

Având în vedere cele expuse, în temeiul art. 136 alin. 1 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare potrivit căruia proiectele de hotărâri pot fi propuse de primar, consilieri locali sau de cetățeni, în condițiile legii, inițiez Proiectul de hotărâre privind, modificarea și completarea Anexei nr. 1 și 2 la Hotărârea Consiliului local al Municipiului Alba Iulia nr. 155/2024 cu privire la stabilirea situațiilor deosebite în care se află persoanele din municipiul Alba Iulia și care necesită acordarea unor ajutoare de urgență și ajutoare comunitare înregistrat cu nr. 255 din 11.07.2024.