Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 27 / 05.02.2026
Caracter individual

Proiect de hotărâre

privind aprobarea proiectului ” Înființare Centru Comunitar prin reconversia Platformei E.M. Țebea din municipiul Brad” și a cheltuielilor aferente acestuia

Viză CFPP

Viză CFPP - obținută

Raportul compartimentelor de resort

Raport Compartiment Juridic

Raport Compartiment Programe și Proiecte cu Finanțări Nerambursabile

Forma inițiatorului

România

România

Județul Hunedoara

Consiliul Local al municipiului Brad

Municipiul Brad

Proiect de hotărâre

Nr. 27 din 05.02.2026

privind aprobarea proiectului ” Înființare Centru Comunitar prin reconversia Platformei E.M. Țebea din municipiul Brad” și a cheltuielilor aferente acestuia

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

a) art. 44 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările și completările ulterioare;

b) Ordinul Ministrului Investițiilor și Proiectelor Europene nr. 318/2025 pentru aprobarea Ghidului solicitantului pentru Apelul de proiecte „Sprijin pentru ecologizarea și reconversia imobilelor afectate de activități economice în declin sau în transformare”  aferent Programului Tranziție Justă 2021-2027, Prioritățile 1-6 Atenuarea impactului  socio - economic al tranziției la neutralitatea climatică, Acțiunea „Sprijin pentru ecologizarea și reconversia imobilelor afectate de activități economice în declin sau în transformare” ;

c) Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziţie justă, cu modificările și completările ulterioare;

d) Regulamentul (UE) 2021/1056 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 iunie 2021 de instituire a Fondului pentru tranziție justă, cu modificările și completările ulterioare;

e) Programul Tranziție Justă  2021- 2027, aprobat prin Decizia nr. C(2024) 7317/15.10.2024 de aprobare a programului „Tranziție Justă”  pentru sprijin din partea fondului pentru o tranziție justă în cadrul obiectivului „Investiții pentru ocuparea forței de muncă și creștere economică” pentru regiunile Dolj, Gorj, Hunedoara, Mureș, Prahova și Galați din România;

f) Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 23/2023 privind instituirea unor măsuri de simplificare şi digitalizare pentru gestionarea fondurilor europene aferente Politicii de coeziune 2021-2027, cu modificările și completările ulterioare;

g) Hotărârea Guvernului nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul - cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare;

h) art.129 alin. (2) lit. b), alin. (4) lit. d) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;

i) Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, cu modificările și completările ulterioare;

Ținând cont de:

a) PROIECTUL DE HOTĂRÂRE nr. 27/11019/05.02.2025 și REFERATUL DE APROBARE nr. 27/1101905.02.2026 al Primarului Municipiului Brad prin care se propune aprobarea proiectului ” Înființare Centru Comunitar prin reconversia Platformei E.M. Țebea din municipiul Brad” și a cheltuielilor aferente acestuia;

b) raportul compartimentului de specialitate nr. 28/11038/05.02.2026, respectiv al Compartimentului Juridic din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad;

c) raportul compartimentului de specialitate nr. 15314/05.02.2026, respectiv al Compartimentului Programe și Proiecte cu Finanțări Nerambursabile din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad;

d) avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Brad, respectiv: avizul nr. 20/11026/05.02.2026 al comisiei de studii economice, prognoze, buget, finanțe; avizul nr. 16/11028/05.02.2026 al comisiei de urbanism, amenajarea teritoriului, lucrări publice, protecția mediului înconjurător, conservarea monumentelor istorice și de arhitectură; avizul nr. 15/11029/05.02.2026 al comisiei pentru activități științifice, învățământ, sănătate, cultură, protecție socială și de agrement; avizul nr. 28/11030/05.02.2026 al comisiei pentru administrație publică locală, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor și libertăților cetățenilor și avizul nr. 19/11031/05.02.2026 al comisiei pentru administrarea domeniului public și privat;

Luând act de:

a)  Adresa ADR Vest nr. 2026NOF001676/02.02.2026, înregistrată la Primăria Municipiului Brad sub nr. 14889/02.02.2026;

b) Viza pentru control financiar preventiv aplicată în data de 05.02.2026 de către doamna Ana-Maria-Cristina Gomoi, persoană desemnată pentru a exercita controlul financiar preventiv propriu;

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. a) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al municipiului brad

adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1. - Se aprobă proiectul cu titlul  ”Înființare Centru Comunitar prin reconversia Platformei E.M. Țebea din municipiul Brad”  (cerere de finanțare) în vederea finanțării în cadrul Apelului de proiecte “Sprijin pentru ecologizarea și reconversia imobilelor afectate de activități economice în declin sau în transformare”  aferent Programului Tranziție Justă 2021-2027, Prioritățile 1-6: Atenuarea impactului socio-economic al tranziției la neutralitatea climatică, Acțiunea “Sprijin pentru ecologizarea și reconversia imobilelor afectate de activități economice în declin sau în transformare” , conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 2. - Se aprobă valoarea totală a proiectului în cuantum de 39.826.664,79 lei, inclusiv T.V.A., din care valoarea totală eligibilă în cuantum de 39.680.589,21 lei și valoarea totală neeligibilă în cuantum de 146.075,58 lei.

Art. 3. - Se aprobă contribuția proprie în proiect a Municipiului Brad, în cuantum de 939.687,25 lei, formată din:

 a. - 793.611,67  lei, respectiv 2 % din valoarea totală eligibilă a proiectului, reprezentând cofinanțarea proiectului;

 b. - 146.075,58 lei, reprezentând valoarea totală neeligibilă a proiectului.

Art. 4. - Se aprobă asigurarea din buget local al Municipiului Brad a sumelor declarate neeligibile pe parcursul implementării proiectului, altele decât cele prevăzute în bugetul inițial, precum și cheltuielile conexe/auxiliare ce pot apărea pe durata implementării proiectului, pentru implementarea acestuia în condiții optime.

Art. 5. - Se aprobă asigurarea tuturor resursele financiare și efectuarea tuturor cheltuielilor necesare implementării proiectului în condițiile rambursării/ decontării ulterioare a cheltuielilor eligibile din instrumente structurale în conformitate cu prevederile contractului de finanțare.

Art. 6. - La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se revocă Hotărârea Consiliului Local nr. 156/2026 și Hotărârea Consiliului Local nr. 197/2025.

Art. 7. - Cu ducere la îndeplinire a prezentei hotărâri se împuternicește Compartimentul Programe și Proiecte cu Finanțări Nerambursabile și Serviciul Buget, Finanțe, Contabilitate, Taxe și Impozite Locale din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad.

Art. 8. - Prezenta hotărâre poate fi atacată conform procedurii şi termenelor prevăzute de Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, cu modificările și completările ulterioare.

Art. 9. -  Prezenta hotărâre se comunică:

                           - Prefectului Judeţului  Hunedoara;

                           - Primarului Municipiului Brad;

                           - Serviciului Buget, Finanțe, Contabilitate, Taxe și Impozite Locale;

                           - Compartimentului Programe și Proiecte cu Finanțări Nerambursabile.

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL MUNICIPIULUI BRAD

Florin CAZACU

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BRAD

Carmen-Irina BORA

Prezentare proiect în cadrul ședinței

Având în vedere prevederile Ordinului Ministrului Investițiilor și Proiectelor Europene nr. 318/20.02.2025 privind aprobarea Ghidului de solicitantului pentru Apelul de proiecte “Sprijin pentru ecologizarea și reconversia imobilelor afectate de activități economice în declin sau în transformare” aferent Programului Tranziție Justă 2021-2027, Prioritățile 1-6: Atenuarea impactului socio-economic al tranziției la neutralitatea climatică, Acțiunea “Sprijin pentru ecologizarea și reconversia imobilelor afectate de activități economice în declin sau în transformare”, s-a identificat o oportunitate de finanțare a proiectului ”Înființare Centru Comunitar prin reconversia Platformei E.M. Țebea din municipiul Brad”.

Programul Tranziție Justă  2021- 2027 reprezintă acordarea de sprijin din partea fondului pentru o tranziție justă în cadrul obiectivului „Investiții pentru ocuparea forței de muncă și creștere economică” pentru regiunile Dolj, Gorj, Hunedoara, Mureș, Prahova și Galați, identificate în anexa D a Raportului de țară aferent anului 2020.

Programul Tranziție Justă  2021- 2027 este structurat pe 8 priorități, fiind elaborate în acord cu obiectivul specific al UE de a permite regiunilor și cetățenilor să facă față efectelor sociale, economice și de mediu ale tranziției către țintele energetice și climatice ale Uniunii pentru 2030 și o economie neutră din punct de vedere climatic a Uniunii până în 2050, în temeiul Acordului de la Paris. 

Prin oportunitatea identificată mai sus, administrația publică locală are în vedere redarea comunității brădene a unei clădiri și a unui spațiu verde care au o însemnătate aparte pentru trecutul industrial al localității și nu numai. 

Scopul proiectului este punerea în funcțiune a centrului și începerea dezvoltării de activități sociale, culturale și de petrecere a timpului liber, iar adresabilitatea acestuia începe de la cei mai mici locuitori. 

Cererea de finanțarea a fost depusă în data de 26.09.2025 și a urmat cursul evaluării tehnico-financiare, fiind admisă și selectată la finanțare. Prin adresa ADR Vest 2026NOF001676/02.02.2026 au fost solicitate documente necesare contractării proiectului. Printre acestea, se numără și hotărârea de aprobare a proiectului (cererii de finanțare) și a cheltuielilor aferente, în conformitate cu ultima forma a bugetului rezultat în urma etapei de evaluare și selecție.

În acest sens, se impune ca hotărârea de aprobare a cererii de finanțare și a cheltuielilor aferente să conțină următoarele informații minime: 

„Art. 1. - Se aprobă proiectul cu titlul ”Înființare Centru Comunitar prin reconversia Platformei E.M. Țebea din municipiul Brad”, în vederea finanțării în cadrul Apelului de proiecte “Sprijin pentru ecologizarea și reconversia imobilelor afectate de activități economice în declin sau în transformare” aferent Programului Tranziție Justă 2021-2027, Prioritățile 1-6: Atenuarea impactului socio-economic al tranziției la neutralitatea climatică, Acțiunea “Sprijin pentru ecologizarea și reconversia imobilelor afectate de activități economice în declin sau în transformare”

Art. 2. - Se aprobă valoarea totală a proiectului, în cuantum de 39.826.664,79 lei, inclusiv TVA, din care valoarea totală eligibilă 39.680.589,21 lei și valoarea totală neeligibilă 146.075,58 lei.

Art. 3. - Se aprobă contribuția proprie în proiect a Municipiului Brad, în cuantum de 939.687,25 lei, formată din:

i. 793.611,67  lei, respectiv 2 % din valoarea totală eligibilă a proiectului, reprezentând cofinanțarea proiectului;

ii. 146.075,58 lei, reprezentând valoarea totală neeligibilă a proiectului.

Art. 4. - Se aprobă asigurarea din Buget Local al Municipiului Brad a sumelor declarate neeligibile pe parcursul implementării proiectului, altele decât cele prevăzute în bugetul inițial, precum și cheltuielile conexe/auxiliare ce pot apărea pe durata implementării proiectului, pentru implementarea acestuia în condiții optime.

Art. 5. - Se aprobă asigurarea tuturor resursele financiare și efectuarea tuturor cheltuielilor necesare implementării proiectului în condițiile rambursării/ decontării ulterioare a cheltuielilor eligibile din instrumente structurale în conformitate cu prevederile contractului de finanțare”.

Având în vederea faptul că Hotărârile Consiliului Local nr. 156/2025 și, respectiv nr. 197/2025 au fost emise înainte de finalizarea perioadei de evaluarea a cererii de finanțare și nu reflectă corect bugetul final al proiectului, se impune revocarea acestora.

În contextul celor de mai sus am inițiat prezentul proiect de hotărâre prin care am propus aprobarea proiectului ”Înființare Centru Comunitar prin reconversia Platformei E.M. Țebea din municipiul Brad” și a cheltuielilor aferente acestuia și îl supun spre dezbatere și aprobare plenului Consiliului Local al Municipiului Brad în forma prezentată.

Invoc în susţinerea propunerii mele prevederile art. 44 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, ale Ordinului Ministrului Investițiilor și Proiectelor Europene nr. 318/2025 pentru aprobarea Ghidului solicitantului pentru Apelul de proiecte „Sprijin pentru ecologizarea și reconversia imobilelor afectate de activități economice în declin sau în transformare”  aferent Programului Tranziție Justă 2021-2027, Prioritățile 1-6 Atenuarea impactului  socio - economic al tranziției la neutralitatea climatică, Acțiunea „Sprijin pentru ecologizarea și reconversia imobilelor afectate de activități economice în declin sau în transformare”, ale Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziţie justă, cu modificările și completările ulterioare, ale Regulamentului (UE) 2021/1056 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 iunie 2021 de instituire a Fondului pentru tranziție justă, cu modificările și completările ulterioare, ale Programului Tranziție Justă  2021- 2027, aprobat prin Decizia nr. C(2024) 7317/15.10.2024 de aprobare a programului „Tranziție Justă”  pentru sprijin din partea fondului pentru o tranziție justă în cadrul obiectivului „Investiții pentru ocuparea forței de muncă și creștere economică” pentru regiunile Dolj, Gorj, Hunedoara, Mureș, Prahova și Galați din România, ale Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 23/2023 privind instituirea unor măsuri de simplificare şi digitalizare pentru gestionarea fondurilor europene aferente Politicii de coeziune 2021-2027, cu modificările și completările ulterioare, ale Hotărârii Guvernului nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul - cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare, ale art.129 alin. (2) lit. b), alin. (4) lit. d) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale Legii nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, cu modificările și completările ulterioare.

Rezultate voturi