privind aprobarea implementării Proiectului proiectului "Reconversia și refuncționalizarea zonei șanţ exterior est Cetatea Alba Carolina din Municipiul Alba Iulia", cod SMIS 335629

În cadrul Programului Regiunea Centru 2021 – 2027, Prioritatea 3 - O regiune cu comunități prietenoase cu mediul, Obiectiv specific 2.7. Intensificare acțiunilor de protecție și conservare a naturii, a biodiversității și a infrastructurii verzi, inclusiv în zonele urbane, precum și reducerea tuturor formelor de poluare  Acțiunea    3.3. Investiții în infrastructură verde și albastră în mediul urban regional - municipii,  Apel de proiecte PRC/122/PRC_P3/OP2/RSO2.7/PRC_A28, UAT Municipiul  Alba Iulia a depus proiectul ""Reconversia și refuncționalizarea zonei șanţ exterior est Cetatea Alba Carolina din Municipiul Alba Iulia", cod SMIS 335629.

Proiectul a fost depus la faza de autorizație de construire, iar indicatorii tehnico-economici au fost însușiți prin HCL nr. 323/26.09.2024 de aprobare a documentației tehnico-economică și a indicatorilor tehnicoeconomici- faza SF și HCL 390/15.11.2024 de aprobare a documentației tehnico-economica și a indicatorilor tehnico-economici - faza PT.

Prin Scrisoarea de finalizare a etapei de evaluare tehnică și financiară, a AM PR Centru cu nr. 9176/ 03.03.2025 s-a comunicat fnalizarea parcurgerii etapei de evaluare tehnică și fnanciară conform grilei atașate respectivei adrese, urmând a se solicita prin Scrisoarea pentru demararea etapei contractuale a AM PR Centru, obligativitatea transmiterii documentelor obligatorii, conform ghidului solicitantului, secțiunea 7.6 Anexe și documente obligatorii la momentul contractării, inclusiv Hotărârea de aprobare a proiectului și cheltuielilor legate de proiect.

Valoarea totală a proiectului conform procesului de evaluare și recomandărilor este de 11.859.034,06 lei cu TVA, din care valoare eligibilă de 9.306.152,27 lei cu TVA și valoare neeligibilă de 2.552.881,79 lei cu TVA.  Contribuția proprie a UAT Municipiul Alba Iulia este de 2.739.004,84 lei cu TVA, din care contribuție eligibilă 2% de 186.123,05 lei cu TVA și cheltuieli neeligibile de 2.552.881,79 lei cu TVA.

Durata proiectului: 36 luni, din care durata de implementare după semnarea contractului de finanțare  este de 24 luni.

Obiectivul general al proiectului îl reprezintă creșterea calității vieții în municipiul Alba Iulia, oraș verde și rezilient, pol de servicii ecosistemice - deschis locuitorilor, tinerilor, turiștilor și investitorilor În vederea atingerii acestui deziderat pe termen lung, administrația locală investește în proiecte care își propun regenerare urbană și formarea unei comunități prietenoase cu mediul. În acest context proiectul de față se aliniază politicilor europene, naționale și regionale, totodată fiind în conformitate cu principiile acordurilor și parteneriatelor cu instituțiilor internaționale, respectiv: Convenția primariilor – reducerea emisiilor de carbon cu 40% până in 2030; Green City Accord – Planul de Acțiune pentru Oraș Verde (PAOV) - rețeaua internațională Orașe Verzi - tranziția către statutul de Oraș Verde prin identificarea proiectelor prioritare și determinarea surselor concrete de finanțare în vederea implementării acestora. În ultimii ani, proiectanții urbaniști au inclus şi considerații de mediu în modul lor de gândire şi planificare, luând în calcul consecințele de ordin ecologic ale creșterii densității şi înălţimii clădirilor asupra congestionării traficului şi spațiilor de parcare, asupra poluării aerului, asupra întregului spațiu urban. În aceste condiții, accentuarea îmbunătăţirii calității vieții reprezintă o evoluție pozitivă în dezvoltarea spațiilor urbane. Soluțiile verzi cu cel mai mare grad de multifuncționalitate sunt reprezentate de elementele care furnizează servicii ecosistemice de reglare și contribuie la ameliorarea problemelor legate de schimbările climatice, managementul apelor și calitatea aerului: suprafețele verzi urbane, terenurile abandonate convertite în spații verzi, pădurile urbane sau suprafețele acvatice. Aceste soluții furnizează beneficii ecologice și pot contribui la remedierea unor probleme precum prezența efectului de insulă de căldură, temperaturi extreme, inundații, disponibilitatea apei potabile sau poluarea apelor. Tot cu un grad mare de multifuncționalitate se regăsesc soluțiile verzi care contribuie la îmbunătățirea calității vieții și regenerarea urbană: parcurile urbane în zonele defavorizate, spațiile verzi care conectează locul de muncă/ școala cu locuința și grădinile comunitare. Acestea pot contribui la procesul de regenerare urbană. Amenajarea parcurilor urbane poate contribui la diminuarea procesului de expansiune urbană, iar dezvoltarea grădinilor comunitare sau conversia terenurilor abandonate în parcuri cresc nivelul de participare publică în luarea deciziilor și pot reprezenta inițiative ale comunității civile sau entităților private .

Obiective specifice ale proiectului constau în:

1. Modernizarea zonei șanț exterior est Cetatea Alba Carolina, în suprafață de 19.559,82 mp ca parc urban pentru promenadă, odihnă și sport, cu dotări: mobilier urban, grupuri sanitare, amenajări peisagistice, parc pentru animale, iluminat public și sistem de supraveghere video într-o perioadă de 24 luni.

2. Amenajarea zonei verzi pe latura Est a Cetății Alba Carolina in vederea creări de noi facilități pentru punerea în valoare o monumentului istoric și creșterea calității vieții locuitorilor municipiului Alba Iulia în suprafață de 17.626,47 mp. într-o perioadă de 24 de luni.

3. Creșterea capacității administrative a Municipiului Alba Iulia prin derularea unei campanii de informare și conștientizare a populației privind protejarea naturii și conservarea biodiversității în zonele urbane, în decurs de 24 de luni, cu participarea a minimum 200 de persoane, prin organizarea de evenimente educaționale, campanii de sensibilizare și distribuirea de materiale informative.

Activități previzionate 

A1. Definirea proiectului de investiție.

SA1.1 Elaborarea documentației tehnico - economice faza Studiu de fezabilitate , Plan de Urbanistic de Detaliu și faza DTAC, DTOE, PT, DE, CS și verificare tehnică de calitate a proiectului

SA1.2 Pregătirea, depunerea si evaluarea Cererii de finanțare

A2. Semnarea și coordonarea proiectului de investiție 

SA2.1 Semnarea contractului de finanțare

SA 2.2 Managementul proiectului

SA2.3 Informarea și publicitatea proiectului

SA2.4 Achiziții publice

A3. Asistența tehnică pentru obiectivul de investiții

SA3.1 Prestarea serviciilor de asistență tehnică din partea Proiectantului și a celei de dirigenție de șantier în vederea realizării obiectivului de investiție

A4. Execuția lucrărilor și dotarea obiectivului de investiție

SA4.1 Execuția lucrărilor pentru obiectivul de investiție

SA4.2 Recepția lucrărilor și dotărilor care fac obiectul investiției

A 5. Creșterea capacității administrative a Municipiului Alba Iulia

SA5.1 Animarea și conștientizarea populației privind protejarea naturii și conservarea biodiversității

Rezultatele așteptate ale proiectului sunt:

19.559,82 mp parc urban amenajat care cuprinde un amfiteatru înierbat, un teren de voley, o piațetă pentru odihnă și socializare, o zonă dotată cu mese de ping-pong, o oglinda de apă, două parcuri urbane de câini, un parc de joacă pentru copii, două grupuri sanitare modulare, o rampă de access accesibiliă persoanelor cu dizabilități, două panouri interactive de comunicare prin semne și alfabet Braille, patru panouri de informare în alfabet Braille, alei din pavaj, piatră naturală, scări într-o singură rampă, o rampă accesibilă persoanelor cu dizabilități, alei din geogrilă hexagonală, mobilier urban, 76 arbori, 1121 plante arbustive, 383 plante perene ornamentale, 1 sistem de iluminat public și arhitectural, 1 sistem de supraveghere video; 17.626,47 mp spațiu verde amenajat.

O campanie de informare și conștientizare a populației privind protejarea naturii și conservarea biodiversității în zonele urbane.

Pentru realizarea activităților proiectului și obținerea rezultatelor așteptate, respectiv atingerea

indicatorilor, în cadrul cererii de finanțare depuse au fost prevăzute și punctate resursele umane

necesare implementării proiectului, astfel: manager proiect,   asistent manager, responsabil financiar, responsabil PR, responsabil administrativ, responsabil MySMIS, Responsabil achiziții și responsabil tehnic.

Având în vedere prevederile:

1. Regulamentul (UE) 1058/2021 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 iunie 2021 privind Fondul european de dezvoltare regională și Fondul de coeziune;
2. Regulamentul (UE) 1060/2021 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 iunie 2021 de stabilire a dispozițiilor comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european Plus, Fondul de coeziune, Fondul pentru o tranziție justă și Fondul european pentru afaceri maritime, pescuit și acvacultură și de stabilire a normelor 􀁀nanciare aplicabile acestor fonduri, precum și Fondului pentru azil, migrație și integrare, Fondului pentru securitate internă și Instrumentului de sprijin financiar pentru managementul frontierelor și politica de vize;
3. Comunicarea Comisiei C (2021) 1054 􀁀nal din 12 februarie 2021. Orientări tehnice privind aplicarea principiului de „a nu prejudicia în mod semnifcativ” în temeiul Regulamentului privind Mecanismul de redresare și reziliență;
4. Comunicarea Comisiei (2021/C 373/01) - Orientări tehnice referitoare la imunizarea infrastructurii la schimbările climatice în perioada 2021-2027;
5. Strategia națională pentru dezvoltare durabilă a României 2030 adoptată prin Hotărârea de Guvern nr. 877 din 9 Noiembrie 2018;
6. Legea nr. 277 / 2021 pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 122/2020 privind unele măsuri pentru asigurarea efcientizării procesului decizional al fondurilor externe nerambursabile destinate dezvoltării regionale în România;
7. Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 133 / 2021 privind gestionarea fnanciară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziție justă;
8. Ordonanța de Urgență nr. 88/2022, pentru modifcarea și completarea unor acte normative în vederea gestionării fondurilor europene nerambursabile destinate dezvoltării regionale;
9. Ordonanța de Urgență nr. 122/2020 privind unele măsuri pentru asigurarea efcientizării procesului decizional al fondurilor externe nerambursabile destinate dezvoltării regionale în România;
10. Hotărârea Guvernului nr. 829/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 133/2021 privind gestionarea fnanciară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru tranziție justă;
11. Hotărârea Guvernului nr. 873/2022 pentru stabilirea cadrului legal privind eligibilitatea cheltuielilor efectuate de benefciari în cadrul operațiunilor fnanțate în perioada de programare 2021-2027 prin Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european Plus, Fondul de coeziune și Fondul pentru o tranziție justă;
12. Hotărârea Guvernului nr. 936/2020 pentru aprobarea cadrului general necesar în vederea implicării autorităților și instituțiilor din România în procesul de programare și negociere a fondurilor externe nerambursabile aferente perioadei de programare 2021-2027 și a cadrului instituțional de coordonare, gestionare și control al acestor fonduri;
13. Programul Regiunea Centru, aprobat prin Decizia Comisiei Europene nr. C (2022) 7893 din;
14. Regulamentul UE 1057/2021 de instituire a fondului social european;
15. Legea nr. 24/2007 privind reglementarea și administrarea spațiilor verzi din zonele urbane, cu modificările și completările ulterioare;
16. Aprobarea Programului ,,Regiunea Centru" de către Comisia Europeana prin Decizia de punere în aplicare nr. 7893 din 26 octombrie 2022;
17. Decizia nr. 6/21.06.2023 a Comitetului de Monitorizare al PR Centru privind aprobarea metodologiei de evaluare, selecție si contractare a proiectelor in cadrul Programului Regiunea Centru" 2021-2027, actualizat;
18. Decizia nr. 13/21.06.2023 a Comitetului de Monitorizare al PR Centru privind aprobarea metodologiei de selecție și a criteriilor de eligibilitate și selecție aferente Priorității 3 - O regiune cu comunități prietenoase cu mediul, OS 2.7. Intensificare acțiunilor de protecție și conservare a naturii, a biodiversității și a infrastructurii verzi, inclusiv în zonele urbane, precum și reducerea tuturor formelor de poluare  Acțiunea   3.3. Investiții în infrastructură verde și albastră în mediul urban regional - municipi;
19. Dispoziția  nr. 170 /19.07.2023 a Directorului General al ADR Centru privind aprobarea Ghidului solicitantului pentru Prioritatea 3- O regiune cu comunități prietenoase cu mediul, Acțiunea   3.3. Investiții în infrastructură verde și albastră în mediul urban regional – municipii;
20. Dispozitia Directorului General al ADR Centru nr. 121/12.03.2024 privind aprobarea Corrigendum-ului  nr.1 la Ghidul solicitantului întocmit pentru Prioritatea 3 - O regiune cu comunități prietenoase cu mediul, Acțiunea   3.3. Investiții în infrastructură verde și albastră în mediul urban regional – municipii, cod apel: PRC/122/PRC_P3/OP2/RSO2.7/PRC_A28;
21. Decizia Director AM PR Centru nr. 20/03.07.2024 privind aprobarea Corrigendum 2 la Ghidul solicitantului întocmit pentru Prioritatea 3 - O regiune cu comunități prietenoase cu mediul, Acțiunea   3.3. Investiții în infrastructură verde și albastră în mediul urban regional – municipii, cod apel: PRC/122/PRC_P3/OP2/RSO2.7/PRC_A28;
22. -Decizia Director AM PR Centru nr. 112/27.02.2025 privind aprobarea Corrigendum 3 la Ghidul solicitantului întocmit pentru Prioritatea 3 - O regiune cu comunități prietenoase cu mediul, Acțiunea   3.3. Investiții în infrastructură verde și albastră în mediul urban regional – municipii, cod apel: PRC/122/PRC_P3/OP2/RSO2.7/PRC_A28;
23. Scrisoarea de finalizare etapă evaluare tehnică și fnanciară a AM PR Centru cu nr.   9176/ 03.03.2025; propunem luarea în dezbatere și adoptarea de către Consiliul Local Alba Iulia a unei hotărâri cu privire la aprobarea implementării și înființarea Unității de Management a Proiectului proiectului "Reconversia și refuncționalizarea zonei șanţ exterior est Cetatea Alba Carolina din Municipiul Alba Iulia", cod SMIS 335629, depus în cadrul Programului Regiunea Centru 2021-2027, Prioritatea 3 - O regiune cu comunități prietenoase cu mediul, Acțiunea   3.3. Investiții în infrastructură verde și albastră în mediul urban regional – municipii.