la proiectul privind aprobarea Listei de priorităţi în vederea repartizării locuinţelor sociale construite prin Strategia de Dezvoltare Locală a Zonei Urbane Marginalizate din Municipiul Alba Iulia 

I. Expunere de motive          

Proiectul de act administrativ inițiat vizează aprobarea Listei de priorităţi în vederea repartizării locuinţelor sociale construite prin Strategia de Dezvoltare Locală a Zonei Urbane Marginalizate din Municipiul Alba Iulia.

II. Descrierea situaţiei actuale 

În conformitate cu Strategia de Dezvoltare a Zonei Urbane Marginalizate din cartierul Lumea Nouă și zona sa funcțională limitrofă - implementată de Grupul de Acțiune Locală Alba Iulia Incluzivă, persoanele din acest teritoriu au dreptul de a-și îmbunătăți condițiile de locuit prin solicitare de locuințe sociale. Aceste locuințe au fost construite prin proiectul ”Ansamblul urban cu spații socio-culturale, educative și de locuit, cartier Gheorghe Șincai Alba Iulia”, SMIS 139939, implementat de municipalitatea Alba Iulia, finanțat prin POR 2014-2020.

În vederea repartizării celor 21 de apartamente construite a fost aprobată în anul 2023 prin HCL nr. 535/28.12.2023 Lista de repartiție a solicitanților îndeptățiți să primească o locuință socială. De la aprobarea primei liste de repartiție în anul 2023 și până la semnarea contractelor de chirie (28.11.2024)  s-a înregistrat situația vacantării a 2 apartamente (1 garsonieră și 1 apartament – 2 camere), 2 familii renunțând la semnarea contractelor de închiriere a locuinței sociale atribuite.

Conform Metodologiei a fost necesară reluarea procedurii de înregistrare și analiză a solicitărilor de locuințe sociale construite prin SDL. Astfel, aceasta a fost actualizată prin HCL nr. 135/29.04.2025, prin completarea și modificarea unor aspecte referitoare la înregistrarea cererilor, criterii de eligibilitate solicitanți, repartizarea locuințelor, actualizare Criterii de atribuire, depunctare, departajare și respingere a solicitărilor, fiind aprobat și noul Calendar de depunere a cererilor pentru repartizarea locuințelor disponibile pentru închiriere în Cartierul Gheorghe Șincai (1 garsonieră și 1 ap. cu 2 camere). Informațiile s-au făcut publice pe site-ul Primăriei Municipiului Alba Iulia, prin afișare la sediile Direcției de Asistență Socială și Centrului Multifuncțional ”Gheorghe Șincai” Alba Iulia, precum și în presa locală.

Modificările și completările aduse Metodologiei sunt conforme cadrului legislativ în vigoare prevăzut de Legea Locuinței, integrând necesitățile incluzive ale categoriilor defavorizate și expuse riscului de marginalizare, incluzând totodată condiționalitățile europene derivate din contractele de finanțare POCU/717/5/1/136915 și POR 7083/03.09.2021 încheiate în cadrul mecanismului Dezvoltarea locală plasată sub Responsabilitatea Comunității (DLRC) - instrument nou de politică de coeziune teritorială în perioada de programare 2014 – 2020.

Conform Metodologiei, personalul din cadrul Centrului Multifuncțional Gheorghe Șincai, cu sediul în str. Gheorghe Șincai nr 14, Alba Iulia a acordat suport pentru întocmirea cererilor de repartizare a locuințelor, Solicitanții înregistrând ulterior dosarele (cererea însoțită de documentele justificative) la sediul   Direcției de Asistență Socială Alba Iulia, din strada Bld. Republicii, nr. 26, Alba Iulia. 

Totalul cererilor înregistrate pentru repartizarea de locuințe sociale disponibile pentru închiriere în Cartierul Gheorghe Șincai (1 garsonieră și 1 ap. cu 2 camere) a fost în număr de 15. Dintre acestea – 1 singură cerere a fost depusă în afara calendarului de primire a cererilor (12 Mai – 23 Mai 2025), celelalte 14 respectând perioada aprobată prin HCL nr. 135/29.04.2025.

Comisia de analiză a cererilor de locuinţe sociale construite prin Strategia de Dezvoltare Locală a zonei urbane marginalizate din municipiul Alba Iulia constituită prin HCL nr. 98/26.03.2025 s-a întrunit în sedință pentru analizarea și punctarea cererilor și întocmirea noii Liste de priorități.

Cererile au fost analizate conform criteriilor prevăzute în Metodologia aprobată prin HCL nr. 135/29.04.2025, solicitanții prezentând documentele menționate în Anexa 2 din Metodologie, precum și veniturile pe 12 luni anterioare depunerii solicitărilor, respectiv perioada Mai 2024 – Aprilie 2025.

Astfel, se propune spre aprobare Lista de priorități în vederea repartizării locuinţelor sociale construite prin Strategia de Dezvoltare Locală a zonei urbane marginalizate din municipiul Alba Iulia ce cuprinde 8 Solicitanți admiși - consemnați în ordine descrescătoare a punctajului acumulat, precum și 7 Solicitanți respinși – cu motivul respingerii cererilor.

III. Baza legală      

• Având în vedere: prevederile  art. 42, 43 şi 48 din Legea  locuinţei nr. 114/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare și  art. 20 alin.  (3) și ale art. 21 și art. 22  alin. (1) din Anexa la Hotărârea Guvernului nr. 1275/2000 privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii locuinţei nr. 114/1996, cu modificările şi completările ulterioare
• Strategia Națională a locuirii 2022- 2050; 
• SDL ZUM (Strategia de dezvoltare Locală pentru Zonele Urbane Marginalizate din Municipiul Alba Iulia);
• Ghid  pentru   autoritățile  locale  -   Criterii  de  atribuire   a  locuințelor  sociale   - elaborat prin programul ROMACT de către Consiliul Europei și Comisia Europeană;
• Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispoziții comune privind FEDR, FSE, FC, FEADR și FEPAM, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind FEDR, FSE, FC și FEPAM și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului cu documentele subsecvente;
• Comisia Europeană, ”Orientări privind dezvoltarea locală plasată sub responsabilitatea comunității pentru actorii locali”, august 2014, disponibil la  http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/informat/2014/guidance_clld_local_actors_ro.pdf cu documentele subsecvente;

IV. Avize necesare 

Avizul Comisiei de specialitate a Consiliului local al municipiului Alba Iulia -   

Pentru aceste considerente, propun analizarea proiectului de hotărâre întocmit, în vederea supunerii lui spre dezbatere şi aprobare în  şedinţă ordinară a Consiliului local al municipiului Alba Iulia.

La redactarea prezentului Referat de aprobare au fost avute în vedere prevederile O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare şi ale Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

Având în vedere cele expuse, în temeiul art. 136 alin. 1 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare potrivit căruia proiectele de hotărâri pot fi propuse de primar, consilieri locali sau de cetăţeni, în condiţiile legii, iniţiez  Proiectul de hotărâre privind aprobarea Listei de priorităţi în vederea repartizării locuinţelor sociale construite prin Strategia de Dezvoltare Locală a zonei urbane marginalizate din Municipiul Alba Iulia,  înregistrat cu nr. 213 din 17.06. 2025.