Metodologia privind acordarea unor ajutoare de urgență pentru încălzirea locuințelor de necesitate situate pe strada Gheorghe Șincai, nr. 99, în sezonul rece
Art. 1. Dispoziții generale
Prezenta Metodologie stabilește cadrul legal și etapele acordării ajutorului de încălzire sub forma ajutoarelor de urgență.
Având în vedere art. 3 (1) din Legea nr. 226/2021 privind stabilirea măsurilor de protecţie socială pentru consumatorul vulnerabil de energie, În sensul prezentei legi, termenii şi expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii:
a) consumator vulnerabil de energie, denumit în continuare consumator vulnerabil - persoana singură/familia care, din motive de sănătate, vârstă, venituri insuficiente sau izolare faţă de sursele de energie, necesită măsuri de protecţie socială şi servicii suplimentare pentru a-şi asigura cel puţin nevoile energetice minimale;
o) sărăcie energetică - imposibilitatea consumatorului vulnerabil, definit la lit. a), de acoperire a nevoilor energetice minimale, definite la lit. p);”
Conform art. 9 (1) din Legea nr. 226/2021 privind stabilirea măsurilor de protecţie socială pentru consumatorul vulnerabil de energie, ,,(1) Autorităţile administraţiei publice locale pot acorda din bugetele proprii ajutor pentru încălzire familiilor şi persoanelor singure ale căror locuinţe nu se încadrează în definiţia prevăzută la art. 3 alin. (1) lit. f)”.
Familiile și persoanele care locuiesc în aceste locuințe de necesitate sunt familii provenite din medii defavorizate (evacuați/expropriați din blocul G2, str. Arnsberg și din locuințe improvizate, în câmp); Singura sursă de încălzire este curentul electric.
În baza art. 9 (4) din Legea nr. 226/2021 privind stabilirea măsurilor de protecţie socială pentru consumatorul vulnerabil de energie, ,,(4) Măsurile de sprijin prevăzute la alin. (1) - (3) pot fi acordate şi sub forma ajutoarelor de urgenţă prevăzute la art. 28 alin. (2) din Legea nr. 416/2001, cu modificările şi completările ulterioare. Legea nr. 416/2001 a fost abrogată. A se vedea Legea nr. 196/2016.”
Legea 196/2016 privind venitul minim de incluziune, art. 4 prevede: „Pentru situaţii de dificultate şi pentru prevenirea sau reducerea riscului de sărăcie şi excluziune socială ale unuia sau mai multor membri din familie a căror nevoie identificată constituie o situaţie particulară şi necesită intervenţie individualizată, se pot acorda ajutoare de urgenţă şi/sau ajutoare comunitare, precum şi măsuri de facilitare a accesului pe piaţa muncii, a accesului la servicii de sănătate şi educaţie, la servicii sociale şi locuire, susţinute din bugetul de stat, din bugetele locale sau fonduri externe.”
Familiile/persoanele care locuiesc aici s-ar fi încadrat în prevederile art. 7 alin (1)-(3) și art. 25 alin. (1) lit a) din Legea nr. 226/2021 privind stabilirea măsurilor de protecție socială pentru consumatorul vulnerabil de energie, cu modificările și completările ulterioare, dar din motive neimputabile lor (nu se poate emite factura individuală) nu pot să solicite subvenția la încălzire. Acele persoane care nu au întreprins măsurile necesare obținerii acestor beneficii de asistență socială date prin legislația națională, vor primi ajutoare de încălzire doar după îndeplinirea condițiilor legale.
Art 2. Condiții de acordare:
- Cererea tip se depune la sediul Direcției de Asistență Socială Alba Iulia (Anexa) 2, însoțită de actele prevăzute la art. 3;
- Solicitantul are contract de închiriere și act de identitate în Alba Iulia, Str. Gheorghe Șincai, nr. 99, jud. Alba;
- Familia nu are datorii față de bugetul local;
- S-a achitat la zi consumul de energie electrică până în luna octombrie inclusiv;
- Nu există datorii la plata chiriei.
Art. 3. Actele necesare solicitării și atestării dreptului:
Cererea este completată de către titularul contractului de închiriere însoțită de următoarele acte:
- Actele de identitate pentru toți membrii familiei;
- Actele justificative pentru toate veniturile nete realizate de către membrii majori ai familiei pentru luna anterioara depunerii cererii. Actele vor fi prezentate de către solicitant;
- Dovada achitării datoriilor acumulate față de bugetul local (vor fi verificate de către personalul DAS);
- Contractul de închiriere;
- Dovada achitării la zi a consumului pentru energie electrică până în luna octombrie, inclusiv
- Dovada plății chiriei.
Art. 4. Depunerea cererii:
Cererea însoțită de actele necesare se depune la sediul Direcției de Asistență Socială Alba Iulia o singură dată pentru toată perioada sezonului rece;
Art. 5. Aprobarea/respingerea cererii:
(1) Cererile și actele doveditoare vor fi analizate de persoanele responsabile cu activitatea de primire și de verificare din compartimentul VMI
(2) Menținerea condițiilor de eligibilitate se realizează de către Compartimentul ajutoare financiare speciale pe toată perioada sezonului rece în baza:
a) documentelor depuse de solicitant;
b) informațiilor existente în bazele de date ale autorităților administrației publice centrale sau locale;
c) ancheta socială pentru stabilirea dreptului efectuată de către compartimentul VMI
d) altor documente, în funcție de situația în care se află solicitantul.
(3) După verificarea condițiilor de acordare și a efectuării anchetei sociale, cererile vor fi aprobate/respinse prin Dispoziția Primarului Municipiului Alba Iulia. Dispoziția de aprobare/respingere va fi transmisă beneficiarului în termen de 5 zile de la emitere.
(4) Dreptul la ajutorul de urgență se stabilește începând cu luna depunerii cererii.
(5) Aprobarea sau respingerea dreptului se realizează în termen de maximum 30 de zile de la depunerea cererii.
Art. 6. Acordarea sumelor:
Persoanele care se încadrează în prevederile prezentei hotărâri pot depune cereri începând cu luna noiembrie 2023 până în luna martie 2024, inclusiv.
Cuantumul ajutorului de urgență este stabilit conform prevederilor art. 7 alin. (1)-(3) și art. 25 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 226/2021 privind stabilirea măsurilor de protecție socială pentru consumatorul vulnerabil de energie, cu modificările și completările ulterioare.
După emiterea dispozițiilor, plata sumelor se face în baza statului de plată întocmit în urma calculului consumului lunar și a achitarii diferenței de plată.
Pot depune cereri pe toată perioada celor cinci luni dacă îndeplinesc condițiile prezentei hotărâri.
Solicitanții eligibili trebuie să aibă plata chiriei la zi și să nu figureze cu datorii la bugetul local.
Acordarea ajutorului de urgență stabilit prin dispoziție este acordat lunar doar după ce solicitantul a achitat diferența de plată, dacă este cazul, la consumul de energie electrică.
În cazul în care contravaloarea consumului lunar este mai mic decât suma acordată prin dispoziție, se achită doar suma datorată furnizorului de energie electrică. Diferența de sumă se va returna în Trezorerie.
În cazul în care unul dintre solicitanți nu mai îndeplinește condițiile de acordare a jutorului de urgență pentru încălzirea locuințelor de necesitate, încetează ajutorul de urgență prin emiterea unei dispoziții de încetare.
În situația în care, până la efectuarea plăților se va acorda sprijin categoriilor vulnerabile, în conformitate cu OUG 166/2022 pentru compensarea prețului la energie, suportat parțial din fonduri externe nerambursalibe, se va ține cont și de cuantumul acestuia la acordarea ajutorului pentru încălzirea locuințelor de necesitate.
Articolul 7. Încetarea acordării dreptului:
Constatarea existenței unor datorii față de bugetul local;
-neachitarea lunară a plății chiriei;
-neachitarea diferenței de plată la consumul de energie electrică;
-neîndeplinirea condițiilor care au stat la baza stabilirii dreptului, constatate ca urmare a monitorizării lunare a situației beneficiarilor.
Art. 8. Recuperarea sumelor acordate necuvenit:
Persoanele cărora li se face plata ajutorului financiar sunt obligate să comunice orice schimbare care poate determina încetarea sau modificarea acordării dreptului de ajutor financiar, în termen de cel mult 15 zile de la apariția acesteia.
Sumele plătite necuvenit cu titlu de ajutor financiar se recuperează pe baza Dispoziției Primarului Municipiului Alba Iulia.
Dispoziția prin care se recuperează sumele încasate necuvenit se comunică celui obligat la plată în termen de 5 zile de la emitere.
În situația în care sumele plătite necuvenit cu titlu de ajutor financiar nu sunt restituite de către beneficiar, acestea se recuperează în condițiile prevăzute de lege.
INIȚIATOR PROIECT: AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:
PRIMARUL MUNICIPIULUI ALBA IULIA Secretarul General al municipiului Alba Iulia
Gabriel- Codru PLEȘA Marcel-Valerian JELER