Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 96 / 27.05.2026
Caracter individual

Proiect de hotărâre

privind aprobarea contractării unui împrumut în valoare de 850.000 lei, în conformitate cu prevederile art. XXXI din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 89/2025

Viză CFPP

Viză CFPP - obținută

Raportul compartimentelor de resort

Raport Compartiment Juridic

Raport Serviciul Buget, Finanțe, Contabilitate, Taxe și Impozite Locale

Forma inițiatorului

România

România

Județul Hunedoara

Consiliul Local al municipiului Brad

Municipiul Brad

Proiect de hotărâre

Nr. 96 din 27.05.2026

privind aprobarea contractării unui împrumut în valoare de 850.000 lei, în conformitate cu
prevederile art. XXXI din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 89/2025

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

  1. art. 1 alin. (5), art. 120, art. 121 alin. (1) şi (2) din Constituţia României, republicată;
  2. art. 9 paragraful 8 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997;
  3.  art. 7 alin. (2), art. 1.166 şi următoarele din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, referitoare la contracte;
  4. art. 13 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 64/2007 privind datoria publică, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 109/2008, cu modificările şi completările ulterioare;
  5. art. 61-66 şi 76^1 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare;
  6. art. 2 lit. c), lit. k), lit. p), art. 5 alin. (1), art. 6, art. 9 şi art. 10 din Ordonanţa Guvernului nr. 119/1999 privind controlul intern/managerial şi controlul financiar preventiv, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
  7. art. XXXI din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 89/2025 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative;
  8. Hotărârea Guvernului nr. 9/2007 privind constituirea, componenţa şi funcţionarea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, cu modificările şi completările ulterioare;
  9. art. 43 alin. (4) din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
  10. art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b), alin. (4) lit. b), art. 155 alin. (1) lit. c) şi alin. (4) lit. d) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare;
  11. Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, cu kodificările și completările ulterioare;

Ținând cont de:

a) PROIECTUL DE HOTĂRÂRE nr. 96/11019/27.05.2026 și REFERATUL DE APROBARE nr. 96/11017/27.05.2026 al Primarului Municipiului Brad prin care se propune aprobarea contractării unui împrumut în valoare de 850.000 lei, în conformitate cu prevederile art. XXXI din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 89/2025; 

b) raportul compartimentului de specialitate nr. 83/11038/27.05.2026, respectiv al Compartimentului Juridic din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad;

c) raportul compartimentului de specialitate nr. 31181/27.05.2026, respectiv al Serviciului Buget, Finanțe, Contabilitate, Taxe și Impozite Locale din aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Brad;

d) avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Brad, respectiv: avizul nr. 70/11026/27.05.2026 al comisiei de studii economice, prognoze, buget, finanțe; avizul nr. 50/11028/27.05.2026 al comisiei de urbanism, amenajarea teritoriului, lucrări publice, protecția mediului înconjurător, conservarea monumentelor istorice și de arhitectură; avizul nr. 50/11029/27.05.2026 al comisiei pentru activități științifice, învățământ, sănătate, cultură, protecție socială și de agrement; avizul nr. 84/11030/27.05.2026 al comisiei pentru administrație publică locală, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor și libertăților cetățenilor și avizul nr. 63/11031/27.05.2026 al comisiei pentru administrarea domeniului public și privat;

Luând act de:

       Viza pentru control financiar preventiv aplicată în data de 27.05.2026 de către doamna Ana-Maria-Cristina Gomoi, persoană desemnată pentru a exercita controlul financiar preventiv propriu;  

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. a) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al municipiului brad

adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1. - Se aprobă contractarea, de la Ministerul Finanţelor, a unui împrumut din venituri din privatizare, înregistrate în contul curent general al Trezoreriei Statului, în valoare de  850.000 lei, cu o maturitate de 10 ani, din care 12 luni perioadă de graţie.

Art. 2. - Contractarea împrumutului prevăzut la art. 1 se face pentru proiectele: 

-  nr. C5-B2.2.a-530  ”RREABILITARE TERMICĂ PENTRU CREȘTEREA EFICIENȚEI ENERGETICE LA ȘCOALA GENERALĂ MIRCEA SÂNTIMBREANU BRAD”;

- nr. C5-B2.2.a-576 ”REABILITARE TERMICĂ PENTRU CREȘTEREA EFICIENȚEI ENERGETICE A CLĂDIRII ADMINISTRATIVE A SERVICIULUI PUBLIC DE DESFACERE HAN – PIAȚĂ ȘI OBOR ,

 pentru care va fi întocmită cererea pentru autorizarea contractării împrumutului.

Art. 3. - Din bugetul local al Municipiului Brad se asigură integral plata serviciului anual al datoriei publice locale aferent împrumutului prevăzut la art. 1. 

Art. 4. (1) - Pe întreaga durată a serviciului datoriei publice locale, ordonatorul principal de credite are obligația să publice pe pagina de internet a Municipiului Brad următoarele date:

a) hotărârea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, precum și orice modificări și/sau completări ale acesteia;

b) valoarea împrumutului contractat, în valuta de contract;

c) gradul de îndatorare a Municipiului Brad;

d) durata serviciului datoriei publice locale, cu precizarea perioadei de grație și a perioadei de rambursare a împrumutului;

e) dobânzile, comisioanele și orice alte costuri aferente fiecărei finanțări rambursabile;

f) plățile efectuate din fiecare finanțare rambursabilă.

  (2) - Datele prevăzute la alin. (1) se actualizează în prima decadă a fiecărui trimestru pentru trimestrul expirat, sub sancțiunile prevăzute de lege.

Art. 5. - Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează Primarul Municipiului Brad prin Serviciul Buget, Finanțe, Contabilitate, Taxe și Impozite Locale. 

Art. 6. - Prezenta hotărâre poate fi atacată conform procedurii și termenelor prevăzte de Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, cu modificările și completările ulterioare.

Art. 7. - Prezenta hotărâre se comunică Prefectului Judeţului Hunedoara, Primarului Municipiului Brad, Serviciului Buget, Finanțe, Contabilitate, Taxe și Impozite Locale  și se aduce la cunoștința publică prin afișarea pe pagina de internet www.primariabrad.ro - Monitorul Oficial Local.  

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL MUNICIPIULUI BRAD

Florin CAZACU

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BRAD

Carmen-Irina BORA

Prezentare proiect în cadrul ședinței

Municipiul Brad are în derulare mai multe proiecte finanțate prin Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR).

Conform prevederilor art. XXXI alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 89/2025 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, ”Prin derogare de la prevederile art. 61 alin. (1) şi ale art. 63 alin. (4) şi (4^1) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, şi de la prevederile referitoare la plafoanele privind finanţările rambursabile, care pot fi contractate de către unităţile/subdiviziunile administrativ-teritoriale, precum şi cele privind tragerile din finanţările rambursabile contractate sau care urmează a fi contractate de către unităţile/subdiviziunile administrativ-teritoriale prevăzute în legea anuală pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificaţi în cadrul fiscal-bugetar, pe parcursul execuţiei bugetare, unităţile/subdiviziunile administrativ-teritoriale, după caz, pot solicita, inclusiv pentru instituţiile publice finanţate integral din bugetul local şi pentru asociaţiile de dezvoltare intercomunitară din care fac parte, proporţional cu obligaţiile care le revin, de la Ministerul Finanţelor, contractarea, în anul 2026, a unor împrumuturi din venituri din privatizare, înregistrate în contul curent general al Trezoreriei Statului, pentru:

    a) asigurarea sumelor necesare implementării proiectelor finanţate prin Planul naţional de redresare şi rezilienţă, aflate în sarcina bugetului local, evidenţiate distinct în fiecare contract de finanţare, în limita sumei de 500.000 mii lei, până cel târziu la data de 30 iunie 2026; […]

Având în vedere prevederile legale invocate și ținând cont de faptul că Municipiul Brad nu dispune de fonduri suficiente pentru a acoperi cheltuielile neeligibile, precum și orice alte cheltuieli suportate de către beneficiar aferente unor proiecte în derulare, am inițiat prezentul proiect de hotărâre prin care am propus aprobarea contractării unui împrumut în valoare de 850.000 lei, cu perioada de rambursare de 10 ani și o perioadă de grație de 12 luni la rambursarea principalului, în condițiile art. XXXI alin. (2) lit. b) și lit. c) din același act normativ. 

”(2) Împrumuturile prevăzute la alin. (1) se acordă în următoarele condiții: […] b) perioada de rambursare: 1-10 ani, cu posibilitatea rambursării anticipate, parțial sau integral;

c) împrumuturile prevăzute la alin. (1) pot beneficia în perioada de derulare de o perioada de grație de 12 luni la rambursarea principalului; [...]”

Proiectele pentru care se solicită împrumutul sunt: 

-  proiectul  nr. C5-B2.2.a-530 ”RREABILITARE TERMICĂ PENTRU CREȘTEREA EFICIENȚEI ENERGETICE LA ȘCOALA GENERALĂ MIRCEA SÂNTIMBREANU BRAD”;

- proiectul nr. C5-B2.2.a-576 ”REABILITARE TERMICĂ PENTRU CREȘTEREA EFICIENȚEI ENERGETICE A CLĂDIRII ADMINISTRATIVE A SERVICIULUI PUBLIC DE DESFACERE HAN – PIAȚĂ ȘI OBOR”.

Din bugetul local al Municipiului Brad se asigură integral plata serviciului anual al datoriei publice locale aferent împrumutului.

Pe întreaga durată a serviciului datoriei publice locale, ordonatorul principal de credite are obligația să publice pe pagina de internet a Municipiului Brad următoarele date: 

a) hotărârea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, precum și orice modificări și/sau completări ale acesteia; 

b) valoarea finanțării rambursabile contractate în valuta de contract; 

c) gradul de îndatorare a Municipiului Brad; 

d) durata serviciului datoriei publice locale, cu precizarea perioadei de grație și a perioadei de rambursare a finanțării rambursabile; 

e) dobânzile, comisioanele și orice alte costuri aferente fiecărei finanțări rambursabile; 

f) plățile efectuate din fiecare finanțare rambursabilă.

Datele publicate pe pagina de internet se actualizează în prima decadă a fiecărui trimestru pentru trimestrul expirat, sub sancțiunile prevăzute de lege. 

În contextul celor de mai sus supun spre dezbatere și aprobare plenului Consiliului Local al Municipiului Brad proiectul de hotărâre în forma prezentată.

Invoc în susţinerea propunerii mele prevederile art. 1 alin. (5), art. 120 şi ale art. 121 alin. (1) şi (2) din Constituţia României, republicată, ale art. 9 paragraful 8 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997, ale  art. 7 alin. (2), precum şi ale art. 1.166 şi următoarele din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, referitoare la contracte, ale art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b) şi alin. (4) lit. b) şi ale art. 155 alin. (1) lit. c) şi alin. (4) lit. d) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 13 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 64/2007 privind datoria publică, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 109/2008, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 61-66 şi 76^1 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 2 lit. c), k) şi p), art. 5 alin. (1) şi ale art. 6, 9 şi 10 din Ordonanţa Guvernului nr. 119/1999 privind controlul intern/managerial şi controlul financiar preventiv, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. XXXI din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 89/2025 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, ale Hotărârii Guvernului nr. 9/2007 privind constituirea, componenţa şi funcţionarea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, cu modificările şi completările ulterioare, precum și ale art. 43 alin. (4) din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

Rezultate voturi