al proiectului de hotărâre privind stabilirea tarifelor pentru biletele de acces și serviciile oferite de Centrul Cultural Palatul Principilor
Motivul adoptării proiectului de hotărâre:
1. Descrierea situaţiei actuale:
În conformitate cu prevederile art. 22 alin. (1) din Legea nr. 311/2003 a muzeelor şi a colecţiilor publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare: "Activitatea muzeelor şi a colecţiilor publice de drept public se finanţează din venituri proprii şi din subvenţii acordate de la bugetul de stat sau de la bugetele locale, după caz", iar potrivit alin. (2): "Veniturile proprii provin din tarifele pentru serviciile oferite de muzee şi colecții publice, din donaţii şi sponsorizări, din alte activități specifice".
Totodată, art. 24 alin. (2) din acelaşi act normativ dispune că: "în cazul muzeelor şi al colecţiilor publice de drept public, tarifele stabilite de acestea sunt aprobate de autoritatea în a cărei subordine se află, conform dispoziţiilor legale în vigoare".
În conformitate cu art. 15 alin. (2) din OUG 118 din 21 decembrie 2006 (*actualizată*) privind înfiinţarea, organizarea şi desfăşurarea activităţii aşezămintelor culturale, cu modificările și completările ulterioare „Finanţarea aşezămintelor culturale, organizate la nivelul autorităţilor administraţiei publice locale, se realizează după cum urmează: ... b) din venituri proprii şi subvenţii acordate din bugetele locale, pentru cele care sunt organizate ca instituţii publice locale cu personalitate juridică; c) din alte surse, potrivit prevederilor prezentei ordonanţe de urgenţă.”
Totodată în conformitate cu art. 16 „(1) Aşezămintele culturale, instituţii publice, pot stabili, în condiţiile legii, prețuri sau tarife pentru activităţile pe care le desfăşoară în conformitate cu prevederile art. 4 alin. (3), sumele încasate reprezentând venituri proprii ale acestora. (2) Veniturile proprii vor fi utilizate numai pentru finanţarea proiectelor şi programelor culturale.” Art. 4 alin. (3) din OUG 118 / 2006 prevede: „În scopul realizării obiectivelor prevăzute la alin. (2), aşezămintele culturale pot organiza şi desfăşura activităţi de tipul: a) evenimentelor culturale cu rol educativ şi/sau de divertisment: festivaluri, concursuri, târguri, seminarii şi altele asemenea; b) susţinerii expoziţiilor temporare sau permanente, elaborării de monografii, susţinerii editării de cărţi şi publicaţii de interes local, cu caracter cultural sau tehnicoştiinţific; c) promovării turismului cultural de interes local; d) conservării, cercetării şi punerii în valoare a meşteşugurilor, obiceiurilor şi tradiţiilor; e) organizării de cursuri de educaţie civică, de educaţie permanentă şi formare profesională continuă. f) organizării de rezidențe artistice.”
Conform HCL nr. 12 / 2024 privind reorganizarea funcțională a Muzeului Palatul Principilor Transilvaniei în Centrul Cultural Palatul Principilor s-a constituit instituția publică de cultură în subordinea Consiliului Local al Municipiului Alba Iulia care reunește pe lângă activitatea de muzeu și partea de evenimente și turism prin preluarea din Aparatul de specialitate al Primarului a Serviciului evenimente, turism.
Tarifele pentru bilete și servicii oferite de Centrul Cultural Palatul Principilor au fost aprobate prin HCL 251/2024.
2. Cerinţe care reclamă necesitatea şi oportunitatea actului administrativ:
Prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Alba Iulia 167/2023 s-a aprobat înființarea Muzeului Palatul Principilor Transilvaniei, instituție publică de cultură aflată în subordinea Consiliului Local al Municipiului Alba Iulia.
Prin HCL Alba Iulia nr. 11 / 2024 s-a aprobat modificarea organigramei și statului de funcții ale Aparatului de specialitate al Primarului municipiului Alba Iulia și a serviciului public din subordinea Consiliului local al municipiului Alba Iulia, urmare a reorganizării, începând cu data de 01 martie 2024, iar prin HCL Alba Iulia nr. 12 / 2024 s-a aprobat reorganizarea funcțională a Muzeului Palatul Principilor Transilvaniei, respectiv crearea Centrului Cultural Palatul Principilor care reunește pe lângă activitatea de muzeu și cea de evenimente și turism prin preluarea structurii Serviciul evenimente, turism din Aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Alba Iulia.
La data de 25.03.2025 a fost adoptată Hotărârea de Consiliu Local nr. 89 privind aprobarea bugetului general de venituri și cheltuieli al Municipiului Alba Iulia care include secțiunea de buget de venituri și cheltuieli inclusiv secțiune de venituri proprii realizabile în anul 2025 de către Centrul Cultural Palatul Principilor.
Tarifele pentru bilete și servicii oferite au fost aprobate prin HCL 251/2024, iar serviciile și activitățile Centrului Cultural Palatul Principilor s-au diversificat din luna iunie 2025 și au fost identificate noi oportunități de realizare de venituri proprii.
Astfel, necesitatea şi oportunitatea sunt motivate de crearea cadrului legal necesar stabilirii tarifelor pentru biletele de acces și serviciile oferite de instituţia de cultură.
Totodată, prin adresa Direcției Patrimoniu Cultural din cadrul Ministerului Culturii având nr. 4605 / 14.06.2024 și înregistrată sub nr. 1437 / 25.06.2024 la Centrul Cultural Palatul Principilor se confirmă posibilitatea realizării de venituri din activități specifice instituțiilor muzeale.
Prin Hotărârea Consiliului de Administrație al Centrului Cultural Palatul Principilor au fost stabilite noile valori ale tarifelor pentru biletele de acces și serviciile oferite de instituția de cultură și s-a aprobat transmiterea lor pentru derularea procedurii de transparență decizională stabilită de către Legea nr. 52 / 2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată, respectiv întocmirea Proiectului de Hotărâre de Consiliu Local și supunerea acestuia spre aprobarea Consiliului Local al Municipiului Alba Iulia.
3. Schimbări preconizate:
Proiectul de hotărâre nu se referă la acest aspect.
Impactul socio-economic:
Prin aprobarea proiectului de hotărâre se urmăreşte asigurarea desfăşurării în bune condiţii a activităţii culturale a instituţiei publice de cultură Centrul Cultural Palatul Principilor, prin oferirea unor servicii de calitate, în raport cu tarifele stabilite.
Impactul financiar asupra bugetului:
Nu există. În conformitate cu prevederile legale în vigoare tarifele pentru biletele de acces și serviciile oferite de către instituţia de cultură subordonată Consiliului Local al Municipiului Alba Iulia vor fi colectate şi utilizate de către aceasta, constituind venituri proprii ale acesteia.
Impactul asupra sistemului juridic:
Nu este cazul.
Consultări derulate în vederea elaborării proiectului de hotărâre:
Nu este cazul.
Măsuri de implementare necesare, modificări instituţionale şi funcţionale:
După adoptarea hotărârii, aceasta va fi comunicată în termenul legal Direcţiei Cheltuieli, instituţiei publice de cultură Centrul Cultural Palatul Principilor în vederea ducerii la îndeplinire, precum şi Instituţiei Prefectului Judeţul Alba, în vederea exercitării controlului de legalitate. Totodată, această hotărâre se aduce la cunoştinţă publică prin postarea pe site-ul autorității locale.
Anexe
Hotărârea Consiliului de Administrație al Centrului Cultural Palatul Principilor nr. 11 / 24.07.2025;
Astfel, în considerarea celor anterior exprimate, în temeiul art. 182 alin. (2), din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, propun spre analiză şi aprobare Consiliului Local al Municipiului Alba Iulia proiectul de hotărâre privind stabilirea tarifelor pentru biletele de acces și serviciile oferite de Centrul Cultural Palatul Principilor.