Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 101 / 27.05.2025
Caracter individual

Proiect de hotărâre

privind prelungirea Contractului de concesiune servicii - Serviciul public de salubrizare al Municipiului Brad - activitatea privind măturatul, spălatul, stropirea şi întreţinerea căilor publice

Viză CFPP

Viză CFPP - obținută

Raportul compartimentelor de resort

Raport Compartiment Juridic

Raport Direcția tehnică-Compartiment Achiziții Publice

Raport Direcția tehnică-Compartiment Unitatea Locală de Monitorizare a Serviciilor Comunitare de Utilități Publice

Forma inițiatorului

România

România

Județul Hunedoara

Consiliul Local al municipiului Brad

Municipiul Brad

Proiect de hotărâre

Nr. 101 din 27.05.2025

privind prelungirea Contractului de concesiune servicii - Serviciul public de salubrizare al Municipiului Brad - activitatea privind măturatul, spălatul, stropirea şi întreţinerea căilor publice

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

a) Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

b) Legea  nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii, cu modificările și completările ulterioare;

c) H.G. nr. 867/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii din Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii,  cu modificările și completările ulterioare;

d) Ordonanța Guvernului nr. 21/2002 privind gospodărirea localităţilor urbane şi rurale, cu modificările și completările ulterioare;

e) Legea nr. 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităţilor, republicată cu modificările și completările ulterioare;

f) Ordonanța de Urgenață a Guvernului nr. 133/2022 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deşeurilor, precum şi a Legii serviciului de salubrizare a localităţilor nr. 101/2006;

g) art. 129 alin. (1), alin. (2), lit. c) şi d) coroborate cu prevederile alin. (6), lit. a) şi alin. (7) lit n) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;

h)  Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, cu modificările și completările ulterioare;

Ținând cont de:

a) PROIECTUL DE HOTĂRÂRE nr. 101/11052/27.05.2025 și REFERATUL DE APROBARE nr. 101/11050/27.05.2025 al Primarului Municipiului Brad prin care se propune aprobarea prelungirii Contractului de concesiune servicii - Serviciul public de salubrizare al Municipiului Brad - activitatea privind măturatul, spălatul, stropirea şi întreţinerea căilor publice;

b) raportul compartimentului de specialitate nr. 101/11048/28.05.2025, respectiv al Compartimentului Juridic din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad;

c) raportul compartimentului de specialitate nr.30283/27.05.2025, respectiv al Compartimentului Achiziții Publice din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad;

d) avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Brad, respectiv: avizul nr. 81/11056/28.05.2025 al comisiei de studii economice, prognoze, buget, finanțe; avizul nr. 103/11060/28.05.2025 al comisiei pentru administrație publică locală, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor și libertăților cetățenilor și avizul nr. 80/11062/28.05.2025 al comisiei pentru administrarea domeniului public și privat;

Luând act de:

      a) Referatul nr. 13327/17.01.2025 Compartimentului Achiziții Publice din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad;

      b) Viza pentru control financiar preventiv aplicată în data de 27.05.2025 de către doamna Ana-Maria-Cristina Gomoi, persoană desemnată pentru a exercita controlul financiar preventiv propriu;

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al municipiului brad

adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1. (1) – Se aprobă  prelungirea Contractului de concesiune servicii - Serviciul public de salubrizare al Municipiului Brad - activitatea privind măturatul, spălatul, stropirea şi întreţinerea căilor publice, nr. 27905/03.06.2020, pentru o perioadă de 7 (șapte) luni, dar nu mai mult de data finalizării procedurilor de atribuire a unui nou contract.

      (2) -  Prelungirea contractului prevăzut la alin. (1) se va face prin Act adițional.

Art. 2. – Se aprobă alocarea sumei de 240.000 lei (fără T.V.A.) din bugetul local al Municipiului Brad pe anul 2025, pentru prelungirea contractului prevazut la art. 1.

Art. 3. - Se împuterniceşte Primarul Municipiului Brad, domnul Florin Cazacu, ca, în numele și pentru Municipiul Brad, să semneze Actul adițional prevăzut la art. 1 alin.(2).

Art. 4. - Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se împuterniceşte Compartimentul Achiziţii Publice, Compartimentul Unitatea Locală de Monitorizare a Serviciilor Comunitare de Utilități Publice și Serviciul Buget, Finanțe, Contabilitate, Taxe și Impozite Locale din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad.

Art. 5. - Prezenta hotărâre poate fi atacată conform procedurii şi termenelor prevăzute de Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, actualizată.

Art. 6. - Prezenta hotărâre se comunică:

                    -  Prefectului Judeţului Hunedoara;

                    -  Primarului Municipiului Brad;

                    -  A.N.R.S.C.  Deva;

                    - Serviciului Buget, Finanțe, Contabilitate, Taxe și Impozite Locale;

                    -  Compartimentului Achiziţii Publice;

        -  Compartimentului  Unitatea Locală de Monitorizare a Serviciilor Comunitare de Utilități Publice.

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL MUNICIPIULUI BRAD

Florin CAZACU

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BRAD

Carmen-Irina BORA

Documente de prezentare și motivare

Prezentare proiect în cadrul ședinței

Serviciul public de salubrizare al localităților face parte din sfera serviciilor comunitare de utilități publice care  se desfășoară sub controlul, conducerea sau coordonarea autorităților administrației publice locale și se organizează pentru satisfacerea nevoilor comunităților locale ale unităților administrativ - teritoriale.

         În prezent, activitatea privind măturatul, spălatul, stropirea și întreținerea căilor publice din municipiul Brad este prestată de către operatorul S.C. GENERAL SALSERV S.R.L. în baza Contractului de concesiune servicii nr. 27905/03.06.2020, încheiat în urma procedurii legale de atribuire pentru o perioadă de 5 (cinci) ani, urmând să expire la data de 03.06.2025.

Conform prevederilor art. 7 din Contract, există posibilitatea prelungirii acestuia în aceleași condiții contractuale, ori de câte ori autoritatea administrației publice locale o solicită, printr-un act adițional, cu aprobarea Consiliului Local al Municipiului Brad.

Conform  prevederilor art. 3 alin. (1) din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare:

„Serviciile de utilităţi publice sunt în responsabilitatea autorităţilor administraţiei publice locale [...]. Serviciile de utilităţi publice se organizează şi se gestionează cu respectarea prevederilor legale, potrivit hotărârilor adoptate de autorităţile deliberative ale unităţilor administrativ-teritoriale, în funcţie de gradul de urbanizare, de importanţa economico-socială a localităţilor, de mărimea şi de gradul de dezvoltare ale acestora şi în raport cu infrastructura tehnico-edilitară existentă.”.

         Conform prevederilor art. 8 alin. (1) din Legea nr. 51/2006 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de serviciicu modificările și completările ulterioare:

Autorităţile administraţiei publice locale au competenţă exclusivă, în condiţiile legii, în tot ceea ce priveşte înfiinţarea, organizarea, gestionarea şi funcţionarea serviciilor de utilităţi publice, precum şi în ceea ce priveşte crearea, dezvoltarea, modernizarea, reabilitarea şi exploatarea bunurilor proprietate publică sau privată a unităţilor administrativ-teritoriale care compun sistemele de utilităţi publice.

         Autorităţile administraţiei publice locale elaborează, aprobă şi controlează aplicarea strategiilor locale cu privire la dezvoltarea şi funcţionarea pe termen mediu şi lung a serviciului de salubrizare, ţinând seama de prevederile legislaţiei în vigoare, de documentaţiile de urbanism, amenajarea teritoriului şi protecţia mediului, precum şi de programele de dezvoltare economico-socială a unităţilor administrativ-teritoriale.

Întrucât Contractul de concesiune servicii urmează să expire, iar procedura de atribuire a unui nou contract nu a fost finalizată până la acest moment, în scopul asigurării continuității serviciului public de salubrizare - activitatea privind măturatul, spălatul, stropirea şi întreţinerea căilor publice pe întreaga perioadă de tranzit, am inițiat prezentul proiect de hotărâre prin care am propus prelungirea temporară a valabilității contractului actual, respectiv pentru o perioadă de 7 (șapte) luni, dar nu mai mult de data finalizării procedurilor de atribuire a unui nou contract.

Consider că această prelungire va permite menținerea standardelor de igienă publică și sănătate a comunității fără a crea discontinuități în furnizarea serviciului.

În absența prelungirii contractului, serviciul public de salubrizare ar fi întrerupt, ceea ce ar avea un impact negativ asupra igienei și sănătății publice, afectând astfel, în mod direct, calitatea vieții cetățenilor din municipiul Brad.

Am propus, de asemenea, alocarea sumei de 240.000 lei (fără T.V.A.) din bugetul local al Municipiului Brad pe anul 2025, de la capitolul bugetar  74.02 – „Protecția mediului”, pentru prelungirea contractului de concesiune.

Întrucât prelungirea contractului se va realiza printr-un act adițional, am propus împuternicirea Primarului Municipiului Brad ca,  în numele și pentru Municipiul Brad, să semneze acest act.

În contextul celor de mai sus supun spre dezbatere și aprobare plenului Consiliului Local al Municipiului Brad proiectul de hotărâre în forma prezentată.

Rezultate voturi