I. Expunere de motive

Proiectul de act administrativ inițiat vizează trecerea din domeniul public al Municipiului Alba Iulia în domeniul privat al Municipiului Alba Iulia a unor imobile situate administrativ în municipiul Alba Iulia, B-dul Ferdinand I, înscrise în CF nr. 109162 Alba Iulia, în suprafață de 629 mp, respectiv în CF nr. 109125 Alba Iulia, în suprafață de 532 mp.

II. Descrierea situației actuale

Imobilele înscrise în CF nr. 109162 Alba Iulia, în suprafață de 629 mp, și CF nr. 109125 Alba Iulia, în suprafață de 532 mp, se află în proprietatea publică a Municipiului Alba Iulia și sunt utilizate în prezent ca suprafețe amenajate pentru parcare. 

Inițierea prezentului proiect de hotărâre are la bază și solicitarea formulată de BONALBA S.R.L., înregistrată la Primăria Municipiului Alba Iulia cu nr. 26-113871-PAB/22.09.2026, prin care societatea solicită luarea măsurilor necesare cu privire la terenurile amenajate în prezent ca parcare, în vederea valorificării acestora în concordanță cu documentațiile de urbanism aprobate.

În analiza situației imobilelor a fost avută în vedere Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Alba Iulia nr. 402 din 30.10.2018, prin care a fost aprobat Planul Urbanistic Zonal „ZONA URBANĂ DE INTERES MAJOR ÎN MUNICIPIUL ALBA IULIA”, precum și Regulamentul Local de Urbanism aferent.

Potrivit reglementărilor urbanistice aprobate pentru zona analizată, aceasta prezintă caracter de zonă centrală cu potențial de dezvoltare, fiind urmărite intervenții care să contribuie la consolidarea caracterului de zonă centrală reprezentativă. Imobilele analizate se încadrează în subzona ZCA2a, pentru care Regulamentul Local de Urbanism aferent PUZ-ului aprobat prevede că parcelele sunt considerate construibile numai prin raportare la suprafața întregii subzone, iar construcțiile se pot realiza prin contracte de asociere ale proprietarilor, cu respectarea volumetriei și a unității plastice a fațadelor.

În acest context, utilizarea actuală a imobilelor exclusiv ca suprafețe amenajate pentru parcare nu valorifică în integralitate potențialul urban și funcțional al acestora, în raport cu reglementările urbanistice aprobate pentru zona respectivă.  

Totodată, reconfigurarea funcțională și dezvoltarea zonei nu presupun eliminarea necesarului de parcaje, acesta urmând a fi asigurat prin soluțiile urbanistice și dezvoltările viitoare, cu respectarea reglementărilor legale și urbanistice aplicabile.

Față de situația existentă și de reglementările urbanistice aprobate, se constată încetarea uzului și interesului public local în menținerea celor două imobile în domeniul public al Municipiului Alba Iulia, în forma și pentru destinația actuală de suprafețe amenajate pentru parcare, ceea ce justifică trecerea acestora în domeniul privat al Municipiului Alba Iulia.

Trecerea imobilelor în domeniul privat al Municipiului Alba Iulia nu determină schimbarea titularului dreptului de proprietate, Municipiul Alba Iulia urmând să rămână proprietarul acestora, urmând ca eventualele modalități ulterioare de administrare sau valorificare să fie stabilite distinct, cu respectarea prevederilor legale aplicabile.

Prin urmare, se impune reglementarea corespunzătoare a regimului juridic al imobilelor, prin trecerea acestora din domeniul public în domeniul privat al Municipiului Alba Iulia.

III. Baza legală

      - prevederile art. 129 alin. (2) lit. c), art. 139 alin. (1), art. 196 alin. (1) lit. a) și art. 361 alin. (2)-(4) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;

      - prevederile art. 858, art. 859, art. 861 și art. 864 din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

IV. Avize necesare

Avizul comisiei de specialitate a Consiliului Local al municipiului Alba Iulia: Comisia pentru administrarea domeniului public, privat, agricultură.

Pentru aceste considerente, propun analizarea proiectului de hotărâre întocmit în vederea supunerii lui spre dezbatere și aprobare Consiliului Local al municipiului Alba Iulia.

La redactarea prezentului Referat de aprobare au fost avute în vedere prevederile O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

Având în vedere cele expuse, în temeiul art. 136 alin. (1) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, potrivit căruia proiectele de hotărâri pot fi propuse de primar, consilieri locali sau de cetățeni, în condițiile legii, inițiez proiectul de hotărâre privind trecerea din domeniul public al Municipiului Alba Iulia în domeniul privat al Municipiului Alba Iulia a imobilelor înscrise în CF nr. 109162 Alba Iulia și CF nr. 109125 Alba Iulia, situate în municipiul Alba Iulia, B-dul Ferdinand I.