Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 54 / 01.04.2024
Caracter normativ

Proiect de hotărâre

privind însușirea Anexei 3 la Studiul de oportunitate pentru delegarea Serviciului de salubrizare în cadrul Sistemului de Management Integrat al Deșeurilor în județul Hunedoara, modificată, a Regulamentului serviciului de salubrizare privind deșeurile menajere și similare din județul Hunedoara, modificat și completat, precum și mandatarea reprezentantului Municipiului Brad să voteze în Adunarea Generală a A.D.I. S.I.G.D. Județul Hunedoara aceste documente

Avizul comisiilor de specialitate

  • Comisia 1

  • Comisia 2

  • Comisia 3

  • Comisia 4

  • Comisia 5

Raportul compartimentelor de resort

Raport Compartiment Juridic

Raport Direcția tehnică-Compartiment Unitatea Locală de Monitorizare a Serviciilor Comunitare de Utilități Publice

Forma inițiatorului

România

România

Județul Hunedoara

Consiliul Local al municipiului Brad

Municipiul Brad

Proiect de hotărâre

Nr. 54 din 01.04.2024

privind însușirea Anexei 3 la Studiul de oportunitate pentru delegarea Serviciului de salubrizare în cadrul Sistemului de Management Integrat al Deșeurilor în județul Hunedoara, modificată, a Regulamentului serviciului de salubrizare privind deșeurile menajere și similare din județul
Hunedoara, modificat și completat, precum și mandatarea reprezentantului Municipiului
Brad să voteze în Adunarea Generală a A.D.I. S.I.G.D. Județul
Hunedoara aceste documente

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

a) Ordonanța de Urgență nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, cu modificările și completările ulterioare;

b) Ordonanța de Urgență nr. 74/2018, pentru modificarea şi completarea Legii nr. 211/2011 privind regimul deşeurilor, a Legii nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor şi a deşeurilor de ambalaje şi a Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu;

d) art. 9 alin. (2) lit. h) și alin. (3) din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, cu modificările și completările ulterioare;

e) Statutul A.D.I.S.I.G.D. HUNEDOARA, astfel cum a fost actualizat și modificat;

f) art. 93 alin. (1) și art. 94 din Hotărârea de Guvern nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice;

h) art. 14^2 din Legea nr. 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităţilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; 

i) Ordinului A.N.R.S.C nr. 640/2022 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activităţile de salubrizare, precum şi de calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deşeurilor şi a taxelor de salubrizare;  

j) Ordinul A.N.R.S.C. nr. 82 din 9 iulie 2015 privind aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare a localităților; 

k) art. 104 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările si completările ulterioare;

m) art. 89 – art. 92, art. 129 alin. 2 lit. d, alin. 7 lit. n, alin. 14  și art. 132  din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;

n) art. 11 alin. 4 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, actualizată;

o) Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică;

Ținând cont de:

a) PROIECTUL DE HOTĂRÂRE nr. 54/12078/01.04.2024 și REFERATUL DE APROBARE nr. 54/12077/01.04.2024 al Primarului Municipiului Brad prin care se propune însușirea Anexei 3 la Studiul de oportunitate pentru delegarea Serviciului de salubrizare în cadrul Sistemului de Management Integrat al Deșeurilor în județul Hunedoara, modificată, a Regulamentului serviciului de salubrizare privind deșeurile menajere și similare din județul Hunedoara, modificat și completat, precum și mandatarea reprezentantului Municipiului Brad să voteze în Adunarea Generală a A.D.I. S.I.G.D. Județul Hunedoara, aceste documente;

b) raportul compartimentului de specialitate nr. 65/12075/19.04.2024, respectiv al Compartimentului Juridic din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad;

c) raportul compartimentului de specialitate nr. 28869/19.04.2024, respectiv al Compartimentului Unitatea Locală de Monitorizare a Serviciilor Comunitare de Utilități Publice  din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad;

d) avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Brad, respectiv: avizul nr. 45/12080/24.04.2024 al comisiei de studii economice, prognoze, buget, finanțe; avizul nr. 29/12081/24.04.2024 al comisiei de urbanism, amenajarea teritoriului, lucrări publice, protecția mediului înconjurător, conservarea monumentelor istorice și de arhitectură; avizul nr. 32/12082/24.04.2024 al comisiei pentru activități științifice, învățământ, sănătate, cultură, protecție socială și de agrement; avizul nr. 65/12083/23.04.2024 al comisiei pentru administrație publică locală, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor și libertăților cetățenilor și avizul nr. 37/12084/24.04.2024 al comisiei pentru administrarea domeniului public și privat;

Luând act de:

a) adresa nr. 595/26.03.2024 a A.D.I. S.I.G.D. Hunedoara, înregistrată la Primăria Municipiului Brad sub nr. 25375/26.03.2024;   

b) Nota de fundamentare nr. 592/26.03.2024 a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ”Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Hunedoara” ;

c) Nota de fundamentare nr. 593/26.03.2024 a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ”Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Hunedoara” ;

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al municipiului brad

adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1. - Se însușește Anexa 3 la Studiul de oportunitate pentru delegarea Serviciului de salubrizare în cadrul Sistemului de Management Integrat al Deșeurilor în județul Hunedoara, modificată, conform Anexei nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre.            

Art. 2. - Se însușește Regulamentul serviciului de salubrizare privind deșeurile menajere și similare din județul Hunedoara, modificat și completat, conform Anexei nr. 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 3. - Se acordă mandat special reprezentantului Municipiului Brad, doamna Simulesc Mioara - Alina, inspector de specialitate în cadrul Compartimentului Unitatea Locală de Monitorizare a Serviciilor Comunitare de Utilități Publice din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad, să voteze ”PENTRU/ÎMPOTRIVĂ ” în ședința Adunării Generale a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară ,,Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor Judetul Hunedoara”, în numele și pe seama Municipiului Brad, documentele prevăzute la art. 1 și art. 2.

Art. 4. - Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se împuternicește Compartimentul Unitatea Locală de Monitorizare a Serviciilor Comunitare de Utilități Publice din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad.

Art. 5. - Prezenta hotărâre poate fi atacată conform procedurii și termenelor prevăzute de Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, actualizată.

Art. 6. - Prezenta hotărâre se comunică: 

                  - Prefectului Judeţului Hunedoara;

                  - Primarului Municipiului Brad;

           - Compartimentului Unitatea Locală de Monitorizare a Serviciilor Comunitare de Utilități Publice;

   - Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară ”Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Hunedoara”.

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL MUNICIPIULUI BRAD

Florin CAZACU

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BRAD

Carmen-Irina BORA

Documente de prezentare și motivare

  • Raport Compartiment Juridic
    Raport Compartiment Juridic
  • Raport Direcția tehnică-Compartiment Unitatea Locală de Monitorizare a Serviciilor Comunitare de Utilități Publice
    Raport Direcția tehnică-Compartiment Unitatea Locală de Monitorizare a Serviciilor Comunitare de Utilități Publice
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 1 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 1 )
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 2 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 2 )
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 3 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 3 )
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 4 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 4 )
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 5 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 5 )

Prezentare proiect în cadrul ședinței

Prin adresa nr. 595/26.03.2024, înregistrată la Primăria Municipiului Brad sub nr. 25375/26.03.2024, Asociația de Dezvoltare Intercomunitară ,,SISTEMUL INTEGRAT DE GESTIONARE A DEȘEURILOR JUDEȚUL HUNEDOARA” a solicitat aprobarea Anexei 3 la Studiul de oportunitate pentru delegarea Serviciului de salubrizare în cadrul Sistemului de Management Integrat al Deșeurilor în județul Hunedoara, modificată, a Regulamentului serviciului de salubrizare privind deșeurile menajere și similare din județul Hunedoara, modificat și completat, precum și mandatarea reprezentantului Municipiului Brad să voteze în Adunarea Generală a A.D.I. S.I.G.D. Județul Hunedoara, aceste documente.

Aparatul tehnic al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ,,SISTEMUL INTEGRAT DE GESTIONARE A DEȘEURILOR JUDEȚUL HUNEDOARA” a înaintat Notele de Fundamentare nr. 592/26.03.2024 și respectiv nr. 593/26.03.2024 în susținerea celor propuse.

Potrivit Notei de fundamentare nr. 592/26.03.2024, modificările aduse Anexei 3 constau în modul de repartizare a redevenței. Astfel, cuantumul redevenței aferentă contractelor s-a diminuat cu cuantumul redevenței de la CMID Bârcea Mare care este inclus în contractul de delegare încheiat între Consiliul Județean Hunedoara și operatorul centrului de management.

Revizuirea Regulamentului serviciului de salubrizare privind deșeurile menajere și similare din județul Hunedoara este prezentată în Nota de fundamentare nr. 593/26.03.2024. Aceste revizuiri au intervenit atât în urma clarificărilor formulate de către operatorii înscriși la procedura de licitație deschisă pentru atribuirea contractului de achiziție publică având ca obiect ”Delegarea gestiunii serviciului de salubrizare în zona de colectare 1 Brad + 2 Hațeg + 3 Centru Județul Hunedoara”, clarificări admise de către ANAP, cât și a unor obiecțiuni aduse de către Consiliul Județean Hunedoara și A.D.I. S.I.G.D Județul Hunedoara.

În contextul celor de mai sus am inițiat prezentul proiect de hotărâre prin care am propus însușirea Anexei 3 la Studiul de oportunitate pentru delegarea Serviciului de salubrizare în cadrul Sistemului de Management Integrat al Deșeurilor în județul Hunedoara, modificată, a Regulamentului serviciului de salubrizare privind deșeurile menajere și similare din județul Hunedoara, modificat și completat, precum și mandatarea reprezentantului Municipiului Brad să voteze ”PENTRU/ÎMPOTRIVĂ” în Adunarea Generală a A.D.I. S.I.G.D. Județul Hunedoara aceste documente și îl supun spre dezbatere și aprobare plenului Consiliului Local al Municipiului Brad în forma prezentată.

Invoc în susţinerea propunerii mele prevederile Ordonanței de Urgență nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, cu modificările și completările ulterioare, la Ordonanței de Urgență  nr. 74/2018, pentru modificarea şi completarea Legii nr. 211/2011 privind regimul deşeurilor, a Legii nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor şi a deşeurilor de ambalaje şi a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, ale art. 9 alin. (2) lit. h) și alin. (3) din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, cu modificările și completările ulterioare, ale Statutului A.D.I.S.I.G.D. HUNEDOARA, astfel cum a fost actualizat și modificat, ale art. 93 alin. (1) și art. 94 din Hotărârea de Guvern nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, ale art. 14^2 din Legea nr.101/2006 a serviciului de salubrizare a localităţilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, ale Ordinului A.N.R.S.C nr.640/2022 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activităţile de salubrizare, precum şi de calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deşeurilor şi a taxelor de salubrizare, ale Ordinului A.N.R.S.C. nr. 82 din 9 iulie 2015 privind aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare a localităților, ale art. 104 alin.(1) lit. c) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările si completările ulterioare, ale  art. 89 – art. 92, art. 129 alin. 2 lit. d, alin. 7 lit. n, alin. 14  și art. 132  din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, ale art. 11 alin. 4 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, actualizată precum și ale Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică.

Rezultate voturi