privind aprobarea implementării proiectului "Amenajare Spații Culturale Multifuncționale Ansamblul Palatul Principilor din Alba Iulia-Corp B si Realizare Poartă Acces", cod SMIS 334950 depus în cadrul Priorității 8 - O regiune atractivă, Acțiunea 8.1 - Dezvoltare urbană integrată prin regenerarea spațiilor publice, punerea în valoare a patrimoniului, infrastructurii culturale și a potențialului turistic din municipiile Regiunii Centru din cadrul Programului Regiunea (PR) Centru 2021-2027 și înființarea Unității de Management a Proiectului

În cadrul Priorității 8- O regiune atractivă,  OS 5.1 Promovarea   dezvoltării  integrate  si incluzive  în domeniul social, economic și al mediului,  precum  si a culturii, a patrimoniului  natural, a turismului  sustenabil  si a securității în zonele urbane,  Acțiunea 8.1  Dezvoltare  urbană  integrată  prin  regenerarea  spatiilor  publice, punerea in valoare a patrimoniului,  infrastructurii culturale si a potențialului turistic din municipiile Regiunii Centru, Apel PRC/168/PRC_P8/OP5/RSO5.1/PRC_A44, UAT Municipiul Alba Iulia a depus proiectul "Amenajare Spații Culturale Multifuncționale Ansamblul Palatul Principilor din Alba Iulia-Corp B si Realizare Poartă Acces", cod SMIS 334950. Proiectul a fost depus la faza de autorizație de construire, iar indicatorii tehnico-economici au fost însușiți prin HCL nr. 380/2024 de aprobare a documentației tehnico-economică și a indicatorilor tehnico-economici - faza DALI și HCL 386/2024 de aprobare a documentației tehnico-economica și a indicatorilor tehnico-economici - faza PT.

Prin Scrisoarea finalizare etapa evaluare tehnică și financiară a AM PR Centru cu nr. 2786/ 27.01.2025 s-a comunicat finalizarea parcurgerii etapei de evaluare tehnică și financiară conform grilei atașate respectivei adrese, iar prin Scrisoarea pentru demararea etapei contractuale a AM PR Centru cu nr. 4313/ 03.02.2025 a fost comunicată demararea etapei de contractare cu obligativitatea transmiterii documente  obligatorii, conform   ghidului solicitantului, secțiunea 7.6 Anexe și documente obligatorii la momentul contractării, inclusiv Hotărârea de aprobare a proiectului și cheltuielilor legate de proiect.

Valoarea totală a proiectului conform procesului de evaluare și recomandărilor este de 36.935.632,38 lei cu TVA, din care valoare eligibilă de 32.913.415,50 lei cu TVA și valoare neeligibilă de 4.022.216,88 lei cu TVA. Contribuția proprie a UAT Municipiul Alba Iulia este de 4.680.485,19 lei cu TVA, din care contribuție eligibilă 2% de 658.268,31 lei cu TVA și cheltuieli neeligibile de 4.022.216,88 lei cu TVA.

Durata proiectului: 38 luni

Obiectivul general al proiectului este creșterea calității vieții locuitorilor din Municipiul Alba Iulia prin conservarea, protecția și valorificarea durabilă și inclusivă a patrimoniului cultural și istoric, precum și a infrastructurii din domeniul cultural. Astfel, se dorește ca prin acest proiect să se ofere o valoare adăugată comunității locale prin integrarea unor spații culturale și turistice de importanță strategică. Se urmărește transformarea patrimoniului istoric într-o sursă activă de dezvoltare culturală și economică, având în vedere faptul că Alba Iulia este un punct de referință în ceea ce privește istoria și cultura României. De asemenea, proiectul este conceput pentru a crea un impact sustenabil și inclusiv asupra întregii comunități, asigurând accesul tuturor categoriilor sociale la beneficiile generate de patrimoniul istoric al orașului. În acest mod, se va contribui la revitalizarea centrului istoric și la promovarea identității culturale unice a orașului Alba Iulia. Prin protejarea și valorificarea patrimoniului, proiectul va contribui nu doar la dezvoltarea economică locală, ci și la întărirea coeziunii sociale și la creșterea mândriei locale. Un alt aspect esențial al proiectului este integrarea unor abordări moderne de management cultural și turistic, care să permită o mai bună administrare a resurselor culturale și crearea unor experiențe autentice pentru vizitatori. Prin aceste măsuri, Alba Iulia va deveni nu doar un oraș cu un patrimoniu conservat, ci și un pol de atracție culturală la nivel național și internațional.

Obiective specifice ale proiectului: 

OS1. Restaurarea, protecția și conservarea monumentului istoric Palatul Principilor din Alba Iulia – Corp B, în suprafață de 3735,13 mp. pe o perioadă de 38 luni. Proiectul vizează lucrări detaliate de restaurare și protecție a Palatului Principilor, Corpul B, un monument istoric de mare importanță pentru patrimoniul cultural al Municipiului Alba Iulia. Intervențiile asupra acestui monument au scopul de a-l readuce la o stare de conservare optimă, garantând astfel atât stabilitatea structurală, cât și păstrarea elementelor arhitecturale de valoare. Procesul de restaurare va fi realizat cu respectarea standardelor de conservare a patrimoniului, incluzând metode și materiale compatibile cu specificul istoric al edificiului. Restaurarea va cuprinde lucrări de consolidare, reabilitarea fațadelor, refacerea elementelor de decor, protejarea și refacerea finisajelor interioare și exterioare, precum și a altor detalii arhitecturale și artistice, păstrând autenticitatea monumentului. Prin aceste lucrări, se urmărește nu doar protecția fizică a edificiului, ci și păstrarea unei identități culturale care să fie transmisă generațiilor viitoare, consolidând astfel rolul cultural și turistic al monumentului.

OS2. Revitalizarea și punerea în valoare a Palatului Principilor Corp B prin organizarea de activități culturale, socio-culturale și cultural-educative pe o perioadă de 38 luni. Cel de-al doilea obiectiv specific al proiectului se concentrează pe revitalizarea funcțională a Palatului Principilor, Corpul B, prin organizarea și susținerea unui program variat de activități culturale și educaționale care să valorifice potențialul acestui spațiu istoric. În acest scop, se vor organiza evenimente culturale, activități socio-culturale și programe educative adresate tuturor categoriilor de public, pentru a transforma palatul într-un pol de atracție culturală locală, regională și națională, capabil să atragă vizitatori și să sprijine evenimente de impact, contribuind la dezvoltarea turismului sustenabil în regiune. Activitățile vor include expoziții tematice, ateliere interactive, conferințe, spectacole, concerte și activități educative destinate elevilor și studenților, dar și publicului larg. Programul va fi conceput pentru a promova diversitatea culturală și incluziunea socială, oferind acces egal și adaptat pentru toate grupurile sociale. Prin revitalizarea Palatului Principilor ca spațiu cultural, proiectul urmărește crearea unui loc dinamic și accesibil, ce va contribui la îmbunătățirea coeziunii sociale, a identității culturale locale și va atrage un număr mai mare de vizitatori și turiști, sprijinind astfel dezvoltarea economică și socială a municipiului Alba Iulia. Un aspect esențial al acestui obiectiv este promovarea unei dezvoltări incluzive, care să aducă beneficii întregii comunități. În acest sens, spațiile culturale vor fi accesibile nu doar pentru locuitorii orașului, ci și pentru diverse categorii de vizitatori, inclusiv pentru persoane din grupuri vulnerabile. În plus, prin organizarea de evenimente și activități culturale și sociale în Palatul Principilor, se va crea un spațiu de interacțiune și de integrare a diferitelor grupuri sociale, favorizând astfel coeziunea comunitară și creșterea gradului de participare la viața culturală a orașului. Prin acest obiectiv se urmărește și dezvoltarea economică locală, întrucât atragerea unui număr mare de turiști va stimula afacerile locale, contribuind astfel la creșterea veniturilor comunității. Totodată, prin crearea unor noi locuri de muncă în domeniul cultural și turistic, proiectul va aduce un impact economic pozitiv pentru zona Alba Iulia, facilitând dezvoltarea unui sector cultural-turistic sustenabil și de lungă durată.

Activitățile proiectului: Activitatea I. Definirea proiectului de investiții -  SAI.1. Elaborarea documentației tehnico-economice, SAII.1. Managementul Proiectului, SAI.2. Pregătirea,depunerea și evaluarea cererii de finanțare, Activitatea II. Coordonarea proiectului de investiții, SAII.1. Managementul Proiectului, SAII.2. Achiziții, SAII.3. Informarea și publicitatea proiectului, Activitatea III. Execuția și recepționarea lucrărilor de investiții, SAIII.1. Execuție și recepție lucrări de investiții, SAIII.2. Prestarea serviciilor de asistență tehnică din partea Proiectantului și a celei de dirigenție de șantier în vederea realizării investiției, Activitatea IV. Activități de tip soft complementare lucrărilor de investiții,  SAIV.1 Dezvoltare platformă digitală și tur virtual pentru promovarea patrimoniului cultural al Palatului PrincipilorTransilvaniei Corp B, SAIV.2 Documentarea Vizuală Timelapse și realizare spot TV pentru promovare a Proiectului de Restaurare,   SAIV.3 Crearea și distribuirea unei broșuri informative incluzive pentru promovarea proiectului și informarea comunității, SAIV.4 Realizare Patrimoniu Interactiv: Videomapping 3D și Scanare Digitală a Palatului Principilor din Alba Iulia, SAIV.5 Ateliere aplicate pentru cercetarea obiectivului cu scop educativ și de studiu pentru elevi și studenți, SAIV.6 Implementarea Sistemelor Interactive și Incluzive de Ghidaj, SAIV.7 Eveniment de inaugurare incluziv pentru Corpul B al Palatului Principilor din Alba Iulia, SAIV.8 Dezvoltarea planului de conservare și mentenanță a monumentului Palatul Principilor Transilvaniei și elaborarea planului de valorificare a activelor culturale și de patrimoniu.

Rezultatele așteptate ale proiectului sunt: 1 obiectiv de patrimoniu conservat și restaurat,  20.000 de vizitatori ai obiectivului de patrimoniu / an (după finalizarea investiției), 1 aplicație mobilă SMART, 1 spot TV, 300 broșuri accesibilizate Braille, 1 film videomapping 3D și scanare digitală, 3 ateliere aplicate pentru cercetarea obiectivului cu scop educativ și de studiu pentru elevi și studenți, 1 sistem audioguide + QR, 1 spectacol de teatru incluziv, 1 plan de conservare și mentenanță.

Pentru realizarea activităților proiectului și obținerea rezultatelor așteptate, respectiv atingerea indicatorilor, în cadrul cererii se finanțare depuse au fost prevăzute și punctate resursele umane necesare implementării proiectului, care presupun- Experți organizare evenimente și turism, Expert patrimoniu, Expert tehnic instalații, Expert tehnic Edilitar, Expert tehnic construcții, responsabil achiziții, responsabili financiari, responsabil administrativ, asistent manager proiect și manager proiect.

Având în vedere prevederile: 

            -Regulamentul (UE) 1058/2021 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 iunie 2021 privind Fondul european de dezvoltare regională și Fondul de coeziune; 

1. -Regulamentul (UE) 1060/2021 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 iunie 2021 de stabilire a dispozițiilor comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social euro pean Plus, Fondul de coeziune, Fondul pentru o tranziție justă și Fondul european pentru afaceri maritime, pescuit și acvacultură și de stabilire a normelor financiare aplicabile acestor fonduri, precum și Fondului pentru azil, migrație și integrare, Fondului pentru securitate internă și Instrumentului de sprijin financiar pentru managementul frontierelor și politica de vize; 
2. -Comunicarea Comisiei C (2021) 1054 final din 12 februarie 2021. Orientări tehnice privind aplica rea principiului de „a nu prejudicia în mod semnificativ” în temeiul Regulamentului privind Mecanismul de redresare și reziliență;    
3. -Comunicarea Comisiei (2021/C 373/01) - Orientări tehnice referitoare la imunizarea infrastructurii la schimbările climatice în perioada 2021-2027;
4. -Strategia națională pentru dezvoltare durabilă a României 2030 adoptată prin  Hotărârea de Guvern nr. 877 din 9 Noiembrie 2018; 
5. -Legea nr. 277 / 2021 pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 122/2020 privind unele măsuri pentru asigurarea eficientizării procesului decizional al fondurilor externe nerambursabile destinate dezvoltării regionale în România; 
6. -Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 133 / 2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziție justă;  
7. -Ordonanța de Urgență nr. 88/2022, pentru modificarea și completarea unor acte normative în vederea gestionării fondurilor europene nerambursabile destinate dezvoltării regionale; 
8. -Ordonanța de Urgență nr. 122/2020 privind unele măsuri pentru asigurarea eficientizării procesului decizional al fondurilor externe nerambursabile destinate dezvoltării regionale în România;  
9. -Hotărârea Guvernului nr. 829/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fonduri lor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziție justă;
10. -Hotărârea Guvernului nr. 873/2022 pentru stabilirea cadrului legal privind eligibilitatea cheltuieli lor efectuate de beneficiari în cadrul operațiunilor finanțate în perioada de programare 2021-2027 prin Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european Plus, Fondul de coeziune și Fondul pentru o tranziție justă; 
11. -Hotărârea Guvernului nr. 936/2020 pentru aprobarea cadrului general necesar în vederea implicării autorităților și instituțiilor din România în procesul de programare și negociere a fondurilor ex terne nerambursabile aferente perioadei de programare 2021-2027 și a cadrului instituțional de coordonare, gestionare și control al acestor fonduri; 
12. -Programul Regiunea Centru, aprobat prin Decizia Comisiei Europene nr. C (2022) 7893 din 26.10.2022 ; 
13. -Regulamentul UE 1057/2021 de instituire a fondului social european;
14. -Legea nr. 215 / 2001 (republicată) administrației publice locale Ordin nr. 2314/2004 privind Lista monumentelor istorice, actualizată și a monumentelor istorice dispărute;
15. -Hotărârea Guvernului nr. 493/2004 pentru aprobarea Metodologiei privind monitorizarea monumentelor istorice înscrise în Lista patrimoniului mondial și a Metodologiei privind elaborarea și conținutul-cadru al planurilor de protecție și gestiune a monumentelor istorice înscrise în Lista patrimoniului mondial;
16. -Ordonanța Guvernului nr. 58/1998 privind organizarea și desfășurarea activității de turism în România; 
17. -Aprobarea  Programului ,,Regiunea Centru" de către Comisia Europeana prin Decizia de punere în aplicare nr. 7893 din 26 octombrie 2022; 
18. -Decizia  nr.  6/21.06.2023 a  Comitetului  de   Monitorizare   al PR  Centru    privind  aprobarea metodologiei de evaluare, selecție si contractare  a proiectelor  in cadrul Programului ~Regiunea Centru" 2021-2027, actualizat; 
19. -Decizia  nr.  23/03.10.2023  a  Comitetului  de  Monitorizare   al  PR  Centru    privind  aprobarea metodologiei de selecție  și a criteriilor de eligibilitate și selecție aferente Priorității 8- O regiune atractivă,  OS 5.1 Promovarea   dezvoltării  integrate  si incluzive  în domeniul social, economic și al mediului,  precum  si a culturii, a patrimoniului  natural, a turismului  sustenabil  si a securității în zonele urbane,   Acțiunea 8.1  Dezvoltare  urbană  integrată  prin  regenerarea  spatiilor  publice, punerea in valoare a patrimoniului,  infrastructurii culturale si a potențialului turistic din municipiile Regiunii Centru; 
20. -Nota AM   PR    Centru    nr.  39011 /07.11.2023  privind  aprobarea  Ghidului solicitantului  pentru Prioritatea 8- O regiune atractiv~, Acțiunea 8.1 - Dezvoltare  urbană integrată prin regenerarea spațiilor publice, punerea în  valoare a patrimoniului,  infrastructurii culturale  și a potențialului turistic din municipiile Regiunii Centru;
21. -Dispozitia  Directorului  General  al ADR Centru  nr. 138/18.03.2024 privind aprobarea Corrigendum-ului 1 de modificare si completare a Ghidului solicitantului  aferent Priorității 8- O regiune atractivă,   Acțiunea 8.1  Dezvoltare  urbană  integrată  prin  regenerarea  spatiilor  publice, punerea in valoare a patrimoniului,  infrastructurii culturale si a potențialului turistic din municipiile Regiunii Centru; 
22. -Decizia  Directorului AM PR Centru nr. 15/25.06.2024 privind aprobarea Corrigendum-ului 2 de modifi­care si completare a Ghidului solicitantului  aferent Priorității 8- O regiune atractivă,   Acțiunea 8.1  Dezvoltare  urbană  integrată  prin  regenerarea  spatiilor  publice, punerea in valoare a patrimoniului,  infrastructurii culturale si a potențialului turistic din municipiile Regiunii Centru; 
23. -Decizia  Directorului AM PR Centru nr. 68/06.11.2024 privind aprobarea Corrigendum-ului 3 de modifi­care si completare a Ghidului  solicitantului   aferent Priorității 8- O regiune atractivă,   Acțiunea 8.1  Dezvoltare  urbană  integrată  prin  regenerarea  spatiilor  publice, punerea in valoare a patrimoniului,  infrastructurii culturale si a potențialului turistic din municipiile Regiunii Centru; 
24. -Decizia publicată în 16.01.2025 privind aprobarea Corrigendum-ului 4 de modificare si completare a Ghidului solicitantului întocmit pentru Prioritatea  8- O regiune atractivă,   Acțiunea 8.1  Dezvoltare  urbană  integrată  prin  regenerarea  spatiilor  publice, punerea in valoare a patrimoniului,  infrastructurii culturale si a potențialului turistic din municipiile Regiunii Centru.
25. -Scrisoarea de finalizare etapa evaluare tehnică și nanciară a AM PR Centru cu nr. 2786/ 27.01.2025; 
26. -Scrisoarea pentru demararea etapei contractuale a AM PR Centru cu nr. 4313/ 03.02.2025.
27. În acest sens, propunem luarea în dezbatere și adoptarea de către Consiliul Local Alba Iulia a unei hotărâri cu privire la aprobarea implementării proiectului "Amenajare Spații Culturale Multifuncționale Ansamblul Palatul Principilor din Alba Iulia-Corp B si Realizare Poartă Acces", cod SMIS 334950 depus în cadrul Priorității 8 - O regiune atractivă, Acțiunea 8.1 - Dezvoltare urbană integrată prin regenerarea spațiilor publice, punerea în valoare a patrimoniului, infrastructurii culturale și a potențialului turistic din municipiile Regiunii Centru din cadrul Programului Regiunea (PR) Centru 2021-2027 și în ințarea Unității de Management a Proiectului.