Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 81 / 21.11.2023
Caracter individual

Proiect de hotărâre

privind modificarea și aprobarea structurii organizatorice şi a funcţiilor din cadrul aparatului de specialitate al primarului precum şi pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al aparatului de specialitate al primarului

Avizul comisiilor de specialitate

  • Comisia 1

  • Comisia 2

Forma inițiatorului

România

România

Județul Constanța

Consiliul Local al comunei Băneasa

Proiect de hotărâre

Nr. 81 din 21.11.2023

privind modificarea și aprobarea structurii organizatorice şi a funcţiilor din cadrul aparatului de specialitate al primarului precum şi pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al aparatului de specialitate al primarului

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

  1. prevederile art. 5, art. 369 lit.b), art. 370 alin.(2), art.371, art.382, art. 391,art.390, art.392, art.393, art.405, art.407, art.408, art.409, art.512, art. 518, art.519, art.539, art.540, art.541, art.546 din ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare ;
  2. prevederile Art.III și Anexa O.U.G. nr. 63 din 30 iunie 2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare, cu modificările și completările ulterioare ;
  3. prevederile art. XVII și următoarele din Legea nr. 296 din 26 octombrie 2023 privind unele măsuri fiscal-bugetare pentru asigurarea sustenabilităţii financiare a României pe termen lung ;
  4. prevederile art. 8 alin.(1) și art. 11 din LEGE-CADRU nr. 153 din 28 iunie 2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare ;
  5. prevederile Codului Muncii -legea nr. 53/2003, cu modificările și completările ulterioare;

Ținând cont de:

  1. prevederile art. 129 alin.(2) lit.a), alin.(3) lit.c),  art. 139 alin. (1) și alin.(3) lit.a), art. 140 alin.(1), art. 196 alin.(1) lit.a) din ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare ;

Luând act de:

  1. Referatul de aprobare nr. 11156/21.11.2023 prezentat de primarul comunei Baneasa, prin care propune aprobarea structurii organizatorice şi a funcţiilor din cadrul aparatului de specialitate al primarului precum şi pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al aparatului de specialitate al primarului;
  2. Referatul nr. 10975/14.11.2023 al Birolui financiar–contabil, resurseumane, prin care propune aprobarea structurii organizatorice şi a funcţiilor din cadrul aparatului de specialitate al primarului precum şi pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al aparatului de specialitate al primarului;
  3. Adresa nr. 23645/01.11.2023 a Instituției Prefectului – județul Constanța privind numărul de posturi, in aplicarea dispozițiilor art. XVII alin.8 din Legea nr. 296 din 26 octombrie 2023 privind unele măsuri fiscal-bugetare pentru asigurarea sustenabilităţii financiare a României pe termen lung ; 
  4. H.C.L. nr. 37/30.05.2023 Hotărâre pentru modificarea H.C.L. nr. 35/28.06.2022 respectiv abrogarea H.C.L. nr. 55/31.10.2022 privind aprobarea structurii organizatorice şi a funcţiilor din cadrul aparatului de specialitate al primarului precum şi pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al aparatului de specialitate al primarului;
  5. H.C.L. nr. 35/28.06.2022 privind aprobarea structurii organizatorice şi a funcţiilor din cadrul aparatului de specialitate al primarului precum şi pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al aparatului de specialitate al primarului;
  6. raportul de specialitate al Birolui financiar–contabil, resurse umane, înregistrat sub nr. 11294/23.11.2023;
  7. raportul de specialitate al Biroului Asistenta Sociala, Registru agricol, Relatii publice, Secretariat  registratura, arhiva, înregistrat sub nr. 11296/23.11.2023 ;
  8. raportul de specialitate al Biroului Proiecte de dezvoltare locală, CNIPT nr . 11295/23.11.2023;
  9. raportul de soecialitate al Compartimentului Urbanism si Amenajarea Teritoriului, Protectie Civila, Protectia Mediului, Achizitii Publice nr. 11265/23.11.2023;
  10. raportul de specialitate al Compartimentului Monitorizare Si Control Servicii Comunitare De Utilitati Publice, Administrarea Domeniului Public Si Privat nr. 11246/22.11.2023;
  11. avizul comisiei  de specialitate pentru activităţi economico-financiare, amenajarea teritoriului şi urbanism,agricultură, administrarea domeniului public şi privat al comunei;
  12. avizul comisiei de specialitate pentru administraţia publică locală, juridică şi de disciplină, muncă şi protecţie socială, protecţie copii;
  13. avizul de legalitate al secretarului general al comunei, înregistrat sub nr. 11157/21.11.2023;

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. a) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei băneasa

adoptă prezenta hotărâre.

Art.1. Începând cu data de 31.12.2023, se modifică și se aprobă Organigrama, Statul de funcții și Regulamentul de Organizare și Funcționare pentru Aparatul de specialitate al Primarului, conform Anexelor nr.1-3 care fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art.2. Numirea personalului pe noile funcții publice și încadrarea personalului în noile funcții contractuale se realizează prin dispoziția Primarului, cu respectarea termenelor și a procedurilor legale.

Art.3. Pentru respectarea drepturilor la carieră ale funcționarilor publici ale căror posturi sunt afectate de aprobarea noii organizări a aparatului de specialitate al Primarului comunei Băneasa, se prevede un termen de minimum 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri în vederea aplicării procedurilor legale prevăzute de OUG nr.57/2019.

Art.4. Transformarea unei funcții publice vacante într-o funcție publică cu o altă denumire sau într-o funcție publică de nivel inferior ori superior, cu încadrarea în numărul maxim de posturi aprobat prin prezenta hotărâre, se face prin dispoziția Primarului comunei Băneasa.

Art.5. La data intrării in vigoare a prezentei hotarari, H.C.L. nr. 37/30.05.2023 și H.C.L. nr. 35/28.06.2022 și orice alte prevederi contrare din actele administrative adoptate de consiliul local, se abrogă.

Art.6. Primarul comunei Băneasa și compartimentele funcționale din cadrul Aparatului de specialitate al Primarului implicate, vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri, conform competențelor stabilite.

Art.7. Secretarul general al comunei, va comunica prezenta hotarare Primarului comunei Băneasa, Birolui financiar–contabil, resurse umane, tuturor structurilor organizatorice  din cadrul aparatului de specialitate al primaruluiîn vederea aducerii la indeplinire, Agenției Naționale a Funcționarilor Publici, Prefectului Judeţului Constanţa, în vederea exercitării controlului cu privire la legalitate.         

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL COMUNEI BĂNEASA

Paul COLIS

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI BĂNEASA

Lucica NICOLAE

Prezentare proiect în cadrul ședinței

Se trece la primul punct al ordinii de zi, Proiect de hotărâre nr.81/21.11.2023 Proiect de hotărâre privind modificarea și aprobarea structurii organizatorice şi a funcţiilor din cadrul aparatului de specialitate al primarului precum şi pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al aparatului de specialitate al primarului.

Se dă cuvântul domnului primar,  pentru a prezenta proiectul de hotărâre şi referatul de aprobare, după care arată că acesta este însoţit de rapoartele de specialitate ale compartimentelor de resort precum şi avizele comisiilor de specialitate.

Amendamente

Domnul viceprimar Blagan Eleonor solicita inființarea unui  post de execuție la compartimentul de asistența sociala. A depus un amendament scris in acest sens, de infiintare post.

Intervenții în cadrul ședinței

Doamna secretar general arata ca la nivel de  comună funcționează compartiment de asistenta socuială in aparatul de specialitate al primarului, iar structura acesuia este prevazuta in H.G. nr. 797/2017, astfel:

a)o persoană responsabilă de domeniul beneficiilor de asistenţă socială;

b)2 persoane responsabile de domeniul serviciilor sociale, din care cel puţin un asistent social.

La structura de personal se adaugă, alte posturi asa cum sunt prevăzute la art. 4 alin. (3) din HG nr. 797/2017.

Față de cele arătate, la nivelul comunei nu avem înființate și nu funcționează servicii sociale, nu avem 50 de copii cu plan de implementare, nu avem 100 de asistenți personali, nu avem 50 de persoane adulte cu dizabilităţi, nu avem 50 de persoane varstnice cu plan individualizat de ingrijire si asistență, ca atare nu se justifică alocarea unui post la acest compartiment. 

La momentul de față, compartimentul funcționează cu un sef birou, 2 funcții publice de de execuție, pentru beneficiile de asistență sociala și autoritate tutelară și 2 funcții contractuale și 40 asistenți personali, in serviciul de asistență socială comunitară.

Doamna Toscu Dumitra, inspector resurse umane, arata ca vom putea infiinta un post de execuție funcție publică la serviciul de asistenta sociala nou înființat după iunie 2024, intrucât la momentul de fața concursurile sunt blocate.

Observații aduse în cadrul ședinței

Se supune la vot proiectul de hotarare in  forma prezentata de inițiator.

S-a obținut 9 voturi ”pentru” și 6 voturi ”impotriva” din cei 13 consilieri prezenti la ședință și cei 2 consilieri locali și-a dat acordul de participare și au votat prin mijloace electronice, aplicatia WhatsApp

Domnul preşedinte de şedinţă întreabă dacă sunt comentarii sau obiecţii asupra proiectului de hotărâre. 

Deoarece nu mai sunt comentarii sau alte propuneri, domnul preşedinte de şedinţă supune la vot în conformitate cu prevederile art. 138 alin.(12) din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, proiectul de hotărâre, pe articole şi pe întregul său, în forma prezentată, acesta fiind aprobat cu 9 voturi ”pentru” și 6 voturi ”impotriva” din cei 13 consilieri prezenti la ședință și cei 2 consilieri locali care și-au dat acordul de participare și au votat prin mijloace electronice, aplicatia WhatsApp, adoptându-se Hotărârea privind modificarea și aprobarea structurii organizatorice şi a funcţiilor din cadrul aparatului de specialitate al primarului precum şi pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al aparatului de specialitate al primarului. (cvorum – vot deschis – majoritate absolută, art. 139 alin.(1) și alin.(3) lit.a) din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare).

Rezultate voturi