Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 58 / 22.03.2023
Caracter normativ

Proiect de hotărâre

privind aprobarea Strategiei Locale pentru Serviciul de Alimentare cu Energie Termică a Populației din Municipiul Brad pentru perioada 2022-2033 și perspectiva anului 2045

Avizul comisiilor de specialitate

  • Comisia 1

  • Comisia 2

  • Comisia 4

Raportul compartimentelor de resort

Raport Biroul Urbanism, Amenajarea Teritoriului, Investiții-Compartiment Investiții

Raport Compartiment Juridic

Forma inițiatorului

România

România

Județul Hunedoara

Consiliul Local al municipiului Brad

Municipiul Brad

Proiect de hotărâre

Nr. 58 din 22.03.2023

privind aprobarea Strategiei Locale pentru Serviciul de Alimentare cu Energie Termică a Populației din Municipiul Brad pentru perioada 2022-2033 și perspectiva anului 2045

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

  1. Ordinul nr. 146/2021 pentru aprobarea Instrucţiunilor privind principiile, conţinutul şi întocmirea strategiilor locale pentru serviciul de alimentare cu energie termică a populaţiei;
  2. Legea nr. 196/2021 pentru modificarea şi completarea Legii serviciului public de alimentare cu energie termică nr. 325/2006, pentru modificarea alin. (5) al art. 10 din Legea nr. 121/2014 privind eficienţa energetică şi pentru completarea alin. (3) al art. 291 din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal;
  3.  art. 3  și art. 4 din Legea serviciului public de alimentare cu energie termică nr. 325/2006, cu modificările şi completările ulterioare;
  4. Legea nr. 121/2014 privind eficienţa energetică, cu modificările şi completările ulterioare;
  5. Regulamentul (UE) nr. 1.201/2009 al Comisiei din 30 noiembrie 2009 de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 763/2008 al Parlamentului European şi al Consiliului privind recensământul populaţiei şi al locuinţelor în ceea ce priveşte specificaţiile tehnice pentru tematici şi pentru defalcarea lor;
  6. Legea nr. 226/2021 privind stabilirea măsurilor de protecţie socială pentru consumatorul vulnerabil de energie;
  7. Hotărârea Guvernului nr. 246/2006 pentru aprobarea Strategiei naţionale privind accelerarea dezvoltării serviciilor comunitare de utilităţi publice;
  8. Hotărârea Guvernului nr. 882/2004 pentru aprobarea Strategiei naţionale privind alimentarea cu energie termică a localităţilor prin sisteme de producere şi distribuţie centralizate;
  9. Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 53/2019 privind aprobarea Programului multianual de finanţare a investiţiilor pentru modernizarea, reabilitarea, retehnologizarea şi extinderea sau înfiinţarea sistemelor de alimentare centralizată cu energie termică a localităţilor şi pentru modificarea şi completarea Legii serviciilor comunitare de utilităţi publice nr. 51/2006; 
  10. art. 11 alin. 4 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, actualizată;
  11. Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, cu modificările și completările ulterioare;

Ținând cont de:

a) PROIECTUL DE HOTĂRÂRE nr. 58/11015/22.03.2023 și REFERATUL DE APROBARE nr. 58/11013/22.03.2023 al Primarului Municipiului Brad prin care se propune aprobarea Strategiei Locale pentru Serviciul de Alimentare cu Energie Termică a Populației din Municipiul Brad pentru perioada 2022-2033 și perspectiva anului 2045;

b) raportul compartimentului de specialitate nr. 78/11011/19.04.2023, respectiv al Compartimentului Juridic din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad;

c) raportul compartimentului de specialitate nr. 23607/22.03.2023, respectiv al Compartimentului Investiții din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad;

d) avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Brad, respectiv: avizul nr. 59/11040/24.04.2023 al comisiei de studii economice, prognoze, buget, finanțe; avizul nr. 34/11041/24.04.2023  al comisiei de urbanism, amenajarea teritoriului, lucrări publice, protecția mediului înconjurător, conservarea monumentelor istorice și de arhitectură și avizul nr. 78/11043/24.04.2023  al comisiei pentru administrație publică locală, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor și libertăților cetățenilor;

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al municipiului brad

adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1. - Se aprobă Strategia Locală pentru Serviciul de Alimentare cu Energie Termică a Populației din Municipiul Brad pentru perioada 2022 - 2033 și perspectiva anului 2045, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. 

Art. 2. - Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se împuterniceşte Serviciul Buget, Finanțe, Contabilitate, Taxe și Impozite Locale, Compartimentul Relații Publice și Compartimentul Investiții din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad.

Art. 3. - La data intării în vigoare a prezentei dispoziții se revocă prevederile Hotărârii Consiliului Local nr. 107/2017, modificată și completată prin Hotărârea Consiliului Local nr. 56/2021.

Art. 4. - Prezenta hotărâre se comunică: 

                  - Instituţiei Prefectului Judeţului Hunedoara;

                  - Primarului Municipiului Brad;

                  - Compartimentului Relații Publice;

                 -  Compartimentului Investiții;

                  - Serviciului Buget, Finanţe, Contabilitate, Taxe şi Impozite Locale.

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL MUNICIPIULUI BRAD

Florin CAZACU

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BRAD

Carmen-Irina BORA

Documente de prezentare și motivare

  • Raport Biroul Urbanism, Amenajarea Teritoriului, Investiții-Compartiment Investiții
    Raport Biroul Urbanism, Amenajarea Teritoriului, Investiții-Compartiment Investiții
  • Raport Compartiment Juridic
    Raport Compartiment Juridic
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 1 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 1 )
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 2 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 2 )
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 4 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 4 )

Prezentare proiect în cadrul ședinței

Strategia locală pentru serviciul de alimentare cu energie termică a populației în municipiul Brad este elaborată în acord cu prevederile Ordinului nr. 146 din 29 decembrie 2021 pentru aprobarea Instrucțiunilor privind principiile, conținutul și întocmirea strategiilor locale pentru serviciul de alimentare cu energie termică a populației, emis de Autoritatea Națională de Reglementare în domeniul Energiei.

Se urmărește ca datele, informațiile și măsurile/acțiunile prevăzute în Strategie să conducă la:

- stabilirea oportunității și a criteriilor de delimitare, după caz, a unor zone unitare de încălzire, conform prevederilor legale;

- identificarea de noi consumatori care să fie racordați la sistemul de alimentare centralizată cu energie termică, precum imobile din cadrul proiectelor de dezvoltare rezidențială, instituții publice, operatori economici etc.;

- posibilitatea contorizării individuale a energiei termice în condominiile racordate la sistemul de alimentare centralizată cu energie termică, în condițiile prevăzute de actele normative aplicabile;

- fundamentarea proiectelor de investiții, în special a celor pentru dezvoltarea / modernizarea / eficientizarea sistemului de alimentare centralizată cu energie termică;

- utilizarea în cadrul sistemului de alimentare centralizată cu energie termică a unui mix de tehnologii și resurse energetice primare din categoriile cogenerare, surse regenerabile de energie și căldură reziduală din procese tehnologice, care să conducă la încadrarea acestuia în categoria sistemelor eficiente;

-parametrii de eficiență energetică în sistemul de alimentare centralizată cu energie termică (de exemplu, randamente de producere, pierderi în rețele) care se încadrează în limitele prevăzute de actele normative aplicabile;

- maximizarea eficienței economice a sistemul de alimentare centralizată cu energie termică, prin: 

(i) dimensionarea corespunzătoare, pe orizontul strategic de timp, a capacităților / instalațiilor de producere, transport, transformare și distribuție a energiei termice; 

(ii) valorificarea surselor regenerabile de energie și a căldurii reziduale, după caz, identificate ca disponibile la nivel local pe orizontul strategic de timp;

(iii) utilizarea unui mix de tehnologii pentru producerea energiei termice, din categoria celor producătoare de energie electrică (cogenerare), respectiv consumatoare de energie electrică, care să permită o programare a producției capacităților din cele două categorii, corelată cu nivelul prețurilor de pe piața energiei electrice; 

- dezvoltarea unui sistem de alimentare centralizată cu energie termică competitiv în raport cu soluțiile de încălzire în sistem individual.

Strategia elaborată este aliniată cu legislaţia europeană şi naţională.

Orizontul strategic de timp este de  minimum 10 ani, cu o periodicitate a actualizării strategiei de 6 ani, conform art. 17, alin (2) din Ordinul nr. 146 / 2021 pentru aprobarea Instrucțiunilor privind principiile, conținutul și întocmirea strategiilor locale pentru serviciul de alimentare cu energie termică a populației, emis de Autoritatea Națională de Reglementare în domeniul Energiei..

În funcţie de evoluţiile din mediul extern apropiat şi/sau îndepărtat, la nivel local, naţional sau european, strategia poate fi actualizată după o perioadă de timp mai scurtă decât cea prevăzută, anterior.

 În contextul celor de mai sus am inițiat prezentul proiect de hotărâre prin care am propus aprobarea Strategiei Locale pentru Serviciul de Alimentare cu Energie Termică a Populației din Municipiul Brad pentru perioada 2022-2033 și perspectiva anului 2045 și îl supun spre dezbatere și aprobare plenului Consiliului Local al Municipiului Brad în forma prezentată.

Am propus, de asemenea, ca la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri să se revoce prevederile Hotărârii Consiliului Local nr. 107/2017, modificată și completată prin Hotărârea Consiliului Local nr. 56/2021.

Invoc în susţinerea prezentului proiect de hotărâre prevederile Ordinul nr. 146/2021 pentru aprobarea Instrucţiunilor privind principiile, conţinutul şi întocmirea strategiilor locale pentru serviciul de alimentare cu energie termică a populaţiei, ale Legii nr. 196/2021 pentru modificarea şi completarea Legii serviciului public de alimentare cu energie termică nr. 325/2006, pentru modificarea alin. (5) al art. 10 din Legea nr. 121/2014 privind eficienţa energetică şi pentru completarea alin. (3) al art. 291 din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, ale art. 3  și art. 4 din Legea serviciului public de alimentare cu energie termică nr. 325/2006, cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii nr. 121/2014 privind eficienţa energetică, cu modificările şi completările ulterioare, ale Regulamentului (UE) nr. 1.201/2009 al Comisiei din 30 noiembrie 2009 de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 763/2008 al Parlamentului European şi al Consiliului privind recensământul populaţiei şi al locuinţelor în ceea ce priveşte specificaţiile tehnice pentru tematici şi pentru defalcarea lor, ale Legii nr. 226/2021 privind stabilirea măsurilor de protecţie socială pentru consumatorul vulnerabil de energie, ale Hotărârii Guvernului nr. 246/2006 pentru aprobarea Strategiei naţionale privind accelerarea dezvoltării serviciilor comunitare de utilităţi publice, ale Hotărârii Guvernului nr. 882/2004 pentru aprobarea Strategiei naţionale privind alimentarea cu energie termică a localităţilor prin sisteme de producere şi distribuţie centralizate, ale Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 53/2019 privind aprobarea Programului multianual de finanţare a investiţiilor pentru modernizarea, reabilitarea, retehnologizarea şi extinderea sau înfiinţarea sistemelor de alimentare centralizată cu energie termică a localităţilor şi pentru modificarea şi completarea Legii serviciilor comunitare de utilităţi publice nr. 51/2006, art. 11 alin. 4 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, actualizată, precum și ale Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, cu modificările și completările ulterioare.                 

Rezultate voturi